工程招投标与合同管理第三章PPT资料.ppt
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66、勘察现场一般安排在投标预备会议的前、勘察现场一般安排在投标预备会议的前1212天,天,投标预备会议可安排在发出招标文件投标预备会议可安排在发出招标文件7d7d后后28d28d以内举行。
以内举行。
有关时间的规定有关时间的规定77、投标单位核对招标文件提供的工程量清单后、投标单位核对招标文件提供的工程量清单后需要质疑的,应在收到招标文件需要质疑的,应在收到招标文件7d7d以内以书面以内以书面形式向招标单位提出;
形式向招标单位提出;
88、开标时间即为提交投标文件截止时间;
、开标时间即为提交投标文件截止时间;
99、评标委员会提出书面评标报告后,招标人一、评标委员会提出书面评标报告后,招标人一般应当在般应当在15d15d以内确定中标人,最迟应当在投以内确定中标人,最迟应当在投标有效期结束标有效期结束3030个工作日前确定。
个工作日前确定。
有关时间的规定有关时间的规定1010、依法必须进行施工招标的工程,招标人应当、依法必须进行施工招标的工程,招标人应当自发出中标通知书起自发出中标通知书起15d15d内向监管部门提交施内向监管部门提交施工招标投标情况的书面报告;
工招标投标情况的书面报告;
1111、自中标通知书发出之日起、自中标通知书发出之日起30d30d之内,招标人之内,招标人与中标人应签订工程承包合同,招标人与中标与中标人应签订工程承包合同,招标人与中标人签订合同后人签订合同后55个工作日内,应当向中标人和个工作日内,应当向中标人和未中标人退还投标保证金;
未中标人退还投标保证金;
案例案例3-13-1案例背景招标工作主要内容确定为:
1、成立招标工作小组;
2、发布招标公告;
3、编制招标文件;
4、编制标底;
5、发放招标文件;
6、组织现场踏勘和招标答疑;
7、投标单位资格预审;
8、接受投标文件;
9、开标;
10、确定中标单位;
11、评标;
12、签订承发包合同;
13、发出中标通知书。
问题:
上述招标工作内容顺序作为招标工作先后顺序是否妥当?
如果不妥,请确定合理的顺序案例案例3-13-1案例分析正确的顺序应当是:
3、编制招标文件4、编制标底;
7、招标单位资格预审;
9、开标、11、评标;
13、发出中标通知书;
12、签订承发包合同。
案例案例3-23-2案例背景有两个项目被直接发包,理由是一个项目涉及国家安全,另一个项目属于以工代赈,需要使用农民工。
你认为这两个理由充分吗?
案例案例3-23-2案例分析:
对于涉及国家安全的项目,分为两种情况:
不适宜招标的和适宜招标但不适宜公开招标的。
前者经批准可以不招标而直接发包,后者则经批准后需要进行邀请招标。
所以,仅仅以涉及国家安全为由就不招标是不合适的。
以工代赈以工代赈是指政府投资建设基础设施工程,受赈济者参加工程建设获得劳动报酬,以此取代直接救济的一种扶持政策。
现阶段,以工代赈是一项农村扶贫政策。
国家安排以工代赈投入建设农村小型基础设施工程,贫困农民参加以工代赈工程建设,获得劳动报酬,直接增加收入。
对于利用扶贫资金以工代赈,需要使用农民工的项目,经批准可以不招标。
这个理由是充分的。
案例案例3-33-3案例背景:
某建筑公司与某城建公司组成联合体去投标,在共同投标协议中约定如果在施工过程中出现质量问题而遭遇建设单位索赔,各自承担索赔额50%。
后来在施工过程中,由于建筑公司的施工技术问题出现质量事故遭到建设单位的索赔,索赔额10万元。
建设单位要求城建公司赔偿这笔索赔款,城建公司拒绝了建设单位的请求。
案例案例3-33-3其理由有两点:
1.质量事故的出现是建筑公司的技术原因造成的,应该由建筑公司承担全部责任。
2.共同投标协议中约定了各自承担50%的责任,即使不由建筑公司全部承担,建筑公司也应承担50%,而不应该由自己承担全部的10万元索赔款。
试分析该城建公司的拒绝理由是否成立?
案例案例3-33-3案例分析:
理由不成立。
根据建筑法,联合体中共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。
也就是说,建设单位可以要求建筑公司承担赔偿责任,也可以要求城建公司承担赔偿责任。
已经承担责任的一方,可以就超出自己应该承担的部分向对方要求赔偿。
但是不可以拒绝建设单位先行赔付的要求。
3.23.2建设工程招标文件的编制建设工程招标文件的编制一、建设工程施工招标文件的组成建设工程招标文件是建设工程招投标活动中最重要的法律文件,它不仅规定了完整的招标程序,而且提出了各项技术标准和交易条件,拟列了合同主要条款。
招标文件是评标委员会评审的依据,也是签订合同的基础,同时也是投标人编制投标文件的重要依据。
3.23.2建设工程招标文件的编制建设工程招标文件的编制一、建设工程施工招标文件的组成建设工程招标文件由招标文件正式文本、对正式文本的解释和对正式文本的修改三部分构成。
招标文件正式文本投标须知、合同条件、合同协议条款、合同格式(第一部分);
技术规范(第二部分);
投标书格式、投标保函格式、履约担保格式工程量清单与报价表、辅助资料表等(第三部分);
图纸(第四部分)。
3.23.2建设工程招标文件的编制建设工程招标文件的编制对招标文件正式文本的解释投标人拿到招标文件正式文本之后,如果认为招标文件有问题需要解释,应在收到招标文件后规定的时间(7d)内以书面形式向招标人提出,招标人以书面形式,向所有投标人做出答复,其具体形式是招标文件答疑或答疑会会议记录等,这些也构成招标文件的一部分。
3.23.2建设工程招标文件的编制建设工程招标文件的编制对招标文件正式文本的修改在投标截止日前,招标人可以对已发出的招标文件进行修改、补充。
这些修改和补充也是招标文件的一部分,对投标人起约束作用。
这些修改和补充的发出之日据投标截止时间应有一段合理的时间,一般不少于15天。
3.23.2建设工程招标文件的编制建设工程招标文件的编制二、招标文件主要内容二、招标文件主要内容3.23.2建设工程招标文件的编制建设工程招标文件的编制1.投标须知投标须知总则、招标文件、投标文件、开标、评标、授总则、招标文件、投标文件、开标、评标、授予合同等诸方面的说明和要求。
予合同等诸方面的说明和要求。
3.23.2建设工程招标文件的编制建设工程招标文件的编制u总则总则工程说明工程说明资金来源资金来源资质要求与合格条件资质要求与合格条件投标费用投标费用3.23.2建设工程招标文件的编制建设工程招标文件的编制u招标文件招标文件这是投标须知中对招标文件本身的组成、格式、这是投标须知中对招标文件本身的组成、格式、解释、修改等问题所作的说明。
解释、修改等问题所作的说明。
3.23.2建设工程招标文件的编制建设工程招标文件的编制u投标报价说明投标报价说明投标报价说明是对投标报价的构成、采用的方投标报价说明是对投标报价的构成、采用的方式和投标货币等问题的说明。
式和投标货币等问题的说明。
3.23.2建设工程招标文件的编制建设工程招标文件的编制u投标文件投标文件这是投标须知中对投标文件各项要求的阐述。
这是投标须知中对投标文件各项要求的阐述。
投标文件的语言投标文件的语言投标文件的组成投标文件的组成投标有效期投标有效期投标保证金投标保证金踏勘现场和投标预备会踏勘现场和投标预备会投标文件的份数和签署投标文件的份数和签署3.23.2建设工程招标文件的编制建设工程招标文件的编制u投标文件的提交投标文件的提交投标文件的密封与标志投标文件的密封与标志投标截止期投标截止期投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回3.23.2建设工程招标文件的编制建设工程招标文件的编制u开标与评标开标与评标开标时间、地点及开标过程;
对评标内容的保开标时间、地点及开标过程;
对评标内容的保密、投标文件的澄清、投标文件的符合性鉴定、密、投标文件的澄清、投标文件的符合性鉴定、错误的修正、投标文件的评价与比较等内容。
错误的修正、投标文件的评价与比较等内容。
3.23.2建设工程招标文件的编制建设工程招标文件的编制投标文件的符合性鉴定投标文件的符合性鉴定无投标人公章和投标人法定代表人或其委托代理人的无投标人公章和投标人法定代表人或其委托代理人的印鉴或签字的;
印鉴或签字的;
投标文件标明的投标人在名称上和法律地位上与通过投标文件标明的投标人在名称上和法律地位上与通过资格审查时的不一致,且不一致明显不利于招标人或资格审查时的不一致,且不一致明显不利于招标人或为招标文件所不允许的;
为招标文件所不允许的;
投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未书面声明以哪个报价为准的;
多个报价,且未书面声明以哪个报价为准的;
未按招标文件规定的格式、要求填写,内容不全或字未按招标文件规定的格式、要求填写,内容不全或字迹潦草、模糊,辨认不清的。
迹潦草、模糊,辨认不清的。
3.23.2建设工程招标文件
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