汶川县廉租住房项目可研报告40Word格式文档下载.docx

汶川县廉租住房项目可研报告40Word格式文档下载.docx

《汶川县廉租住房项目可研报告40Word格式文档下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《汶川县廉租住房项目可研报告40Word格式文档下载.docx（18页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

第二章项目建设的意义及必要性5

2.1项目提出的背景5

2.2项目建设的必要性、急迫性：

6

第三章项目所在区域概况8

3.1地理位置8

3.2自然条件8

3.3资源状况12

3.4历史沿革16

3.5灾前社会经济基础17

3.6自然灾害18

3.7“5.12”汶川地震受灾情况18

第四章项目选址及用地建设条件分析19

4.1项目建设地址19

4.2松潘县城北片区地址灾害评估情况19

4.3交通条件22

4.4给排水设施条件22

4.5供电设施条件23

4.6通讯设施条件23

4.6供电设施条件23

第五章工程设计方案24

5.1设计标准及规范24

5.2设计指导思想24

5.3项目使用功能说明25

5.4项目组成25

5.5平面布置25

5.6建筑立面设计26

5.7消防设计27

5.8绿化设计27

5.9建筑抗震等级27

5.10土建工程27

第六章公用工程30

6.1供电30

6.2给排水工程30

第七章项目建设进度安排32

7.1进度安排原则32

7.2项目实施进度安排32

第八章项目建投资估算及效益分析33

8.1项目投资估算33

8.2资金筹措33

8.3经济效益分析及评价33

8.4社会效益评价34

第九章结论36

可行性研究报告（代项目建议书）

十六届六中全会以来，党和国家以及地方各级党委、政府对“老有所养、居有所住、病有所治”等广大人民群众关心的热点高度关注，出台多项政策，并加大投入，采取强有力措施推进社会保障体系和社会事业全面发展，汶川县响应国家政策，新建廉租房，为构建和谐社会积极努力。

为此提出该项目的项目建议书：

第一章总论

1.1项目名称

1.2项目地址

阿坝州汶川县威州镇、水磨镇、七盘沟镇

1.3任务由来

接受汶川县规划建设局委托编制本项目可行性研究报告

1.4编制依据

1.4.1法律法规

1、《中华人民共和国城市规划法》

2、《中华人民共和国土地管理法》

3、《中华人民共和国城市房地产管理法》

4、《汶川县城市总体规划》

5、《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见》

6、《四川省人民政府贯彻国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见的实施意见》

1.4.2技术规范和标准

1、《民用建筑设计通则》GB50352-2005

2、《建筑设计防火规范》GB50016-2006

3、《民用建筑热工设计规范》GB50176-93

4、《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》JGJ26-95

5、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001

6、《住宅建筑规范》GB50368-2005

7、《住宅设计规范》GB50096-1999

1.5项目建设的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略部署,按照国务院五部委《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的要求,以城乡规划一体化为先导，突出以人为本,创建和谐社会的方针,体现人人有房住的观念，以在全县全面建立廉租住房制度为目标,充分发挥政府的宏观调控作用,有效推动我县廉租住房制度建设。

1.6建设原则

1、实事求是，满足需要。

以合理的资金投入，建设汶川廉租房项目，确保汶川县廉租房的实际需要得以落实，做到不铺张，不浪费，也不低水平的重复建设。

2、环境协调、风格统一。

本项目所处地为汶川县威州镇、水磨镇、七盘沟镇均为羌族聚居地。

本项目的建筑风格应与汶川县城市建设总体规划中的要求相符合，做到小巧精致，符合民族地区的审美格调，同时要确保实现即定的使用功能。

3、设计合理，确保质量。

本案的建筑方案设计在严格按相关建筑设计技术规范及标准的基础上，应充分满足汶川地震灾区灾后重建方案的要求。

按照8度抗震设防烈度的标准进行设计。

1.7编制范围

本项目包括汶川县廉租房项目的住宅、配套公共建筑、道路、绿化、硬化、大门及围墙等附属设施。

建筑面积44500平方米，其中住宅4400平方米，配套公共建筑500平方米。

1.8投资估算

汶川县廉租房项目投资估算为8010万元。

第二章项目建设的必要性

3.1是解决低收入者住房问题的有效途径

以住房为主的房地产业是我国新的发展阶段的重要支柱产业。

目前，我国城市居民人均住房面积虽然达到了28平方（米），但是全国城市低收入家庭当中，人均住房面积不足10平方（米）的还有1000多万户，约占全国城市居民家庭总数的5.5%，存在住房困难的低收入家庭仍然有1000万户。

“住房难和买方难”是这部分群体面临的突出问题，不能有效解决好该问题势必影响到社会的稳定与和谐。

3.2是缩小房价收入比，缓解贫富差距的有力措施

房价收入比的拉大源于市场经济条件下城乡、行业、区域之间贫富收入差距拉大，并且这种差距还呈逐步扩大的趋势。

在市场调控失灵的情况下，政府有责任帮助住房困难的低收入群体改善居住条件，保障居住需要，缩小与富裕群体的差距，而廉租房建设能够有效协调平衡政府和低收入群体这两方面的需求。

3.3、是完善城市住房供应体系的重要环节

廉租住房工程是一项党和国家的“惠民工程”。

该工程的实施将极大地改善城市低收入群体的居住状况，让他们共享改革和社会发展成果，是关注民生，改善民生具体体现。

低收入家庭都有改善居住条件的强烈愿望，但苦于整日为生计，无力对住房进行改造，能够住进宽敞明亮的廉租房，是改善其居住条件、体现党和国家对人民群众的关心。

第三章项目所在区域概况

3.1地理位置

第四章项目选址及用地建设条件分析

4.1项目建设地址

4.1.1项目选址原则

　项目选址首先要符合当地城镇建设规划的要求，合理利用国土。

同时所在地交通方便、供电、供水、通讯等基础设施完善，尽量节省建设投资和运行成本。

4.1.2项目选址方案

　本项目位于松潘县城城北区进安镇，项目所在地位于岷江河谷平原1-3阶地上，属地质灾害危险性小的地区（见《松潘县新县城区建设用地地质灾害危险性评估报告书》）。

根据松潘县城镇建设规划，城北片区是以行政、文化中心及居住为主的综合功能区。

通过接纳从古城区内外迁的行政办公功能，并且逐步充实、提高，将真正担当起松潘行政、文化中心的职能。

该区面积约1.03平方公里。

松潘县城城市自身发展主要受用地和交通条件的影响。

向东、向西受地形限制，没有发展腹地，且规划铁路、高速公路选线从城东穿过；

向南受行政区划限制，没有发展腹地。

县城北部地区用地较平坦，基础设施条件较好，在河流上游宜建设新区，现状已有部分单位进入。

随着城北片区综合开发建设力度加大，该区域的基础配套设施趋于完善，满足本项目的建设要求。

4.2松潘县城北片区地址灾害评估情况

4.2.1松潘县城北片区地质灾害基本情况

　根据《松潘县新县城区建设用地地质灾害危险性评估报告书》，松潘县城区主要建设用地岷江河谷平原和阶地地区未见有崩塌、滑坡、泥石流塌陷和地震及地面沉降等地质灾害现象。

仅在外围岷江两岸山前坡地上发现9条侵蚀冲沟和切沟，由于沟道侵蚀切割，形成沟岸和沟头滑坡、坍塌和水土流失，沟道纵坡陡，纵比降100-200%，提供丰富的固体物质，从而在暴雨激发下爆发泥石流。

详见表4-1。

表4-1城北片区泥石流概况

地点

序号

沟名

类型

特征

现状

岷江西岸

1

油沟

坡面型泥石流

粘性

堆积扇发展危害公路

2

浑水沟

泥石流常发生，穿小桥（桥高2.3m，宽4.1m），切割岷江阶地堆积。

3

抓沟

泥石流常发生，通过小涵洞及一道长150m以上堤注入岷江。

4

上窑沟

泥石流常发生，沟道内修建两道拦沙坝，坝下修建300M的排道槽，将泥石流排入闽江。

现两道拦砂坝以淤满，防治了泥石流对县城居民及道路危害。

岷江东岸

5

俄沟

泥石流发生频率较低，出口发育堆积扇。

现为农田，危害较轻微。

6

马龙沟

泥石流常发生，沟内海拔2900米分为两条支沟，左支沟为清水沟，满坡为松树、桦木林。

右支沟为泥石流沟，沟内有滑坡补给泥石流，近来未发生泥石流。

7

大岩沟

泥石流活动较微，偶尔对农田有轻微危害。

8

无名沟

泥石流活动较微，偶遇强暴雨激发泥石流发生，沟内坡上局部滑塌，泥石流危害沟道两岸农田。

9

东峪沟

泥石流发生活动不强，沟内左岸坡恢复了森林植地。

坡面稳定，仅右岸局部坡上土层滑塌补给泥石流，该沟直接危害居民，污染岷江。

4.2.2松潘县城北片区建设用地地质灾害危险性评估结论

　评估区岷江河谷平原1-3级阶地场地稳定性好，无危及城北片区主体工程的地址灾害分布，工程建设可能遭受地址灾害危害损失较小。

评估区：

城北区主要建设用地选在岷江河谷平原1-3级阶地场地面上，属地质灾害危险性小的地区。

城北片区外围即山前坡地和泥石流堆积扇部位，将受到泥石流淤积（埋）、冲击等影响和危害，但泥石流属中、小规模，发生频率较低，属地质灾害危险性的中小地区。

城北片区工程地质问题及工程建设中局部可能诱发的小规模地质灾害，如两岸修建公路半挖半填方，易于破坏山体稳定性而可能产生小滑坡或小崩塌，但可以通过采取一定的工程措施或监管措施给予防治。

评估区适宜规划建设松潘新城区，岷江河谷平原1-3级阶地工程地质条件较好。

选用黄土作地基时，应作湿陷性试验。

4.3交通条件

松潘县地处九环线上，承担了九环线上的旅游集散、商贸集散、交通枢纽、信息中心的重要功能。

随着川主寺民用机场的通航，航空交通运输方式将极大地弥补仅以公路交通作为运输方式的川西北旅游区的交通劣势。

以前以九寨沟、黄龙风景名胜区为龙头的川西北精品旅游区，仅以公路作为唯一的交通方式，极大地制约了旅游区的发展。

川主寺机场的通航全面推动川西北区域的经济社会发展，同时也改变了松潘在阿坝州的经济政治比重，使松潘成为川西北面向全国、全世界的窗口。

由于川主寺与松潘城市相距不过17公里，两镇在社会经济及人员往来等方面联系十分密切，规划通过进一步改善两镇的交通联系条件，拟将川主寺镇与松潘县城在空间和资源优势上进行整合，功能上相互弥补，使之产生叠加效益，将川西北精品旅游区的口岸打造得更具特色。

成兰铁路的建设，将极大推动松潘经济建设。

县城采用客运站和货运站合并的形式在青云乡设立火车站，结合站场建设物流加工园区，川主镇寺火车客运站设在水晶乡，镇江关镇设立火车货运站。

　本项目所在地城北片区进安镇，起于老213国道，讫于213国道（改线），为县城新区的主干道，通过区内道路和213国道的连通，可以方便的进到进安镇及川主寺镇。

4.4给排水设施条件

　城区内给水管道规划分为三级：

即主干管、次干管及支管。

城区内用水从水厂调压站输水干管引入，沿城区道路铺设给水主干管道。

规划沿区内道路敷设DN300MM-DN600MM的给水次干管，沿城市次要道路和支路敷设DN150MM-DN300MM的给水支管。

按照城镇建设