公路基本建设工程概算、预算编办法PPT文件格式下载.ppt

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增加了“设备与材料的划分标准”、“全国风沙地区公路施工区划表”总体变化情况五、费用变化情况：

费用是这次编制办法修改和调整的主要内容，修改和调整比较大的有：

1、人工费：

人工单价上调的比较多2、其它工程费：

增加了费用项目、细化了费用内容。

3、增加了规费（国家法律、法规规定的费用，4种保险+住房公积金）。

4、企业管理费：

调整了内容和费率5、调高了利润，（原来为4%，现在为7%，将施工技术装备费的3%合并）6、设备购置费中，增加了进口设备的细目和费用计算方法。

7、修订了土地征用及拆迁补偿费内容和标准。

8、将建设单位管理费，修订和调整为：

项目管理费。

9、取消了技术装备费。

10、将高原施工增加费、沿海地区工程施工增加费和新增的风沙地区施工增加费，统一归纳为特殊地区施工增加费总体变化情况六、费用基数的变化：

1、以直接工程费（即工、料、机费）为基数的以直接工程费（即工、料、机费）为基数的其他工程费（冬季、雨季、夜间、沿海地区施工增加费、安全及文明施工措施费、临时设施、施工辅助费、工地转移费等）（重要变化！

以前均采用定额基价计算）（重要变化！

以前均采用定额基价计算）。

2、以人工费为基数以人工费为基数：

比如规费、辅助生产间接费（新调整！

）（新调整！

）3、以人工费和机械费之和为基数的以人工费和机械费之和为基数的：

特殊地区施工增加费中的高原地区和风沙地区施工增加费；

行车干扰工程施工增加费（新调整！

）4、以直接费为基数以直接费为基数：

企业管理费（原来以定额直接工程费之和为基数）；

5、以建筑安装工程费总额为基数以建筑安装工程费总额为基数：

建设项目管理费。

包括建设单位（业主）管理费、工程质量监督费，工程监理费，工程定额测定费、设计文件审查费。

（其中的竣（交）工验收试验检测费，以金额计，不以基数计算。

）；

以及联合试运转费。

总体变化情况七、费率水平的变化：

各项费率均做了不同程度的调整，以下调为多（各项费率均做了不同程度的调整，以下调为多（计算基数变了）

（1）其他工程费费率）其他工程费费率（%）冬季施工增加费：

冬季施工增加费：

下调最大的人工土方均下调下调最大的人工土方均下调70%左右；

左右；

下调幅度最低的技术复杂大桥均下调下调幅度最低的技术复杂大桥均下调30%雨季施工增加费：

雨季施工增加费：

下调最大的人工石方均下调下调最大的人工石方均下调71%左右；

下调幅度最低的高级路面均下调下调幅度最低的高级路面均下调40%；

夜间施工增加费：

除新增的构造物除新增的构造物III提高提高40%外，其余下降外，其余下降30%（原统一是（原统一是0.5%）特殊地区施工增加费、高原地区施工增加费：

有升有降，绝大多数上调。

特殊地区施工增加费、高原地区施工增加费：

（2）建设单位（业主）管理费）建设单位（业主）管理费除增加了除增加了300000万以上的档外，按建筑安装工程费总额各档费率均有上调，最大幅度是万以上的档外，按建筑安装工程费总额各档费率均有上调，最大幅度是200001万以上的档，原来是万以上的档，原来是0.14%，上调到，上调到0.43%，调整幅度达，调整幅度达207%；

调整最小的是；

调整最小的是500W的档，由原来的的档，由原来的1.68上调到上调到3.48，也有上浮，也有上浮108%。

总目录第一章第一章总则总则第二章第二章概、预算编制方法概、预算编制方法第一节：

概、预算编制依据第一节：

概、预算编制依据（新增）（新增）第二节：

概、预算文件组第二节：

概、预算文件组第三节：

概、预算项目第三节：

概、预算项目第四节：

概、预算费用的组成第四节：

概、预算费用的组成第三章概、预算费用标准和计算方法第三章概、预算费用标准和计算方法第一节：

建筑安装工程费第一节：

建筑安装工程费第二节：

设备、工具、器具及家具购置费第二节：

设备、工具、器具及家具购置费第三节：

工程建设其他费用第三节：

工程建设其他费用第四节：

预备费第四节：

预备费第五节：

回收金额第五节：

回收金额第六节：

各项费用的计算程序及计算方式第六节：

各项费用的计算程序及计算方式附录一公路交工前养路费附录二绿化补助费指标附录三冬雨季及夜间施工增工百分率、临时设施用工指标（附录三材料毛重系数及单位毛重表）附录四概、预算项目表附录五封面、目录及概、预算表格样式附录六设备与材料的划分标准（新增！

）附录七全国冬季施工气温区划分表附录八全国雨季施工雨量区及雨季期划分表附录九全国风沙地区公路施工区划表（新增！

）（新增！

）附附录录一、目的：

一、目的：

为构建节约型公路行业，适应公路交通建设发展的需为构建节约型公路行业，适应公路交通建设发展的需要，合理确定和有效控制工程造价，提高公路建设项目工程造价的要，合理确定和有效控制工程造价，提高公路建设项目工程造价的编制质量，规范工程造价文件的编制编制质量，规范工程造价文件的编制第一章第一章总则总则一、编制目的：

一、编制目的：

为构建节约型公路行业，适应公路交通建设发展的需要，合理确为构建节约型公路行业，适应公路交通建设发展的需要，合理确定和有效控制工程造价，提高公路建设项目工程造价的编制质量，定和有效控制工程造价，提高公路建设项目工程造价的编制质量，规范工程造价文件的编制规范工程造价文件的编制。

二、适应范围：

本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目工程概算、预本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目工程概算、预算的编制和管理。

农村公路可参照本办法执行，具体计算方法和计算的编制和管理。

农村公路可参照本办法执行，具体计算方法和计费标准由各省、自治区、直辖市交通主管部门制定。

费标准由各省、自治区、直辖市交通主管部门制定。

三、概算的作用：

概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分。

概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范围内。

概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目计围内。

概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目计划、确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图设计和施工图预算划、确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图设计和施工图预算的依据，是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据，是考的依据，是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据。

核建设项目投资效果的依据。

以批准的初步设计进行施工招标的工程，其标底或造价控制值应在以批准的初步设计进行施工招标的工程，其标底或造价控制值应在批准的总概算范围内。

批准的总概算范围内。

第一章第一章总则总则第一章第一章总则总则四、预算的作用：

四、预算的作用：

1、预算是施工图设计文件的重要组成部分。

预算是施工图设计文件的重要组成部分。

2、预算是设计阶段控制工程造价的主要指标。

、预算是设计阶段控制工程造价的主要指标。

3、预算是确定工程造价、签订工程合同、办理工程结算、考核工程成本、预算是确定工程造价、签订工程合同、办理工程结算、考核工程成本、编制或调整固定资产投资计划的依据。

编制或调整固定资产投资计划的依据。

4、以施工图设计进行施工招标的工程，经审定后的施工图预算是编制工程、以施工图设计进行施工招标的工程，经审定后的施工图预算是编制工程标底或造价控制值的依据。

标底或造价控制值的依据。

5、施工图预算是考核施工图设计经济合理性的依据。

、施工图预算是考核施工图设计经济合理性的依据。

6、施工图设计应控制在批准的初步设计及其概算范围之内。

、施工图设计应控制在批准的初步设计及其概算范围之内。

第一章第一章总则总则五、编制概预算的资格：

五、编制概预算的资格：

概算、预算均由有资格的设计、工程（造价）咨询单位负责编制，编制、审概算、预算均由有资格的设计、工程（造价）咨询单位负责编制，编制、审核人员必须持有公路工程造价人员执业资格证书，并对工程造价文件的其编制质核人员必须持有公路工程造价人员执业资格证书，并对工程造价文件的其编制质量负责。

量负责。

五五-1、编制概预算的责任：

编制概预算的责任：

当一个建设项目有几个设计（咨询）单位共同承担设计时，主管部门应指定当一个建设项目有几个设计（咨询）单位共同承担设计时，主管部门应指定主体设计（咨询）单位负责统一概算编制原则和依据，汇编总概算，并对全部概主体设计（咨询）单位负责统一概算编制原则和依据，汇编总概算，并对全部概算的编制质量负责。

算的编制质量负责。

对实行设计招标的建设项目，概算由中标单位负责主体设计（咨询）单位应对实行设计招标的建设项目，概算由中标单位负责主体设计（咨询）单位应负责编制原则和依据、工程设备与材料价格、取费标准等的协调与统一，汇编总负责编制原则和依据、工程设备与材料价格、取费标准等的协调与统一，汇编总概（预）算，并对全部概（预）算的编制质量负责。

概（预）算，并对全部概（预）算的编制质量负责。

第一章第一章总则总则六、非公路专业的处理：

六、非公路专业的处理：

公路管理、养护及服务房屋应执行工程所在地的地区统一直接工程费定额公路管理、养护及服务房屋应执行工程所在地的地区统一直接工程费定额和及相应的其他工程费和间接费定额，但其费用应按本办法中的项目划分及计和及相应的其他工程费和间接费定额，但其费用应按本办法中的项目划分及计算办法编制。

算办法编制。

七、执行政策与标准：

概算和预算编制必严格执行国家的方针、政策和有关制度，符合公路设计、概算和预算编制必严格执行国家的方针、政策和有关制度，符合公路设计、施工技术规范。

施工技术规范。

七七-1、概预算文件质量：

、概预算文件质量：

文件应达到的质量要求是：

符合规定、结合实际、经济合理、提交及时、文件应达到的质量要求是：

符合规定、结合实际、经济合理、提交及时、不重不漏、计算正确、字迹打印清晰、装订整齐完善。

不重不漏、计算正确、字迹打印清晰、装订整齐完善。

八、造价工作管理：

设计（咨询）单位应加强基本建设经济管理工作，配备和充实公路工程设计（咨询）单位应加强基本建设经济管理工作，配备和充实公路工程造价人员，切实做好概、预算的编制工作。

公路工程造价人员应不断提高造价人员，切实做好概、预算的编制工作。

公路工程造价人员应不断提高专业