全县易地扶贫搬迁业务培训课件(申刚)优质PPT.ppt

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当前，全省上下把易地扶贫搬迁工作作为脱贫攻坚“春风行动”中头等大事和第一民生工程来抓，全力投入易地扶贫搬迁“攻坚战”中。

一、易地扶贫搬迁工作的背景和意义一、易地扶贫搬迁工作的背景和意义一、易地扶贫搬迁工作的背景和意义一、易地扶贫搬迁工作的背景和意义易地扶贫搬迁是政府主导、群众自愿、有组织、有计划的人口流动形式，是指将居住在“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，从根本上改善其生产生活条件，让搬迁群众一步住上新房子、逐步过上好日子，真正实现搬得出、稳得住、能就业、可致富。

通过实践证明，易地扶贫搬迁是最彻底、最有效的脱贫途径。

中共贵州省委、贵州省人民政府于2017年3月9日出台了关于精准实施易地扶贫搬迁的若干政策意见（黔党发20176号文件），从充分认识精准实施易地扶贫搬迁的重大意义、准确把握易地扶贫搬迁的基本要求和目标任务、着力抓好“五个环节”精准实施搬迁和全面落实“五个三”保障好生计和后续发展进行了全面阐述。

二、二、二、二、“十三五十三五十三五十三五”期间我县易地扶贫搬迁工作规划期间我县易地扶贫搬迁工作规划期间我县易地扶贫搬迁工作规划期间我县易地扶贫搬迁工作规划

（一）

（一）“十三五十三五”期间易地扶贫搬迁规划情况期间易地扶贫搬迁规划情况2017年计划2011户8832人2016年计划2285户10135人2018年计划164户690人务务川川自自治治县县“十十三三五五”期期间间计计划划实实施施4460户户19657人人2016年省发改、扶贫、财政、移民等有关部门下达我县易地扶贫搬迁项目计划两批次，共规划8个安置点，计划搬迁安置2285户10135人，总投资60810万元。

第一批计划1个：

务川“千户易地移民搬迁”县城集中安置点。

总投资28164万元，安排任务1035户、4694人，实际搬迁入住1028户4855人。

搬迁对象涉及都濡、大坪、涪洋、分水、柏村、红丝、石朝等16个乡镇和街道办。

二、二、二、二、“十三五十三五十三五十三五”期间我县易地扶贫搬迁工作规划期间我县易地扶贫搬迁工作规划期间我县易地扶贫搬迁工作规划期间我县易地扶贫搬迁工作规划

（二）

（二）20162016年易地扶贫搬迁计划实施情况年易地扶贫搬迁计划实施情况第二批计划安置点7个，分别是：

分水镇冷家坝安置点，总投资7260万元，已搬迁入住243户1189人；

柏村镇集镇和长脚村安置点，总投资10758万元，已搬迁入住366户1691人；

红丝乡先进村安置点总投资4008万元，已搬迁入住123户557人；

石朝乡浪水安置点总投资1866万元，已搬迁入住62户302人；

石朝乡大漆村安置点总投资444万元，已搬迁入住22户户83人；

石朝乡高峰安置点总投资212.8万元，已搬迁入住12户56人。

二、二、二、二、“十三五十三五十三五十三五”期间我县易地扶贫搬迁工作规划期间我县易地扶贫搬迁工作规划期间我县易地扶贫搬迁工作规划期间我县易地扶贫搬迁工作规划

（二）

（二）20162016年易地扶贫搬迁计划安排情况年易地扶贫搬迁计划安排情况县城安置点二、三期安置房图片黄都镇安置点安置房图片黄都镇安置点安置房图片红丝乡安置点安置房图片红丝乡安置点安置房图片柏村集镇、长脚安置点柏村集镇、长脚安置点省发改、扶贫、财政、移民等有关部门下达我县2017年易地扶贫搬迁任务2011户8832人，其中石朝乡60户246人搬迁到遵义新蒲新区中建幸福城，其余1951户8586人在县城集中安置，项目总投资51516万元。

县城集中安置点（四期）位于大坪街道办事处九天大道旁，规划用地面积302亩，按照“6层步梯住户+商业体+停车库（10%的停车库在地面，90%的停车库在地下）”的模式，配套农贸市场、幼儿园、小学等设施，规划建筑面积332532.23，其中住房2206套，户型有60、80、100、120四种，地下停车位1200辆及小区道路、供水、供电和绿化亮化等配套基础设施。

二、二、二、二、“十三五十三五十三五十三五”期间我县易地扶贫搬迁工作规划期间我县易地扶贫搬迁工作规划期间我县易地扶贫搬迁工作规划期间我县易地扶贫搬迁工作规划（三）（三）20172017年易地扶贫搬迁计划安排情况年易地扶贫搬迁计划安排情况2017201720172017年易地扶贫搬迁县城安置点（四期）效果图年易地扶贫搬迁县城安置点（四期）效果图年易地扶贫搬迁县城安置点（四期）效果图年易地扶贫搬迁县城安置点（四期）效果图省发改、扶贫、财政、移民等有关部门下达我县2018年易地扶贫搬迁任务164户690人，项目总投资4140万元。

泥高镇2014年扶贫生态移民因搬迁对象混乱，经县人民政府同意调整县城实施，搬迁162户717人，项目总投资4302万元。

县城安置点（五期）大坪街道纵二路与纵三路之间，占地面积23857，新建住房336套及小区道路、供水、供电和绿化亮化等配套基础设施，共计规划建筑总面积341574，其中安置住房面积28333，户型为60、80、100三种。

二、二、二、二、“十三五十三五十三五十三五”期间我县易地扶贫搬迁工作规划期间我县易地扶贫搬迁工作规划期间我县易地扶贫搬迁工作规划期间我县易地扶贫搬迁工作规划（三）（三）20182018年易地扶贫搬迁计划安排情况年易地扶贫搬迁计划安排情况三、易地扶贫搬迁三、易地扶贫搬迁三、易地扶贫搬迁三、易地扶贫搬迁“五步工作法五步工作法五步工作法五步工作法”

（一）精准落实搬迁对象；

（一）精准落实搬迁对象；

（二）安置点工程项目建设；

（三）按计划组织搬迁入住；

（四）旧房拆除复垦复绿；

（五）全面落实（五）全面落实（五）全面落实（五）全面落实“五个三五个三五个三五个三”后扶工作。

后扶工作。

今天重点针对今天重点针对精准落实搬迁对象、旧房拆除复垦复绿和全面落实精准落实搬迁对象、旧房拆除复垦复绿和全面落实精准落实搬迁对象、旧房拆除复垦复绿和全面落实精准落实搬迁对象、旧房拆除复垦复绿和全面落实“五个三五个三五个三五个三”后扶工作进行学习。

后扶工作进行学习。

三、易地扶贫搬迁三、易地扶贫搬迁三、易地扶贫搬迁三、易地扶贫搬迁“五步工作法五步工作法五步工作法五步工作法”11、易地扶贫搬迁的条件：

搬迁对象以扶贫部门、易地扶贫搬迁的条件：

搬迁对象以扶贫部门20142014年建档立卡贫困人口规模年建档立卡贫困人口规模623623万为基础，以扶贫部门多轮精准识别成果为依据，户籍人口与实际人口相结合，万为基础，以扶贫部门多轮精准识别成果为依据，户籍人口与实际人口相结合，应同时满足迁出地区域条件和搬迁家庭个体条件。

应同时满足迁出地区域条件和搬迁家庭个体条件。

一是迁出地区域应满足下列条件之一：

（1）土地贫瘠、人地矛盾突出、水资源匮乏等生产生活条件恶劣，通过就地就近帮扶促进生产或就业仍无法让农户脱贫的区域，重点是贫困程度相对较深的贫困村，尤其是一、二类贫困村；

（2）生态环境脆弱，属于石漠化重度或中度的地区；

（3）属于主体功能区的限制开发区或禁止开发区，或处于其他限制或不宜开发的区域；

（4）地理位置距离中心城（集）镇和县级以上交通干道偏远，交通、水利、

（一）精准落实搬迁对象

（一）精准落实搬迁对象三、易地扶贫搬迁三、易地扶贫搬迁三、易地扶贫搬迁三、易地扶贫搬迁“五步工作法五步工作法五步工作法五步工作法”电力等基础设施和教育、医疗等基本公共服务落后，严重制约区域发展，并且延伸基础设施和公共服务成本远高于易地扶贫搬迁成本的区域。

（5）地震活跃带、地质灾害多发易发区。

二是搬迁家庭个体条件。

搬迁对象除居住地满足迁出地区域条件外，还要符二是搬迁家庭个体条件。

搬迁对象除居住地满足迁出地区域条件外，还要符合以下条件之一：

合以下条件之一：

（1）住房条件相对较差，愿意拆除旧房参加易地扶贫搬迁的建档立卡贫困户；

（2）受教育程度低，或劳动能力弱，或家庭农业生产资源相对较少，靠就地就近从事劳动生产仍不能有效脱贫的建档立卡贫困户；

（一）精准落实搬迁对象

（一）精准落实搬迁对象三、易地扶贫搬迁三、易地扶贫搬迁三、易地扶贫搬迁三、易地扶贫搬迁“五步工作法五步工作法五步工作法五步工作法”（3）生活在地震活跃带、地质灾害多发区，生命财产安全受到严重威胁且愿意通过易地扶贫搬迁避险的建档立卡贫困户（非建档立卡贫困户搬迁按国土部门地质灾害防治途径统筹解决）。

（4）满足迁出地区域条件的50户以下、且贫困发生率在50%以上的自然村寨，进行整体搬迁。

（5）对鳏寡孤独残等特困户需要易地扶贫搬迁的，由政府根据家庭实际人口统一提供相应的安置房免费居住，产权归政府所有，也可结合民政供养服务机构进行安置。

（一）精准落实搬迁对象

（一）精准落实搬迁对象三、易地扶贫搬迁三、易地扶贫搬迁三、易地扶贫搬迁三、易地扶贫搬迁“五步工作法五步工作法五步工作法五步工作法”选定搬迁区域村委复议公示乡（镇）政府复核公示公布搬迁条件普查筛选搬迁对象群众申请市（州）审批村民小组评议省抽查确认入户核实县（市、区、特区）初审搬搬迁迁对对象象识识别别登登记记程程序序三、易地扶贫搬迁三、易地扶贫搬迁三、易地扶贫搬迁三、易地扶贫搬迁“五步工作法五步工作法五步工作法五步工作法”

（一）选定搬迁区域。

（一）选定搬迁区域。

由县级发改、扶贫、移民等部门共同研究，以扶贫部门复核后的建档立卡贫困户信息为基础，对照迁出地区域条件选定搬迁对象识别区域。

（二）公布搬迁条件。

在选定的搬迁区域内张榜公布需要具备的搬迁对象家庭个体条件。

（三）普查筛选搬迁对象。

按照张榜公布的搬迁条件和扶贫部门提供的最新建档立卡信息资料，对选定区域内的贫困群众进行普查，筛选符合条件的搬迁对象。

（四）群众申请。

经普查筛选，符合条件且愿意参加搬迁的群众，填写易地扶贫搬迁申请书。

（五）入户核实。

对申请参加易地扶贫搬迁的农户，要逐户进行入户核实，并逐户填写调查核实登记表。

三、易地扶贫搬迁三、易地扶贫搬迁三、易地扶贫搬迁三、易地扶贫搬迁“五步工作法五步工作法五步工作法五步工作法”（六）村民小组评议。

（六）村民小组评议。

逐户核实搬迁对象后，提交村民小组，由村民小组组织全组村民进行公开评议后上报村委会。

（七）村委复议公示。

由村委会召开村民代表大会对村民小组评议上报的易地扶贫搬迁对象进行集体复议，复议通过后分别在各村民小组和自然村寨进行第一次公示，公示期不少于5天，公示期满无异议的，上报乡镇政府。

（八）乡（镇（八）乡（镇（八）乡（镇（八）乡（镇）政府复核公示。

政府复核公示。