建设工程规划核实:概念、内容、程序与规划核实技术优质PPT.ppt
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一法一条例:
城市规划法城市规划法(19901990年年44月月11日实施)日实施)村庄和集镇规划建设管理条例村庄和集镇规划建设管理条例(19931993年年1111月月11日实施)日实施)弊端:
其一,不利于城乡统筹均衡发展弊端:
其一,不利于城乡统筹均衡发展其二,造成法律空白地带其二,造成法律空白地带城乡规划法城乡规划法(20082008年年11月月11日实施)日实施)11/11/20227立法过程城市规划条例城市规划条例(国务院(国务院1984年年1月月5日颁布)日颁布)中华人民共和国城市规划法中华人民共和国城市规划法1989年年12月月26日颁布,日颁布,1990年年4月月1日起施行日起施行中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国城乡规划法2007年年10月月28日颁布,日颁布,2008年年1月月1日起施行日起施行11/11/20228城乡规划法规体系1、法律(全国人大、主席令)法律(全国人大、主席令)中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国城乡规划法2、行政法规(国务院)、行政法规(国务院)村庄和集镇规划建设管理条例(待修订)村庄和集镇规划建设管理条例(待修订)历史文化名城名镇名村保护条例历史文化名城名镇名村保护条例3、地方性法规(省和有立法权城市的人大)、地方性法规(省和有立法权城市的人大)4、部门规章、部门规章5、地方规章(省长、较大的市市长令)、地方规章(省长、较大的市市长令)11/11/20229规划核实第四十五条第四十五条县级以上地方人民政府城乡规划主管部门县级以上地方人民政府城乡规划主管部门对建设对建设工程是否符合规划条件予以核实。
未经核实或者经核工程是否符合规划条件予以核实。
未经核实或者经核实不符合规划条件的,建设单位不得组织竣工验收。
实不符合规划条件的,建设单位不得组织竣工验收。
建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。
部门报送有关竣工验收资料。
11/11/202210什么是建设工程竣工规划核实?
建设工程竣工规划核实是指各级城乡规划主管部建设工程竣工规划核实是指各级城乡规划主管部门以建设工程规划许可证审批内容和批准的门以建设工程规划许可证审批内容和批准的相关图件为依据,对已竣工的建设工程进行规划相关图件为依据,对已竣工的建设工程进行规划条件复核和确认的行政行为。
条件复核和确认的行政行为。
建设工程规划核实只有通过测量手段,获取竣工建设工程规划核实只有通过测量手段,获取竣工后建设工程的各项规划指标,才能检查城乡规划后建设工程的各项规划指标,才能检查城乡规划的建设工程许可是否已得到正确实施,评估建设的建设工程许可是否已得到正确实施,评估建设工程项目社会效益和影响。
规划核实测量是规划工程项目社会效益和影响。
规划核实测量是规划核实的基础性工作,也是相关部门科学行政、依核实的基础性工作,也是相关部门科学行政、依法行政的重要依据。
法行政的重要依据。
11/11/202211建设工程的分类建(构)筑工程建(构)筑工程管线工程管线工程道路工程道路工程绿化工程绿化工程11/11/202212规划核实技术方案的主要内容和技术指标相比竣工测量,规划核实测量工作内容和技术指标应该具有更广泛的相比竣工测量,规划核实测量工作内容和技术指标应该具有更广泛的内涵,测量内容能够更好地服务建设规划主管部门的审批和批后管理内涵,测量内容能够更好地服务建设规划主管部门的审批和批后管理的要求。
因此,在编制规划核实技术规程时,设定测量及调查的内容的要求。
因此,在编制规划核实技术规程时,设定测量及调查的内容主要有:
主要有:
建(构)筑工程建(构)筑工程建(构)筑物的使用性质、建设规模、平面位置、基地高程、层数、高度、建(构)筑物的使用性质、建设规模、平面位置、基地高程、层数、高度、立面造型、外装材料、外装色彩符合规划许可文件的规定;
立面造型、外装材料、外装色彩符合规划许可文件的规定;
基础设施和公共设施按规划许可文件的规定同步建设完成;
建筑密度、容积率、绿地率、公共绿地面积、停车泊位的测算建筑密度、容积率、绿地率、公共绿地面积、停车泊位的测算到红线的退距、与周边建筑物间距是否符合规定;
到红线的退距、与周边建筑物间距是否符合规定;
建设用地和代征用地范围内应当拆除的建筑物、构筑物是否已拆除完毕;
管线工程管线工程管线的布设状况,包括测量管线中心线的位置、走向、坐标,管线的管径、管线的布设状况,包括测量管线中心线的位置、走向、坐标,管线的管径、电缆的孔数、材质、检查井,管线的埋设深度和架空线的高度等等。
电缆的孔数、材质、检查井,管线的埋设深度和架空线的高度等等。
市政交通工程市政交通工程桥梁、隧道、轨道交通,道路附属设施的空间位置,尺寸等等。
桥梁、隧道、轨道交通,道路附属设施的空间位置,尺寸等等。
绿化工程绿化工程11/11/202213建筑工程规划核实内容1、平面布局、平面布局核查建设用地红线、建筑位置、建筑间距、室外地面标高以及建筑物退核查建设用地红线、建筑位置、建筑间距、室外地面标高以及建筑物退让用地界限、道路红线、绿线、河道蓝线、高压线走廊等距离等。
让用地界限、道路红线、绿线、河道蓝线、高压线走廊等距离等。
2、空间布局、空间布局核查建筑物层数、建筑高度、建筑层高及功能是否符合规划许可内容。
核查建筑物层数、建筑高度、建筑层高及功能是否符合规划许可内容。
3、建筑立面、建筑立面核查建筑物或构筑物的立面(含色彩)是否与所批准的建筑设计方案图、核查建筑物或构筑物的立面(含色彩)是否与所批准的建筑设计方案图、建筑施工图等相符。
建筑施工图等相符。
4、主要技术指标、主要技术指标核查建筑面积、容积率、绿地率、建筑密度等主要指标是否改变。
核查建筑面积、容积率、绿地率、建筑密度等主要指标是否改变。
5、建设项目配套工程、建设项目配套工程绿化工程、停车场(库)、配电房、垃圾站、市政公用设施、重要地段绿化工程、停车场(库)、配电房、垃圾站、市政公用设施、重要地段建筑物夜景工程建设、地下工程管线等是否按照规划许可内容进行建设。
建筑物夜景工程建设、地下工程管线等是否按照规划许可内容进行建设。
6、临时设施拆除情况、临时设施拆除情况用地红线内建筑临时设施(含围墙、广告牌、工棚等)是否已拆除到位。
用地红线内建筑临时设施(含围墙、广告牌、工棚等)是否已拆除到位。
11/11/202214市政道路及管线工程规划核实内容市政管线工程规划核实的内容:
市政管线工程规划核实的内容:
管线工程的位置、长度、规格、转折点和检查井、导管线工程的位置、长度、规格、转折点和检查井、导管孔数、材料质量、管顶(底)标高及对地距离等;
管孔数、材料质量、管顶(底)标高及对地距离等;
其他规划要求。
市政交通工程规划核实的内容:
交通工程位置、长度、宽度、路面标高、桥梁纵坡、交通工程位置、长度、宽度、路面标高、桥梁纵坡、梁底标高、涵管顶部标高等;
梁底标高、涵管顶部标高等;
道路横断面布置;
道路附属设施(含天桥、地道等)道路附属设施(含天桥、地道等)其他规划要求。
11/11/202215建设工程竣工规划条件核实测量中重点把握的6个技术指标建设工程竣工规划条件核实测量项目有建设工程竣工规划条件核实测量项目有6大指标大指标需要重点把握,建设单位施工队伍一般在这几个需要重点把握,建设单位施工队伍一般在这几个指标中出现这样和那样的问题,验收这指标中出现这样和那样的问题,验收这6大指标大指标符合有关规定之要求,是竣工规划条件核实测量符合有关规定之要求,是竣工规划条件核实测量工作的重点。
工作的重点。
11/11/202216建设工程竣工规划条件核实测量中重点把握的6个技术指标1建筑面积测算指标建筑面积测算指标建筑面积测算必须正确,建筑物量取位置、边长丈量、面积测算建筑面积测算必须正确,建筑物量取位置、边长丈量、面积测算标准、计算方法及结果等是否正确、是否符合有关规定的要求。
标准、计算方法及结果等是否正确、是否符合有关规定的要求。
2建筑高度测算指标建筑高度测算指标建筑高度测量要准确,建筑物高度测算起止的位置、测量方法、建筑高度测量要准确,建筑物高度测算起止的位置、测量方法、测量数据均要符合规范要求。
若建筑物顶有不同位置的高度,均测量数据均要符合规范要求。
若建筑物顶有不同位置的高度,均应测量标注不同位置的高度,便于上级部门审核,真实反映实际应测量标注不同位置的高度,便于上级部门审核,真实反映实际情况。
情况。
3建筑间距测算指标建筑间距测算指标一定要结合该项目规划总平布置图,准确标注于竣工总平面图上。
一定要结合该项目规划总平布置图,准确标注于竣工总平面图上。
建筑间距标注时应考虑到项目规划时对邻宗建筑的间距要求,总建筑间距标注时应考虑到项目规划时对邻宗建筑的间距要求,总平面图和规划许可证上明确要求的间距应全部测绘并准确表示。
平面图和规划许可证上明确要求的间距应全部测绘并准确表示。
11/11/202217建设工程竣工规划条件核实测量中重点把握的6个技术指标4建筑退让红线距离测算指标建筑退让红线距离测算指标将项目用地红线图上用地角点坐标,展绘至竣工平面图上,按要将项目用地红线图上用地角点坐标,展绘至竣工平面图上,按要求标注出建筑角点或外墙面至红线垂直距离。
如果两侧退让距离求标注出建筑角点或外墙面至红线垂直距离。
如果两侧退让距离不一致的必须分别标注。
不一致的必须分别标注。
5建设用地面积测算指标建设用地面积测算指标以批准的用地红线图角点坐标围成的面积为准,扣除代征道路和以批准的用地红线图角点坐标围成的面积为准,扣除代征道路和公共绿化带的面积,建设用地若有超占用地面积一定要准确测绘公共绿化带的面积,建设用地若有超占用地面积一定要准确测绘并加以明示。
用地面积要计算正确,不允许错误的现象。
并加以明示。
6建筑占地面积测算指标建筑占地面积测算指标掌握好建筑面积的全算、半算及不算的标准,熟悉掌握面积测算掌握好建筑面积的全算、半算及不算的标准,熟悉掌握面积测算细则,测算的方法要有依据,才能保证测算面积的正确。
细则,测算的方法要有依据,才能保证测算面积的正确。
以上以上6项建设工程竣工规划条件核实测量指标是在竣工项建设工程竣工规划条件核实测量指标是在竣工测量过程中重要的指标,它直接影响工程项目的测绘成测量过程
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