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改革前后改革前后28年火灾情况比较年火灾情况比较年年代代火灾次数火灾次数直接直接损失失(万元)(万元)死人数死人数伤人数人数195119782016981414921.11126952288151979200628516252391659.967817105547年均增年均增长率率1.48%17.01%-1.42%-1.92%19792006年火灾损失在国内生产总值中的比例年火灾损失在国内生产总值中的比例年份年份直接损失直接损失(万元万元)火灾损失率火灾损失率(元万元国元万元国内生产总值内生产总值)年份年份直接损失直接损失(万元万元)火灾损失率火灾损失率(元万元元万元国内生产总国内生产总值值)197923236.25.811993111658.33.22198017609.33.901994124391.02.66198123130.64.761995110315.51.89198218926.33.571996102908.51.52198320398.03.441997154140.62.06198416086.42.241998144257.31.81198528421.93.171999143394.01.75198632584.43.192000152217.31.78198780560.86.732001140326.11.46198835424.42.372002154446.41.51198949125.72.902003159088.61.36199053688.62.902004167197.01.23199152158.82.412005136603.40.75199269025.72.59200678446.80.37年代年代199019911992199319941995起起数数(万)万)5.84.53.93.83.93.8损失(亿)损失(亿)5.45.26.911.212.411.0年代年代199619971998199920002001起数(万)起数(万)3.71414.21818.921.7损失(亿)损失(亿)10.315.414.414.315.214.1年代年代2002200320042005起数(万)起数(万)25.825.425.323.6损失(亿)损失(亿)15.415.916.713.61990-2005年火灾情况年火灾情况(不包括森林、草原、军队、矿井地下火灾)(不包括森林、草原、军队、矿井地下火灾)
(1)80年代出现一个火灾高峰年代出现一个火灾高峰公安部工作要求:
降低四项指标公安部工作要求:
降低四项指标稳定火灾形势稳定火灾形势1开始几年农村火灾形势严重开始几年农村火灾形势严重2季节性火灾特别是冬季火灾损失严重季节性火灾特别是冬季火灾损失严重3乡镇企业火灾逐步上升乡镇企业火灾逐步上升4一些未建立消防队的地方火灾损失严重一些未建立消防队的地方火灾损失严重
(2)90年代特大恶性火灾集中爆发年代特大恶性火灾集中爆发1群死群伤火灾时有发生群死群伤火灾时有发生2石油化工企业和易燃易爆场所火灾多石油化工企业和易燃易爆场所火灾多3电气火灾呈上升趋势电气火灾呈上升趋势20世纪世纪90年代三次火灾高发期情况表年代三次火灾高发期情况表时间次次数数死死亡亡最突出的火灾案例最突出的火灾案例第一次第一次高峰高峰19931994年年31次次1218人人新疆克拉新疆克拉玛依友依友谊馆火灾火灾辽宁阜新市宁阜新市艺苑歌舞苑歌舞厅火灾火灾第二次第二次高峰高峰1997年年19次次433人人湖南湖南长沙燕山酒家沙燕山酒家第三次第三次高峰高峰2000年年9次次501人人河南洛阳市河南洛阳市东都商厦都商厦火灾火灾河南焦作市天堂俱河南焦作市天堂俱乐部火灾部火灾(3)21世纪初火灾起数大幅增加世纪初火灾起数大幅增加1)火灾起数和直接经济损失总体来说明显增加高于火灾起数和直接经济损失总体来说明显增加高于20世纪世纪90年代,年平均火灾起数增加年代,年平均火灾起数增加157058起起。
1990年2006年火灾起数与直接损失(万元)1990年2006年火灾死伤人数2)公共聚集场所火灾起数减少,但火灾造成危害公共聚集场所火灾起数减少,但火灾造成危害仍然严重。
仍然严重。
3)农村火灾起数、死亡人数上升。
农村火灾起数、死亡人数上升。
4)个体工商户、私营企业、股份企业、外资企业个体工商户、私营企业、股份企业、外资企业及非法小经营场所火灾突出。
及非法小经营场所火灾突出。
5)在在21世纪前六年,火灾发生原因总体来看主要世纪前六年,火灾发生原因总体来看主要是,用火不慎,违反电、油、气的使用规程,以是,用火不慎,违反电、油、气的使用规程,以及违反电气安装使用规定和电器故障等是引发火及违反电气安装使用规定和电器故障等是引发火灾的主要原因,另外,放火案件也时有发生,不灾的主要原因,另外,放火案件也时有发生,不容忽视。
容忽视。
(4)改革开放以来火灾损失上升的主要原因)改革开放以来火灾损失上升的主要原因1)社会消防安全管理机制弱化,在一些地方造成消防安社会消防安全管理机制弱化,在一些地方造成消防安全管理的全管理的“空白区空白区”。
2)部分经营业主消防观念淡薄,严重违反消防法规。
部分经营业主消防观念淡薄,严重违反消防法规。
3)消防安全责任制不落实,社会整体消防安全环境长期消防安全责任制不落实,社会整体消防安全环境长期得不到改善。
得不到改善。
4)一些城市公共消防基础设施、消防装备建设发展滞后。
一些城市公共消防基础设施、消防装备建设发展滞后。
截至截至2005年年12月月31日,全国按照现行有关法律法规应设日,全国按照现行有关法律法规应设有有5976个消防站,而实有个消防站,而实有3314个,消防站个,消防站“欠账欠账”44.5%,全国,全国287个地级以上城市中,应编制个地级以上城市中,应编制3161个消防站,而个消防站,而实有实有1563个,欠账个,欠账50.6%。
全国市政消火栓。
全国市政消火栓“欠账欠账”27.9%。
5)公安消防部队警力明显不足。
公安消防部队警力明显不足。
目前,全国仍有目前,全国仍有4个地市未建消防现役支队,有个地市未建消防现役支队,有91个城市个城市区、区、83个县(市、旗)未建立公安消防监督机构,个县(市、旗)未建立公安消防监督机构,778个个县(市、旗)未建立公安消防队站。
城市建成区尚缺消防县(市、旗)未建立公安消防队站。
城市建成区尚缺消防站站2448个。
同时,我国专职消防人员占人口比例远低于发个。
同时,我国专职消防人员占人口比例远低于发达国家水平。
达国家水平。
我国专职消防人员占人口比例情况我国专职消防人员占人口比例情况美国美国日本日本俄俄罗斯斯中国中国每万人口每万人口拥有有专职消防人消防人员数数105人人119人人153人人0.88(现役消防警力役消防警力)2、火灾特点、火灾特点
(1)重特大火灾时有发生)重特大火灾时有发生
(2)人员密集场所问题突出)人员密集场所问题突出(3)私营小企业、个体工商户、非法小)私营小企业、个体工商户、非法小经营场所火灾情况严重经营场所火灾情况严重(4)工厂、仓库火灾增幅较大)工厂、仓库火灾增幅较大(5)农村火灾较为严峻)农村火灾较为严峻(6)放火案件及原因不明案件所点比较)放火案件及原因不明案件所点比较逐年增大。
逐年增大。
3、我国与外国情况对比、我国与外国情况对比世界每年世界每年7百多万次火灾,损失超过三千亿美元百多万次火灾,损失超过三千亿美元国家国家火灾次数火灾次数(万)(万)火灾损失火灾损失(亿美元)(亿美元)死亡人数死亡人数美国美国200多多112英国英国4418680法国法国2325600日本日本每天每天600次次352000俄罗斯俄罗斯3315000中国:
中国:
1987年,损失年,损失2.3亿元,亿元,2004年,损失年,损失16.7亿亿
(二)执法人员的法律责任二)执法人员的法律责任1、业务精通:
定点、审图、验收、防、业务精通:
定点、审图、验收、防火检查、火调火检查、火调2、严格执法、严格执法法律赋于我们的是法律赋于我们的是重中之重的工作重中之重的工作案例一案例一、案例二案例二二、本课程重要性及主要内容二、本课程重要性及主要内容
(一)重要性
(一)重要性全世界火灾经济损失约占社会总产值千全世界火灾经济损失约占社会总产值千分之二。
分之二。
建筑火灾:
起数占建筑火灾:
起数占75%,伤亡,伤亡80%,经济,经济损失损失86%任务:
在建筑设计中采取针对性防火措任务:
在建筑设计中采取针对性防火措施,不发生或少发生火灾,发生后将损施,不发生或少发生火灾,发生后将损失降低到最低。
失降低到最低。
(二)主要内容
(二)主要内容第一章第一章建筑火灾及其防火对策建筑火灾及其防火对策第二章第二章建筑材料的高温性能建筑材料的高温性能第三章第三章建筑物耐火设计建筑物耐火设计第四章第四章总平面和平面布局防火总平面和平面布局防火第五章第五章防火分区防火分区第六章第六章内装修工程防火内装修工程防火第七章第七章安全疏散设计安全疏散设计第八章第八章建筑结构耐火设计建筑结构耐火设计第九章第九章防排烟工程防排烟工程第十章第十章工业建筑防爆工业建筑防爆第十一章第十一章建筑消防设备设置原则建筑消防设备设置原则第十二章第十二章建筑工程消防设计审核建筑工程消防设计审核第十三章第十三章建筑防火性能化设计方法概述建筑防火性能化设计方法概述第十四章第十四章建筑火灾的计算机模拟建筑火灾的计算机模拟三、授课方法与学习方法、要求三、授课方法与学习方法、要求四、参考资料四、参考资料1、低低规规:
建建筑筑设设计计防防火火规规范范(修修订订本本)GBJ16-87(2006年年版);
版);
2、高高规规:
高高层层民民用用建建筑筑设设计计防防火火规规范范GB50045-95(2005年年版);
3、建筑内部装修设计防火规范、建筑内部装修设计防火规范GB5022295(2001年版);
年版);
4、防火手册、防火手册,公安部消防局编,上海科技出版社;
,公安部消防局编,上海科技出版社;
5、高层建筑消防设计手册,蒋永琨主编,同济大学出版社;
、高层建筑消防设计手册,蒋永琨主编,同济大学出版社;
6、公公安安部部消消防防监监督督员员业业务务培培训训教教材材(建建审审部部分分),公公安安部部消消防局编;
防局编;
7、消防科学与技术(双月刊),天津消防科研所;
、消防科学与技术(双月刊),天津消防科研所;
8、消防技术产品与信息(单月刊),中国消防协会。
、消防技术产品与信息(单月刊),中国消防协会。
9、火灾科学、火灾科学中国科技大学中国科技大学10、性能化建筑防火分析与设计、性能化建筑防火分析与设计霍然霍然安徽科技出版社安徽科技出版社2003、911、混凝土结构的火安全设计、混凝土结构的火安全设计董毓利董毓利科学出版社科学出版社2001、412、建筑防火工程、建筑防火工程李引擎李引擎化学工业出版社化学工业出版社2004、513、建筑防火设计、建筑防火设计张树平张树平中国建筑工业出版社中国建筑工业出版社2001、614、高层建筑防火设计实例、高层建筑防火设计实例蒋永琨蒋永琨中国建筑工业出版社中国建筑工业出版社2004、1第一章第一章建筑火灾与防火对策建筑火灾与防火对策一、火灾与起火条件一、火灾与起火条件二、火灾原因二、火灾原因三、建筑火灾的发展和蔓延三、建筑火灾的发展和蔓延四、四、建筑防火安全系统的构成建筑防火安全系统的构成第一节第一节火灾与起火条件火灾与起火条件一、火灾种类一、火灾种类1、按燃烧对象分、按燃烧对象分2、按物质燃烧特性、按
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