“新安全法”对交通行业监管的影响PPT课件下载推荐.ppt
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从事安全生产管理工作。
注册安全工程师答案:
注册安全工程师5.5.生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的,应生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的,应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训,提供必要的当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训,提供必要的。
劳动防护用品答案:
劳动防护用品6.6.生产经营单位应当建立安全生产生产经营单位应当建立安全生产和和档档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
及考核结果等情况。
教育;
培训答案:
培训7.7.生产经营单位应当建立健全生产经营单位应当建立健全,采取技术、管理措,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。
事故隐患排查治理情况应当如施,及时发现并消除事故隐患。
事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。
实记录,并向从业人员通报。
生产安全事故隐患排查治理制度答案:
生产安全事故隐患排查治理制度8.8.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工单位应当建立应急救援组织;
生产经营规模较小的,建筑施工单位应当建立应急救援组织;
生产经营规模较小的,可以不建立应急救援组织,但应当指定兼职的应急救援人员。
可以不建立应急救援组织,但应当指定兼职的应急救援人员。
城市轨道交通运营答案:
城市轨道交通运营9.9.生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,依照有关生产安全事故调查处理的法律、行政法规的职责的,依照有关生产安全事故调查处理的法律、行政法规的规定处以规定处以;
导致发生生产安全事故的,给予;
导致发生生产安全事故的,给予处分;
构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
处分;
罚款;
撤职答案:
撤职1.1.安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门对检查中发现的事故隐患,应如何处理?
(部门对检查中发现的事故隐患,应如何处理?
(55分)分)
【答答】对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;
重大事对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;
重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备;
重大事故隐患排除后,经审查同意,方可相关设施、设备;
重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。
恢复生产经营和使用。
2.2.什么是什么是3E3E原则?
(原则?
【答答】造成人的不安全行为和物的不安全状态的主要原因可归造成人的不安全行为和物的不安全状态的主要原因可归结为四个方面:
结为四个方面:
技术的原因。
教育的原因。
身体和态度的原因。
管理的原因。
归纳为三种防止对策归纳为三种防止对策:
(:
(即即3E3E原则原则)工程技术对策、教育对策、工程技术对策、教育对策、法制对策法制对策3.应急救援体系建设的主要内容是什么?
(4分)
【答】组织体制、运行机制、法制基础、应急保障4.预案体系的构架表达为?
(3分)
【答】综合预案、专项预案、现场处置方案5.列出三个与应急工作相关的标准名称和标准号?
【答】生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)生产安全事故应急演练指南AQ/T9007-2011主要内容o第一部分第一部分概概述述o第二部分解读o第三部分问答o第四部分案例第一部分第一部分概概述述o一、修订背景o二、修订概述o三、新安法十大亮点一、修订背景o坚持科学发展、安全发展,强化安全生产,需要筑牢安全生产的法制基础;
现中国梦,需要修正安全生产法。
o推动企业和经济创新驱动转型发展,需要修正安全生产法。
o推动构建和谐社会关系,维护社会稳定和谐,需要修正安全生产法。
一、修订概述o本法共分七章,分别是总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的安全生产权利义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、法律责任和附则。
o修正版保留了原有七章的框架。
o对各章的条款进行大幅度修改(增加、删除、修改、拆分),97条114条,其中40条内容不变,修正量达65%1、修订修订安全生产法安全生产法的总体思路和原则的总体思路和原则o总体思路:
一是把强化落实生产经营单位主体责任的重要政策措施上升为法律制度;
二是进一步完善、创新相关法律制度;
三是强化安全生产责任追究。
o原则:
“顶层设计”“修正”“适当细化、缩小空间,增强可操作性”“求同存异、适当集中”“强化企业主体责任”2、安全生产法安全生产法的主要修改内容的主要修改内容o明确了立法目的、适用范围和执法主体。
(第一条、第二条、第一百一十条)o对相关行政审批项目作了调整,完善了建设项目安全设施“三同时”制度。
(第二十四条、第二十九条、第三十条、第三十一条)o补充了生产安全事故应急救援的规定。
(第七十六条、第七十八条、第七十九条、第八十二条)2、安全生产法安全生产法的主要修改内容的主要修改内容o全方位强化和落实生产经营单位安全生产主体责任。
(第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第三十八条、第五十八条)o完善监管措施,增强监管执行力。
(第三条、第七条、第四十八条、第六十二条、第六十七条、第七十五条第八十三条)o强化法律责任,加大对违法行为的惩处力度。
(第九十一条、第九十二条、第九十三条、第一百零九条)3、安全生产法安全生产法的十大亮点的十大亮点o坚持以人为本,推进安全发展。
o建立完善安全生产方针和工作机制。
o落实“三个必须”,明确安全监管部门执法地位。
o明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责。
o进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任。
o建立事故预防和应急救援的制度。
o建立安全生产标准制度。
o推行注册安全工程师制度。
o推进安全生产责任保险制度。
o加大对安全生产违法行为的责任追究力度。
主要内容o第一部分概述o第二部分第二部分解解读读o第三部分问答o第四部分案例第二部分第二部分解解读读o第一章、总则第一章、总则o第二章、生产经营单位的安全生产保障o第三章、从业人员的安全生产权利义务o第四章、安全生产的监督管理o第五章、生产安全事故的应急救援与调查处理o第六章、法律责任o第七章、附则第一章、总则第一章、总则o原来15条,现在16条;
o完整保留第五、六、十、十四、十五、十六条的内容;
o第二条为新增,o其他9条均有修改、增加或删除,o需特别关注。
一、立法目的的修改一、立法目的的修改o
(一)从
(一)从“为了加强安全生产为了加强安全生产监督管理监督管理”修修改为改为“为了加强安全生产为了加强安全生产工作工作”。
o1、监督管理主要是行政监督管理,但安全生产法属于社会法o2、安全生产需要加强的还有企业安全生产,因此修改为加强安全生产工作一、立法目的的修改一、立法目的的修改o
(二)从
(二)从“促进经济发展促进经济发展”修改为修改为“促进经促进经济济社会持续健康社会持续健康发展发展”。
o1、安全生产是经济问题,但18大之后改为社会问题,因此需要加“社会”o2、促进发展该为持续健康发展,标志着安全生产作为经济社会“可持续性可持续性”和“健健康康”的检验标准之一o讨论:
对交通运输的影响二、适用范围的进一步明确二、适用范围的进一步明确o
(一)新增加
(一)新增加o核与辐射安全、特种设备安全有规定的适用其专门规定o
(二)
(二)专门法规是否有适用的优先性优先性o讨论:
对交通运输的影响三、基本原则的修改三、基本原则的修改o
(一)增加
(一)增加“安全生产工作应当以人为本,安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展坚持安全发展”,增加增加“综合治理综合治理”o
(二)用法律推进安全生产标准化
(二)用法律推进安全生产标准化o讨论:
对交通运输的影响四、综合治理主体的法律地位四、综合治理主体的法律地位o
(一)工会
(一)工会o
(二)政府o(三)明确明确“三个必须三个必须”、“三个监管三个监管”o(四)协会四)协会(增加)o(五)中介机构(五)中介机构o(六)其他(六)其他o讨论:
对交通运输的影响第二部分第二部分解解读读o第一章、总则o第二章、生产经营单位的安全生产第二章、生产经营单位的安全生产保障保障o第三章、从业人员的安全生产权利义务o第四章、安全生产的监督管理o第五章、生产安全事故的应急救援与调查处理o第六章、法律责任o第七章、附则第二章、生产经营单位的安全生产保障第二章、生产经营单位的安全生产保障o原来28条,现在32条;
o完整保留十七、二十六、二十八、三十二、三十三、三十六、四十一、四十二、四十四、四十五条的内容;
o第十九、二十二、二十三、三十八条为新增,o其他18条均有修改、增加或删除,o需重点关注。
一、增加法定代表人的职责一、增加法定代表人的职责o
(一)修改内容
(一)修改内容o主要是“组织制定并实施本单位安全生产教育和组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划培训计划”,内容包括两方面o1、组织制定制定教育和培训计划o2、组织实施实施教育教育和培训计划o
(二)意义
(二)意义o生产经营单位的“一把手”职责,应当亲力亲为。
o讨论:
对交通运输的影响二、二、增加生产经营单位责任增加生产经营单位责任o
(一)修改内容o增加企业内部安全生产责任制o要求:
静态文案;
动态机制o增加安全生产费用的“据实列支据实列支”o法定义务是“据实列支据实列支”o授权立法:
o
(二)意义o生产经营单位义务o讨论:
对交通运输的影响。
交通运输部有立法的责任三、增加生产经营单位安全机构的责三、增加生产经营单位安全机构的责任任o
(一)修改内容o1、道路运输单位道路运输单位应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
o2、生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的职责:
o3、生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员的权利及其保障o
(二)贯彻要求o讨论:
对交通运输的影响四、增加生产经营单位的责任四、增加生产经营单位的责任o
(一)修改内容(与交通运输关系较为密切
(一)修改内容(与交通运输关系较为密切的)的)o
(二)贯彻要求第二部分第二部分解解读读o第一章、总则o第二章、生产经营单位的安全生产保障o第三章、从业人员的安全生产权利第三章、从业人员的安全生
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- 安全法 交通 行业 监管 影响