基层民主和基层群众自治PPT课件下载推荐.ppt
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19981998年年1111月,月,中华人中华人民共和国民共和国村民委员村民委员会组织法会组织法正式实正式实施,极大施,极大地推动了地推动了村民自治村民自治的进程。
的进程。
1981年,在广西年,在广西合寨村,村民挂出合寨村,村民挂出一块写着一块写着“村民委村民委员会员会”字样的木牌字样的木牌,开始了村民自治,开始了村民自治的实践。
合寨村被的实践。
合寨村被称为中国实行村民称为中国实行村民自治的自治的“第一村第一村”。
在某村蔬菜批发市场,少数村民强收保护费的行为严重制约了在某村蔬菜批发市场,少数村民强收保护费的行为严重制约了市场的发展。
为此,村民委员会组建市场的发展。
为此,村民委员会组建“村民道德评议会村民道德评议会”参与市场参与市场管理,制定了合理的市场管理规则:
禁止本村人欺行霸市,给予外管理,制定了合理的市场管理规则:
禁止本村人欺行霸市,给予外村人平等进入市场的机会。
此后,这个蔬菜批发市场日益繁荣,带村人平等进入市场的机会。
此后,这个蔬菜批发市场日益繁荣,带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。
动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。
在我国,农村、城市,实行基层民主自治的机构是什在我国,农村、城市,实行基层民主自治的机构是什么?
么?
从从“上述村民道德评议会上述村民道德评议会”的活动看,村民是如的活动看,村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的?
何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的?
我国发展基层民主有什么重大意义?
模模拟拟管管理理现现场场设本班是设本班是一个村,请一个村,请A组建村民组建村民委员会,委员会,B尝试一个决策活动,尝试一个决策活动,C制定村规民约,制定村规民约,D监督干部监督干部中华人民共和国村民组织法中华人民共和国村民组织法第第11条规定,村委条规定,村委会主任应会主任应“由村民直接选举产生由村民直接选举产生”,“任何组织或任何组织或个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员”。
依照依照组织法组织法第第16条,要罢免包括主任在内的条,要罢免包括主任在内的村委会成员,应按如下程序进行:
村委会成员,应按如下程序进行:
“本村五分之一本村五分之一以上有选举权的村民联名以上有选举权的村民联名”提出罢免请求,并说明提出罢免请求,并说明罢免理由,且罢免理由,且“被提出罢免的村民委员会成员有权被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见提出申辩意见”;
村委会应及时召开村民会议,投;
村委会应及时召开村民会议,投票表决罢免要求。
该条规定还指出,票表决罢免要求。
该条规定还指出,“罢免村民委罢免村民委员会成员须经有选举权的村民过半数通过员会成员须经有选举权的村民过半数通过”。
可见,镇政府是无权随便暂停、罢免、任命村委可见,镇政府是无权随便暂停、罢免、任命村委会主任的。
会主任的。
村民委员会村民委员会村民委员会村民委员会作为村民自我管理、自我作为村民自我管理、自我教育、自我服务的教育、自我服务的基层群众性自治组织基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。
是村民民主管理村务的机构。
村民自治的内容村民自治的内容村民选举村民选举村民决策村民决策村民管理村民管理村民监督村民监督村民委员会和居民委员会村民委员会和居民委员会在农村,村民自治的步在农村,村民自治的步骤依次是怎样的?
骤依次是怎样的?
村民村民村民选举村民选举村民会议村民会议村规村规村务公开村务公开村民评议干部村民评议干部村委会定期工作报告村委会定期工作报告村民村民自治自治途途径径第二条村民委员会是村民自我管理、村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
民主监督。
村民委员会办理本村的公共事务和公村民委员会办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
提出建议。
村民选举:
广大村民广大村民直接投票直接投票选举自己满选举自己满意的人担任村民委员会干部。
意的人担任村民委员会干部。
监督权监督权知情权知情权决策权决策权参与权参与权村民会议:
村民会议:
是由本村是由本村1818周岁以上的村民组成,周岁以上的村民组成,既可以由既可以由1818周岁以上的全体村民组成,也可周岁以上的全体村民组成,也可以由每户派代表参加。
以由每户派代表参加。
你觉得当一位村委会主你觉得当一位村委会主任应该具有哪些素质?
任应该具有哪些素质?
假如你是刚刚当选村委会主任,现在你正在接受宇宙大喇叭报记者采访。
梧桐街道俞桥村随着桐乡市区的扩大,土地逐步被国家征用,梧桐街道俞桥村随着桐乡市区的扩大,土地逐步被国家征用,农民房屋被拆迁,国家给予了一大笔补偿款,土地补偿款如何分配、农民房屋被拆迁,国家给予了一大笔补偿款,土地补偿款如何分配、农民住宅基地安排、农民养老保险的缴纳等问题是关系农民的切身农民住宅基地安排、农民养老保险的缴纳等问题是关系农民的切身利益的大事,由一家一户派代表以小组为单位进行民主讨论,并制利益的大事,由一家一户派代表以小组为单位进行民主讨论,并制定了定了俞桥村农民拆迁补偿实施方案俞桥村农民拆迁补偿实施方案,表决实行少数服从多数的表决实行少数服从多数的原则,并把结果在显眼的地方向全村村民公布,村里成立村民监督原则,并把结果在显眼的地方向全村村民公布,村里成立村民监督小组,由德高望重、办事公道的人担任,全程监督。
小组,由德高望重、办事公道的人担任,全程监督。
1月月6日,河南省鹤壁市淇滨区大河涧乡举办了第日,河南省鹤壁市淇滨区大河涧乡举办了第134次次“村情民意恳村情民意恳谈会谈会”,到会的有,到会的有10多名乡村干部和多名乡村干部和50多名全村党员、村民代表,多名全村党员、村民代表,会上村民提出的问题,干部能当场解答的作出解答;
不能当场答复解会上村民提出的问题,干部能当场解答的作出解答;
不能当场答复解决的则记录在案,待研究解决。
截至目前全市共召开决的则记录在案,待研究解决。
截至目前全市共召开“村情民意恳谈村情民意恳谈会会”7336次,听取群众意见次,听取群众意见24000多条,已经解决的有多条,已经解决的有16000多条。
多条。
大河涧乡河口村村民杨时清老汉高大河涧乡河口村村民杨时清老汉高兴地说:
兴地说:
“村情民意恳谈会村情民意恳谈会俺俺欢迎!
欢迎!
”干部现场为村民记录需要干部现场为村民记录需要解决的问题。
解决的问题。
在某社区,十几户居民合用一块水表,在某社区,十几户居民合用一块水表,每月的水费由居民轮流挨家挨户收取,再交每月的水费由居民轮流挨家挨户收取,再交到自来水公司。
有的居民向居民委员会提出,到自来水公司。
有的居民向居民委员会提出,收费是自来水公司应该做的事情,群众的义收费是自来水公司应该做的事情,群众的义务就是交费,代收水费不合理。
要解决代收务就是交费,代收水费不合理。
要解决代收水费的问题,就得取消总水表,每家重新安水费的问题,就得取消总水表,每家重新安装一块水表。
居民委员会通过各种渠道向上装一块水表。
居民委员会通过各种渠道向上级反映此事,市政府决定进行一户一表改造。
级反映此事,市政府决定进行一户一表改造。
该社区的居民成为第一批受益者。
这个事例对你有什么启示?
你了解所在的社区的居民这个事例对你有什么启示?
你了解所在的社区的居民委员会吗?
让我们一起做个调查。
委员会吗?
第二条居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
治组织。
不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、作给予指导、支持和帮助。
居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或支持和帮助。
居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工者它的派出机关开展工作。
作。
第三条居民委员会的任务:
居民委员会的任务:
(一)宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育
(一)宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行居民履行依法应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明依法应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;
建设活动;
(二)办理本居住地区居民的公共事务和公益事业;
(三)调解民间纠纷;
(四)协助维护社会治安;
(五)协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、(五)协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作;
、优抚救济、青少年教育等项工作;
(六)向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。
王府园社区居委会换届选举大会于王府园社区居委会换届选举大会于20062006年年55月月1313日在王府园小区的小花园隆重举行。
日在王府园小区的小花园隆重举行。
11、什么是居委会?
、什么是居委会?
22、居委会是做啥子用的?
、居委会是做啥子用的?
33、居民自治是怎样得到体现的?
、居民自治是怎样得到体现的?
假如你是新当选的居委会主任,假如你是新当选的居委会主任,一位农民伯伯第一次来美丽的城里观一位农民伯伯第一次来美丽的城里观光旅游,向你咨询关于居委会的有关光旅游,向你咨询关于居委会的有关情况。
情况。
城市居民委员会城市居民委员会城市居民自城市居民自治的内容治的内容社区大事居民定社区大事居民定日常事务居民管日常事务居民管各项工作居民监督各项工作居民监督居委干部由居民选居委干部由居民选居民委员会居民委员会是城市居民的民主是城市居民的民主管理机构,是城市居民的自治组织。
管理机构,是城市居民的自治组织。
村民委员会和居民委员会村民委员会和居民委员会自己动手自己动手根据村民自治的步骤,自根据村民自治的步骤,自己画出城市居民自治的步己画出城市居民自治的步骤。
骤。
居民居民居民选举居民选举居民会议居民会议办事公开制度办事公开制度接受监督接受监督接受咨询接受咨询定期汇报制度定期汇报制度居民居民自治自治途途径径北京市东城区九道湾社区居民们在参加九北京市东城区九道湾社区居民们在参加九道湾社区自治组织直接选举大会。
道湾社区自治组织直接选举大会。
在北京市东
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