项目部安全管理.doc
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项目部安全管理.doc
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安全生产管理措施
根据中兴电力国电同方公司下发的《关于认真做好当前安全生产工作的紧急通知》要求,我项目部进一步采取有力措施,落实紧急通知精神,加强安全生产管理,杜绝重特大事故的发生,确保公司安全稳定局面,特制定以下安全生产管理措施。
一、建立健全施工现场安全保证体系
电建施工现场作为一个多工种作业的群体,因此,健全完善施工现场安全保护体系是搞好施工安全的基础和保证。
安全生产保证体系的管理思想应该是:
职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。
强化各级人员纵横向的安全生产责任制,同时要改变在安全生产上只注重物资投入的状况,转变为在管理资源上开发投入。
通过安全策划,从人、财、物、机、法、料、环方面制定预防措施,由事后改变为事前控制,真正体现以预防为主的指导思想。
合理分配明确各级部门、人员的权限,制订出控制各个节点、危险、关键点的安保计划,从根本上改变施工组织设计中安全措施缺乏针对性,从源头上抓,实施封闭管理。
树立“管工程必须管安全的思想”,加大项目法人对项目安全的管理责任,要彻底改变安全生产是施工单位的传统观念,可成立由施工、监理、设计等单位共同组成的工程安全委员会的安全监督机构,对工程的安全管理、文明施工进行统一规划、统一管理、统一协调、统一监督,及时解决工程建设中的安全问题,为工程建设创造良好的大环境。
二、强化安全检查手段
安全工作更多的是预防工作,检查是预防和诊断,安全大检查是安全管理的重要有效手段和传统管理方法,在相当一段时间内还要坚持。
安全检查要在“严”字上和“全”字上很下工夫。
“全”即全员、全方位、全过程的将安全工作落到实处;“严”就是用事先的思想认识执行规范严格,在工作严密的基础上,体现对违章、违规后果的严厉处罚。
要想利用安全检查这一手段促进安全工作,我们必须做到检查与整改相结合,坚持边检查边整改,以检查促整改。
要充分利用安全检查这一有利时机,对检查发现的突出问题,指定专人负责,采取有效措施,限期整改,及时消除事故隐患。
要做到该停产的停产,该整顿的整顿,该罚款的罚款,该关闭的关闭。
检查是手段,整改是目的。
要把检查发现的所有问题和隐患一条一条落实、一项一项整改,不留死角、不留尾巴,责任到人、奖罚分明,以此来促进安全生产工作不断向深层次发展。
三、建立应急预案和信息报送工作
在施工现场编制预案的目的,是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时对施工人员的伤害,在紧急情况时,能够迅速得到响应,最大限度地减小人员的伤害程度,并在最短时间内得到有组织的紧急救治。
在电建施工现场中,制定的主要预案应该包括:
1、火灾事故处置应急预案;2、化学危险品应急预案;3、机械设备应急预案;4、射线事故应急预案;5、食品中毒应急预案;6、防台风、防汛应急预案;7、伤亡事故应急预案等。
应急预案的编写内容和格式力求规范,(有关安全生产、环境保护的法律法规、标准规范,有关程序文件、危险源清单、环境因素清单等)。
保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性。
按照4M1E(人、机、料、法、环)的方法,分析产生事故/事件的原因,对事故/事件应急预案进行策划,有针对性的制定实施方案。
建立应急救援体系,并成立应急救援领导小组,配备必要的应急救援器材、设备,组织有关部门进行经常性维护、保养,保证正常运转。
严格执行公司有关信息报送规定,及时准确报告安全事故和突发事件,充分考虑各种突发情况,增强处置能力,对发生的紧急事件,项目部负责人发现和接到报告后立即到现场指挥处置,并在第一时间上报公司安质部和相关部门。
严格执行信息报送规定。
四、加强交通安全管理为了更好的贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针,切实地加强学习《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》、《中华人民共和国道路交通事故处理办法》。
依据《建设安全健康与环境管理工作规定》和《公司安全生产工作奖惩规定》,根据公司的有关规定,结合我项目部的实际情况,进一步加强交通安全管理,强化安全意识,落实各级安全责任制,使安全工作规范化、制度化。
使广大员工及协作队人员的交通安全意识进一步提高,形成人人重视交通安全的新局面,
五、优化危害因素辩识程序
加强电建施工现场的危害辩识,加强施工现场职业安全危害和环境因素的辩识,评价其风险程度,判定一般危险源和重大危险源,确定主要危险源和主要环境因素,从而为作业人员的安全提供科学依据,并能够得到有效控制。
电建施工现场的危害辩识应包括:
1、常规和非常规的活动;2、作业场内所有人员的活动;3、作业场内所有的设施、设备等。
职业安全卫生危害辨识、环境因素识别的原则主要依据“输入→输出”的原则,根据施工过程中原辅材料、能源及机械设备、安全设施的投入来判别企业活动、产品或服务中能与环境相互作用或产生安全隐患的要素。
工程安全环保部门会同各有关部门依据职业安全卫生和环境法律法规及有关规定和标准,对照施工项目的特点,对可能造成施工现场的人员伤亡、设备损坏、环境污染及资源浪费等所有危害进行对照分析,按《危险源调查表》、《环境因素排查表》,辨识、确认其危害。
工程安全等相关部门在此基础上,编制《危险源清单》、《环境因素清单》,并根据各作业层的情况,将《危险源清单》、《环境因素清单》递交各相关部门确认。
在实施过程中,根据作业节点,不定期发布危险源清单及对策。
六、编制安全技术措施
安全施工技术措施是为了在施工过程中贯彻“安全第一、预防为主”的方针,运用技术手段,改善劳动条件,避免失误,清除事故隐患,确保安全施工的重要保证。
好的技术措施是保证安全有效管理的前提。
因此在编制技术措施之前,要根据施工项目性质、规模、地理位置等,加强技术措施可行性及有效性的研究,编制切实可行的施工方案,严格做到工程项目措施的编制、审核、批准、布置、交底、实施和监督的程序化和规范化,使作业层便于操作履行,减少施工过程中的随意性。
安全施工技术措施是项目施工技术措施不可分割的重要内容,应做到同时编制、同时审核、同时批准、同时执行。
对于特殊的工程项目必须编制单项的安全施工技术措施;编制安全施工技术措施的人员必须熟悉所编制的施工项目情况,运用安全系统工程的原理,深入施工现场掌握实际情况,然后进行系统分析评价,找出危险源、危险点,使制定的安全施工技术措施针对性强,具体明确,确保安全施工。
七、大型机械设施的管理
在大型机械的安装、拆卸、维护、使用、操作、保养各个环节都要贯彻“安全第一、预防为主”的方针,采取一切有效措施,消除一切可能使机械受到损坏,人身安全受到威胁的因素和现象。
有以下几点做法:
一是在机械的保养、修理方面舍得投入,确保机械的完好率;二是在机械安全保护设施规范化上舍得投入,项目现场机械必须安全装置齐全、可靠,用电、接地符合安全规程要求,确保安全使用;三是在机械操作、指挥管理人员的培训上舍得投入,提高人员素质;四是加强单机安全技术档案,搞好状态识别和标识,定期检验鉴定做好相关记录;五是补充、完善机械保养、修理的各项技术标准、规程、规范、坚持有计划、有针对性地对机械进行定期保养和故障检修,确保机械设备良好的技术性能和安全状况。
八、安全生产组织结构
成立第五工程处建筑施工现场安全生产领导小组。
王毅君任组长。
领导小组职责:
服从中兴电力国电同方电力建设工程有限公司安全生产指挥部的指挥和安排,负责安全生产的指挥、部署、实施和督察,及时汇报安全生产情况,妥善解决、协调安全生产工作及善后工作。
领导小组设下办公室,办公室设在工程安质部,张敬辉负责。
在领导小组的统一指挥下,办公室全面负责施工现场的安全生产工作。
具体负责安全生产报告,及时通知安全生产领导小组及成员单位立即赶赴事故现场,协调各专业处置组的安全生产工作,及时传达安全生产领导小组关于安全生产的指示,确保通讯联络畅通。
办公室设立通讯联络组、应急抢险组、医疗救护组。
(1)通讯联络组:
祖海军负责。
负责内外的通讯联络,要配备通讯联络工具,随时保持联系畅通,一旦发生人员伤亡及重大安全隐患,立即联系又关部门实施抢救,同时向上级部门报告。
(2)应急抢险组:
齐凤玉负责。
成立抢险应急队伍,配备抢险装备,负责现场的紧急自救抢险,要确保应急队伍保持随时待命状态,各类抢险车辆保持油料充足,运行良好,一旦汛情到来,确保人员、设备及时到位,抢险及时。
(3)医疗救护组:
赵淑艳负责。
具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。
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