课件第七章工程项目管理PPT文档格式.ppt
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三、我国工程建设监理的产生与发展三、我国工程建设监理的产生与发展
(一)准备阶段
(一)准备阶段(1984198819841988年)年)
(二)试点阶段
(二)试点阶段(1988199319881993年)年)(三)推广阶段(三)推广阶段(1994-19961994-1996年)年)(四)立法阶段(四)立法阶段(19971997年以后)年以后)四、专业化社会化的建设监理单位有以下几类四、专业化社会化的建设监理单位有以下几类
(一)专门提供监理服务的建设监理公司或建设监理事务所
(一)专门提供监理服务的建设监理公司或建设监理事务所
(二)从事工程建设技术和管理的工程咨询公司
(二)从事工程建设技术和管理的工程咨询公司(三三)设设计计或或科科研研单单位位组组织织相相对对独独立立和和固固定定的的监监理理班班子子,兼兼承承监监理理业业务务,但但设设计计单单位位一一般般不不允允许许承承担担由由自自己己设设计计的的工工程程的的监理业务监理业务五、建设工程监理招投标管理五、建设工程监理招投标管理
(一)招标人选择中标人的原则是基于能力(知识、技能和
(一)招标人选择中标人的原则是基于能力(知识、技能和经验)的选择经验)的选择
(二)报价的选择居于次要的地位
(二)报价的选择居于次要的地位(三)邀请招标较多投标人较少(三)邀请招标较多投标人较少(3535家),公开招标投标家),公开招标投标人较多,需要更多的补偿,事半功倍。
人较多,需要更多的补偿,事半功倍。
第二节工程建设监理的性质和内容目的要求:
11、明确建设项目监理的范围和管理机构;
、明确建设项目监理的范围和管理机构;
22、认识建设项目监理的性质;
、认识建设项目监理的性质;
33、了解建设项目监理的依据;
、了解建设项目监理的依据;
44、掌握施工阶段建设监理的内容。
、掌握施工阶段建设监理的内容。
教学内容:
一、建设项目监理的范围一、建设项目监理的范围工程建设监理工程建设监理是以工程建设活动为对象的,它包括工程是以工程建设活动为对象的,它包括工程项目活动的全过程监理,也可以是工程项目活动的某一阶项目活动的全过程监理,也可以是工程项目活动的某一阶段的监理,如设计阶段监理、施工阶段监理。
工程建设监段的监理,如设计阶段监理、施工阶段监理。
工程建设监理的实施范围大致包括以下部分:
理的实施范围大致包括以下部分:
(一)大中型工程项目;
一)大中型工程项目;
(二)市政、公用工程项目;
(三)政府投资兴建和开发的办公楼,社会发展事业项目及(三)政府投资兴建和开发的办公楼,社会发展事业项目及住宅工程项目;
住宅工程项目;
(四)外资、中外合资、赔款、捐款建设的工程项目。
教材教材P18-“强制监理强制监理”二、工程建设监理的管理机构二、工程建设监理的管理机构工程建设监理工作由国家有关职能部门统一规划、归口工程建设监理工作由国家有关职能部门统一规划、归口和分层管理。
和分层管理。
国家计委和建设部共同负责推进建设监理事业的发展,国家计委和建设部共同负责推进建设监理事业的发展,建设部建设部归口管理全国建设监理工作。
省、自治区、直辖市人归口管理全国建设监理工作。
省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门,或国务院所属的工业、交通等部民政府建设行政主管部门,或国务院所属的工业、交通等部门归口管理本行政区域或本部门工程建设监理工作。
门归口管理本行政区域或本部门工程建设监理工作。
管理的内容包括分层制定有关监理法规,对工程建设监管理的内容包括分层制定有关监理法规,对工程建设监理单位资质的管理,对工程建设监理工程师资格考试和注册理单位资质的管理,对工程建设监理工程师资格考试和注册管理以及对工程建设监理工作的管理。
管理以及对工程建设监理工作的管理。
三、建设项目监理的依据三、建设项目监理的依据根据根据建筑法建筑法的规定,进行建设项目监理主要有以下的规定,进行建设项目监理主要有以下依据。
依据。
(一)法律和行政法规;
(二)技术标准;
(三)设计文件;
(四)合同,包括施工合同、采购合同、委托监理合同和其(四)合同,包括施工合同、采购合同、委托监理合同和其他相关合同。
他相关合同。
另:
P18P18四、建设项目监理的性质四、建设项目监理的性质
(一)服务性
(一)服务性社会监理单位社会监理单位是知识密集型的高智能服务性组织,以自是知识密集型的高智能服务性组织,以自己的科学知识和专业经验为建设单位提供工程建设监理服务。
己的科学知识和专业经验为建设单位提供工程建设监理服务。
(二)公正性和独立性
(二)公正性和独立性为了保护其公正性,又必须在人事上和经济上保持独立,为了保护其公正性,又必须在人事上和经济上保持独立,以独立性为公正性的前提以独立性为公正性的前提。
(三)科学性(三)科学性科学性科学性是社会监理单位区别于其他一般性服务机构的重是社会监理单位区别于其他一般性服务机构的重要特征,也是其赖以生存的重要条件。
要特征,也是其赖以生存的重要条件。
五、建设项目监理的准则五、建设项目监理的准则即依法监理。
监理单位只能在核定的业务范围内开展工作。
建设项目监理合同一经双方签订,即具有一定的法律约束力,不得故意或无故违背自己的承诺即忠诚老实,讲信用。
要实事求是,认真履行监理合同规定的义务和职责。
即在处理监理中矛盾时对委托方和监理方一碗水端平。
即依据科学方案,运用科学手段,采取科学方法,进行符合科学规律的监理。
(二)诚信:
(三)公正:
(四)科学:
(一)守法:
六、施工阶段建设监理的内容六、施工阶段建设监理的内容
(一)进行监理规划
(一)进行监理规划
(二)目标控制
(二)目标控制(三)组织协调(三)组织协调(四)信息管理(四)信息管理(五)合同管理(五)合同管理七、监理机构与承包人之间的关系七、监理机构与承包人之间的关系(一一)承承包包单单位位的的项项目目经经理理部部有有义义务务向向项项目目监监理理机机构构报报送送有有关方案关方案
(二)承包单位应接受项目监理机构的指令
(二)承包单位应接受项目监理机构的指令(三)项目监理机构与承包单位的项目管理机构是平等的(三)项目监理机构与承包单位的项目管理机构是平等的八、工程建设监理的程序八、工程建设监理的程序工程建设监理一般按照以下程序进行:
工程建设监理一般按照以下程序进行:
(一)编制工程建设监理规划;
(二)按照工程建设进度,分专业编制工程建设监理细则;
(三)按照建设监理细则进行建设监理;
(四)参与工程竣工预验收,签署建设监理意见;
(五)建设监理业务完成后,向项目法人提交工程建设(五)建设监理业务完成后,向项目法人提交工程建设监理档案、资料。
监理档案、资料。
第三节第三节工程项目监理实施工程项目监理实施目的要求:
目的要求:
11、熟悉工程项目监理实施的步骤;
、熟悉工程项目监理实施的步骤;
22、了解设计阶段、施工招标阶段和施工阶段、了解设计阶段、施工招标阶段和施工阶段监理投资控制的内容。
监理投资控制的内容。
一、工程项目监理实施的程序一、工程项目监理实施的程序对项目可以全过程实施监理,也可以分阶段实施监理,对项目可以全过程实施监理,也可以分阶段实施监理,一般应按照下列步骤进行:
一般应按照下列步骤进行:
(一)签订建设监理合同
(一)签订建设监理合同11、建设监理合同:
、建设监理合同:
指建设单位委托监理单位承担监理任指建设单位委托监理单位承担监理任务,依法签订的合同。
合同签订后对双方都有法律约束力,务,依法签订的合同。
合同签订后对双方都有法律约束力,必须全面履行合同中规定的义务。
必须全面履行合同中规定的义务。
22、监理服务费用:
、监理服务费用:
酬金及计提办法,由监理单位与建设酬金及计提办法,由监理单位与建设单位依据所委托的监理内容和工作深度协商确定,并写入监单位依据所委托的监理内容和工作深度协商确定,并写入监理委托合同。
理委托合同。
(二)确定项目总监理工程师、监理人员,建立
(二)确定项目总监理工程师、监理人员,建立组织。
组织。
11、项项目目总总监监理理工工程程师师:
其其是是监监理理单单位位派派驻驻项项目目的的全全权权负负责责人人,对对内内向向监监理理单单位位负负责责,对对外外向向项项目目法法人人负负责责,因因此此总总监监理理工工程程师师必必须须由由业业务务水水平平高高、管管理理经经验验丰丰富富、有有良良好好职职业业道道德德,并并已已取取得得监监理理工工程程师师执执业业资资格格证证书书和和注注册册证证书书的监理工程师担任。
的监理工程师担任。
22、其其他他监监理理人人员员的的配配置置:
根根据据工工程程规规模模、技技术术复复杂杂程程序序和和专专业业需需要要,在在监监理理项项目目中中应应配配置置相相应应的的专专业业监监理理工工程程师师或或管管理理人人员员,包包括括结结构构、测测量量、材材料料、给给排排水水、采采暖暖通通风风、电电气气安安装装、预预算算等等专专业业人人员员,其其职职责责根根据据工工作作情情况况由由总监理工程师确定。
总监理工程师确定。
33、项目监理的组织机构:
、项目监理的组织机构:
建设项目监理组织机构大体上有以下几种形式:
(11)按项目组成分解设立监理机构)按项目组成分解设立监理机构(22)按建设阶段分解设立监理机构)按建设阶段分解设立监理机构(33)按监理职能分解设立监理机构)按监理职能分解设立监理机构(44)矩阵制监理机构)矩阵制监理机构(三)制定监理规划、监理实施细则(三)制定监理规划、监理实施细则建设监理单位在确定了项目总监理工程师后,由总监理建设监理单位在确定了项目总监理工程师后,由总监理工程师制定项目监理规划,并由专业监理工程师针对项目具工程师制定项目监理规划,并由专业监理工程师针对项目具体情况制定监理实施细则。
体情况制定监理实施细则。
11、监理规划、监理规划其文件内容包括:
其文件内容包括:
工程概况监理范围和目标、主要监理工程概况监理范围和目标、主要监理措施、监理组织、监理工作制度措施、监理组织、监理工作制度等。
等。
22、监理实施细则、监理实施细则其内容可根据不同的监理阶段制定,要求具体、详细,其内容可根据不同的监理阶段制定,要求具体、详细,以利于监理工作的开展、实施和检查。
以利于监理工作的开展、实施和检查。
(四)监理工作规范化(四)监理工作规范化11、按一定顺序开展监理工作;
、按一定顺序开展监理工作;
22、监理工作职责分工明确,每个人都按严格的职责要求、监理工作职责分工明确,每个
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