消防改革宣传教育PPT格式课件下载.ppt
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抛开?
抛开现代社会代社会火患复火患复杂火灾增多的大背景,火灾增多的大背景,问题主要出主要出在消防制度上。
在我国,大部分消防在消防制度上。
在我国,大部分消防员是是由武警部由武警部队管管辖的国家的国家义务兵。
受兵役体兵。
受兵役体制所限,消防兵人数往往不足,国内大量制所限,消防兵人数往往不足,国内大量消防站人消防站人员紧缺。
据缺。
据统计,发达国家每万达国家每万人口有人口有1010名以上消防名以上消防员,发展中国家展中国家则有有3535名,而我国只有名,而我国只有22名不到,名不到,这让我我们每每逢重大火灾就捉襟逢重大火灾就捉襟见肘。
肘。
人员短缺人人员不足不足还导致日常的火患致日常的火患筛查、消防、消防验收等火灾收等火灾预防工作防工作难以正常开展。
消以正常开展。
消防消防,最重要的防消防,最重要的还是防患于未然。
可是防患于未然。
可按照消防部按照消防部队的新的新编方案,方案,1010个消防个消防员里只有里只有11个个负责预防,火患重重也就不防,火患重重也就不足足为奇。
都奇。
都这样了,消防了,消防员还要兼要兼顾救救猫开猫开锁捅马蜂蜂窝,就算会分身也,就算会分身也难免力免力不从心。
迫于不从心。
迫于这种种现实,消防兵只能,消防兵只能绷紧神神经2424小小时在在岗,即使睡,即使睡觉也是警也是警铃一响立一响立马起床,整理装起床,整理装备到到发车的的时间以秒以秒计算,算,为此有人不脱衣服睡此有人不脱衣服睡觉,简直像修直像修炼!
防火压力重按兵役制度,按兵役制度,18221822岁的新兵是消防兵的主的新兵是消防兵的主要来源,服役期要来源,服役期22年。
但由于人年。
但由于人员不足,大不足,大量年量年轻新兵没新兵没训练几个月就要上火几个月就要上火场支援。
支援。
许多人多人连基本知基本知识都不清楚,要么都不清楚,要么鲁莽行莽行事要么束手无策,事要么束手无策,这导致致牺牲的消防牲的消防员往往往年往年轻。
救火。
救火讲究究经验,可,可现实总是是铁打打的的营盘流水的兵,新兵流水的兵,新兵经验缺乏,老兵缺乏,老兵刚有有经验却却临近退役,近退役,这样的的恶性循性循环每年每年都在都在发生。
生。
这还不算,消防不算,消防员在火在火场还经常受不懂行的地方官常受不懂行的地方官员胡乱干胡乱干预,扰乱救乱救灾秩序。
但由于消防灾秩序。
但由于消防经费主要由地方主要由地方财政政拨款,消防款,消防员也只好忍气吞声也只好忍气吞声人才流失欧美的消防欧美的消防员主要来自社会招聘。
以美主要来自社会招聘。
以美国国为例,成例,成为职业消防消防员先要通先要通过一系一系列列测试,入,入职前后分前后分别有半年和一年的有半年和一年的培培训,新人,新人进火火场也会由也会由经验丰富的老丰富的老队员来来带以降低以降低风险。
消防。
消防员在美国是在美国是一份受尊敬的一份受尊敬的职业,平均年薪近六万美,平均年薪近六万美元,算是小康元,算是小康级别。
事。
事实上上为了学了学习国国外思路,我国部分地区从外思路,我国部分地区从20032003年起就年起就尝试一种合同制消防一种合同制消防员,可待遇差、晋升,可待遇差、晋升空空间小等小等问题导致人致人员大量流失。
大量流失。
说到到底,缺乏有效激励机制的方案根本站不底,缺乏有效激励机制的方案根本站不住脚住脚国外机制二、认识消防改革的重大意义古今中外,消防事业都是永恒的事业。
在已经公布的方案中,明确指出消防部队和森林部队从武警部队剥离,并与安全生产等专业应急救援队伍一并作为常备应急骨干队伍。
公安消防部队转到地方后,成建制划归应急管理部,承担灭火救援和其他应急救援工作,充分发挥应急救援主力军和国家队的作用。
“常备应急骨干队伍”、“主力军和国家队”,这些表述都充分体现出消防队伍在应急管理系统中的重要地位,依然继续承担防灾、减灾和救灾的职责使命,确保人民群众生命财产安全和社会安全稳定。
理解消防部队职责和定位消防集体转制后由应急管理部统一调度指挥,面临“军转民”的大变革,从短期来看会有阵痛期,会让很多官兵感到不舍,但发展前景肯定是好的。
一方面,集体转制后回应了多年来消防职业化的呼声,消防部队不再受到服役年限的限制,很多经验丰富、素质过硬、能力出众的战士骨干将长期从事消防工作,队伍整体素养、专业水平和战斗能力得到有效保证;
另一方面,国家领导人反复强调要提升职业认同,对比国外消防运行模式,通常会提高政治地位和福利待遇。
消防事业发展前景此次机构改革,应急管理部整合和统一了9个部门13项职责,涉及多个领域,畅通上传下达的渠道,形成统一高效的指挥体系显得尤为重要。
比较而言,消防部队的应急指挥中心的运行模式和信通水平是相对完备的,把部机关设置在消防局能更加高效的调集队伍、指挥打仗,所以我们不是被边缘化了,而是被中心化了。
消防转制后是否会被边缘化?
公安消防部队转到地方后,现役编制全部转为行政编制,实行专门管理和政策保障,制定符合其自身特点的职务职级序列和管理办法,提高职业荣誉感,保持有生力量和战斗力。
这些“顶层设计”在关系到“编制身份、政策保障、职务晋升”等官兵切身利益的问题上,释放出强烈信号。
尤其在“4.25”消防部队宣传教育动员会上,黄明书记对消防部队给予高度肯定,这是一个“强心剂”、一颗“定心丸”,大家应该对职业前景充满信心。
集体转制对官兵职业规划03怎样拥护好消防部队改革不忘初心、忠诚使命,当好党和人民的“守夜人”应急管理部党组书记,副部长黄明在消防部队改革教育动员部署会上的讲话面对改革我们该怎么办国家机构改革是大势所趋,消防集体转制是国家机构改革是大势所趋,消防集体转制是国家应急救援管理体系走向专业化作战、协同化指国家应急救援管理体系走向专业化作战、协同化指挥的必然选择。
全体消防官兵要讲政治、讲大局、挥的必然选择。
全体消防官兵要讲政治、讲大局、讲规矩,以讲规矩,以“功成不必在我功成不必在我”姿态完成华丽姿态完成华丽“转身转身”。
改革后,消防队伍除了承担传统灭火救援任务以外,改革后,消防队伍除了承担传统灭火救援任务以外,今后可能承担更多的综合性防灾救灾减灾职能,这今后可能承担更多的综合性防灾救灾减灾职能,这将对全体官兵综合能力提出更高要求将对全体官兵综合能力提出更高要求,我们要,我们要对照对照新职责、新要求、新标准,查查德行里的问题,找新职责、新要求、新标准,查查德行里的问题,找找能力中的短板,消除找能力中的短板,消除“本领恐慌本领恐慌”,以最佳姿态迎,以最佳姿态迎接改革大考。
接改革大考。
肩负新使命迈向新征程一是要强化思想认同,积极投身改革。
体制改革是对官兵政治定力、知识结构、综合素质、判断能力的一次全方位考验。
多年来,消防官兵在血与火的考验中树立了良好形象,面对改革我们更应该带头稳住心神、主动担当尽责,积极传导正能量。
1二是要传承红色基因,争当改革先锋。
消防部队曾经是武警序列下的纪律部队,有着优良传统和光辉传承,在铭记历史、牢记初心的同时,也要尽快适应新角色、担当新职责、迎接新挑战,争当改革的排头兵。
三是遵守纪律规矩,保持军人本色。
应急管理部将执行“准军事化”管理,我们应该始终把服从命令作为天职,扎实践行部局从严从紧加强部队管理“六项纪律”,用党纪军规正风肃纪,确保部队高度稳定,确保改革顺利进行。
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