新疆发展面临的机遇与挑战中央新疆工作座谈会精神解读PPT文件格式下载.ppt

新疆发展面临的机遇与挑战中央新疆工作座谈会精神解读PPT文件格式下载.ppt

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生态脆弱，结构性缺水；

基础设施建设滞后；

人才严重匮乏，无不能适应经济社会发展需要；

民族团结面临新的挑战；

不稳定因素的影响等。

二、当前今后一个时期新疆工作指导思想二、当前今后一个时期新疆工作指导思想

（1）

（1）坚持中国共产党领导坚持社会主义制度坚持民族区域自治制度坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展二、当前今后一个时期新疆工作指导思想二、当前今后一个时期新疆工作指导思想

（2）

（2）始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础始终把改革开放作为促进发展的强大动力始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提三、新形势下新疆工作的目标任务三、新形势下新疆工作的目标任务全面加强经济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设党的建设三、新形势下新疆工作的目标任务三、新形势下新疆工作的目标任务-1-12015年目标新疆人均地区生产总值达到全国平均水平城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平基础设施条件明显改善自我发展能力明显提高民族团结明显加强社会稳定明显巩固三、新形势下新疆工作的目标任务三、新形势下新疆工作的目标任务-2-22020年目标区域协调发展人民富裕生态良好民族团结社会稳定边疆巩固文明进步四、贯彻落实好新形势下新疆工作的指导思想四、贯彻落实好新形势下新疆工作的指导思想和目标任务，要着重把握好以下原则和目标任务，要着重把握好以下原则-1-1一是必须始终按照科学发展观的要求推进新疆跨越式发展。

把走科学发展道路、加快发展作为解决新疆问题的根本途径，坚定不移推动经济社会又好又快发展。

二是必须始终把提高各族人民生活水平作为一切工作的根本出发点和落脚点。

着力办好老百姓所思所盼的事，加快改善各族群众特别是广大农牧民生产生活条件。

四、贯彻落实好新形势下新疆工作的指导思想四、贯彻落实好新形势下新疆工作的指导思想和目标任务，要着重把握好以下原则和目标任务，要着重把握好以下原则-2-2三是必须始终把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题。

始终高举各民族大团结旗帜，形成推进新疆跨越式发展和长治久安的强大合力。

四是必须始终把促进改革发展同维护社会稳定有机结合起来。

坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬，坚定不移维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益、维护祖国统一、维护民族团结，确保新疆社会大局稳定。

66月月1717日至日至2121日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在新疆调研。

这是国家副主席习近平在新疆调研。

这是66月月1717日，习近平在巴音郭日，习近平在巴音郭楞蒙古自治州尉犁县兴平乡达西村与村民亲切交谈。

楞蒙古自治州尉犁县兴平乡达西村与村民亲切交谈。

五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安工作主要政策工作主要政策-1-111、集中力量优先保障和改善民生，使新疆各族群众生活、集中力量优先保障和改善民生，使新疆各族群众生活更加富裕幸福更加富裕幸福

（1）实施新疆农村安居工程力争用5年时间完成新疆困难地区的农村安居工程；

力争用5年内完成喀什老城区改造并规划建设新区；

用10年时间基本实现游牧民定居目标。

（2）改善城镇居民住房条件力争用5年时间完成城市和国有工矿集中连片棚户区改造。

五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安工作主要政策工作主要政策-2-2（3）加快水电路气等基础设施建设。

通过国家支持等方式让新疆居民便捷、便宜地使用油、气、煤、电，充分享受资源开发带来的好处。

到2015年城市供水率和燃气普及率基本达到全国平均水平。

到2020年基本建成疆内国家高速公路和连接重要经济节点的高速公路，通县市、团场和重要的国家一类口岸公路达到二级以上标准。

在新疆率先进行资源税费改革，将原油、天然气资源税从量计征改为从价计征。

五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安工作主要政策工作主要政策-3-3在对口支援受援地区城镇建设用地范围外、使用戈壁荒滩建设产业聚集园区和引进产业项目的，免交土地出让金和土地有偿使用费。

到2020年基本完成规划内大型灌区续建配套和节水改造任务，农业用水比重降到90%以下。

基础设施、民生工程建设将进一步加大，让普通百姓实实在在感受到基础设施和民生工程建设带来的实惠。

五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安工五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安工作主要政策作主要政策-4-4（4）全面发展教育事业积极稳妥推进双语教育，10年内完成新疆中小学校双语教师队伍建设；

到2012年基本普及学前两年以国家通用语言文字为主、本民族语言文字为辅的双语教育；

加快对少数民族中小学生实行国家通用语言文字教学、加授本民族语文的双语教育步伐，到2015年基本普及双语教育；

到2020年使少数民族学生基本熟练掌握和使用国家通用语言文字；

加大对新疆大学、石河子大学、塔里木大学等大专院校的支持力度，吸引内地学生报考新疆大专院校。

五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安工作主要政策工作主要政策-5-5（5）提高医疗卫生服务水平。

全面落实医药卫生体制改革方案，到2012年初步建立起覆盖城乡居民的医疗卫生制度。

大力扶持新疆中医药和民族医药事业发展。

五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安工作主要政策工作主要政策-6-6（6）实施积极的就业政策。

扩大就业是保障和改善民生的头等大事。

高度重视少数民族大中专毕业生就业，继续开拓公益性岗位，援助就业困难群众和家庭实现就业，着力实施农村富余劳动力就业；

同时，企业招录员工必须保证一定比例的新疆籍人员就业。

到2012年实现“一村一名大学生村官”的目标。

每年从优秀村干部、大学生“村官”、新疆大专院校毕业生、西部志愿者、留疆退役军人、“三支一扶”（支教、支农、支医、扶贫工作计划）等人员中招录公务员。

五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安工作主要政策工作主要政策-7-7（7）加大对兵团发展支持。

切实减轻职工负担。

在严格按照中央核定编制的基础上，补足团场机关行政编制，由中央财政给予基本运转经费保障。

团场事业单位以及连队基本运转经费，由中央财政给予补助。

自2010年起，两年内取消职工自身受益部分外的亩田负担。

在南北疆协调落实一定数量的油气产品和矿产资源由兵团开发利用，由国家重点布局建设一批重大项目。

按照石河子模式增设新疆维吾尔自治区直辖的县级市，并纳入国家城市规划建设体系。

强化政策支持。

对新疆维吾尔自治区的支持政策，兵团同样适用；

对新疆困难地区和对口支援受援地区的政策，所在地团场同样适用。

五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安工作主要政策工作主要政策-8-8支持兵团向城镇化、新型工业化、农业现代化方向发展。

发挥兵团维护民族团结和社会稳定的作用。

加大对兵团政法机关基础设施经费、业务装备费、办案经费的支持力度。

五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安工五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安工作主要政策作主要政策-9-922、坚持中央关心支持、东中部地区支援和新疆各族干部群、坚持中央关心支持、东中部地区支援和新疆各族干部群众自力更生、艰苦奋斗相结合的方针，认真做好对口支援新众自力更生、艰苦奋斗相结合的方针，认真做好对口支援新疆工作。

疆工作。

有利于尽快使新疆各族干部群众从乌鲁木齐“75”事件的阴影中走出来，把注意力集中到建设美好家园、创造幸福生活上来。

有利于及早解决新疆各族人民生产生活中面临的一些实际问题和困难，进一步把中央的关怀温暖、兄弟省市的深情厚谊送到天山南北。

有利于进一步凝聚人心、稳定人心，巩固和发展新疆社会稳定的局面。

五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安工作主要政策工作主要政策1996年中央决定援疆以来取得的明显成效先后选派了6批3749名援疆干部向新疆无偿援助资金物资43亿元实施合作项目1200多个，到位资金逾250亿元为新疆培训各类人员40多万人次五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安工作主要政策工作主要政策2002年中央决定支援兵团以来取得的明显成效为新疆兵团累计培养各类专业技术人才.万余人次，组织人次赴内地培训石河子大学博士后科研工作站、博士后流动站相继建成名援疆干部支援新疆生产建设兵团。

累计为兵团争取约亿元国家援助资金和物资，促成兵团与内地省市签订合作项目余个，到位资金约亿元五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安工作主要政策工作主要政策-10-1033、坚持党的民族政策和宗教政策，促进新疆不同民族、不同、坚持党的民族政策和宗教政策，促进新疆不同民族、不同宗教信仰群众和谐相处，巩固和发展新疆社会和谐稳定的局宗教信仰群众和谐相处，巩固和发展新疆社会和谐稳定的局面。

面。

全面贯彻党的民族政策和宗教政策。

全面加强和改进宣传思想文化工作。

1.深入开展社会主义核心价值体系宣传教育，弘扬社会主义先进文化；

2.广泛开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动，增强“四个认同”，巩固各族干部群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安工作主要政策工作主要政策-11-11坚持拥军优属、拥政爱民，积极开展军民共建，加强军政军民联防，巩固军政军民团结。

坚持以发展促稳定、以稳定保发展。

1.坚决全面严格执行宪法和法律2.健全社会管理体制3.加强基层工作和群众工作4.加强思想政治工作5.健全党和政府主导的维护群众权益机制6.加强社会治安综合治理，深入推进平安建设7.旗帜鲜明反对和打击民族分裂势力，确保人民安居乐业、社会安定有序。

五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安五、中央推进新疆跨越式发展和长治久安工作主要政策工作主要政策-12-1244、加强党对新疆工作的领导，增强各级党组织的凝聚力、战、加强党对新疆工作的领导，增强各级党组织的凝聚力、战斗力、创造力，为新疆实现跨越式发展和长治久安提供坚强有斗力、创造力，为新疆实现跨越式发展和长治久安提供坚强有力的政治和组织保证。

力的政治和组织保证。

按照党的十七大和十七届四中全会的部署，以改革创新精神加强和改进党的建设1.全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设2.扎实加强基层党组织建设、领导班子和干部队伍建设、党风廉政建设3.全面提高党的建设科学化水平，为推进新疆跨越式发展和长治久安提供坚强有力的政治和组织保证。

胡锦涛