招投标法实施条例解读与监管(2013.3.12)优质PPT.ppt
- 文档编号:15642597
- 上传时间:2022-11-09
- 格式:PPT
- 页数:80
- 大小:1.37MB
招投标法实施条例解读与监管(2013.3.12)优质PPT.ppt
《招投标法实施条例解读与监管(2013.3.12)优质PPT.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《招投标法实施条例解读与监管(2013.3.12)优质PPT.ppt(80页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
主席颁布。
2222、法规:
含行政法规和地方性法规。
、法规:
行政法规由国务院制定,地方性法规,由省、自行政法规由国务院制定,地方性法规,由省、自行政法规由国务院制定,地方性法规,由省、自行政法规由国务院制定,地方性法规,由省、自治区、直辖市及较大的市的人大及其常委会制定,治区、直辖市及较大的市的人大及其常委会制定,治区、直辖市及较大的市的人大及其常委会制定,治区、直辖市及较大的市的人大及其常委会制定,通常以地方人大公告的方式公布,一般使用条例、通常以地方人大公告的方式公布,一般使用条例、通常以地方人大公告的方式公布,一般使用条例、通常以地方人大公告的方式公布,一般使用条例、实施办法等名称,如实施办法等名称,如实施办法等名称,如实施办法等名称,如四川省国家投资工程建设四川省国家投资工程建设四川省国家投资工程建设四川省国家投资工程建设项目招标投标条例项目招标投标条例项目招标投标条例项目招标投标条例。
(较大的市是指省、自治。
(较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市,经济特区所在地的市区的人民政府所在地的市,经济特区所在地的市区的人民政府所在地的市,经济特区所在地的市区的人民政府所在地的市,经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。
)和经国务院批准的较大的市。
)3333、规章:
含国务院部门规章和地方政府规章。
、规章:
地方政府规章,由省、自治区、直辖市、省政地方政府规章,由省、自治区、直辖市、省政地方政府规章,由省、自治区、直辖市、省政地方政府规章,由省、自治区、直辖市、省政府所在地的市、经国务院批准的主要城市的政府所在地的市、经国务院批准的主要城市的政府所在地的市、经国务院批准的主要城市的政府所在地的市、经国务院批准的主要城市的政府制定。
府制定。
4444、行政规范性文件、行政规范性文件、行政规范性文件、行政规范性文件各级政府及其所属部门和派出机关制定的规定。
各级政府及其所属部门和派出机关制定的规定。
如如如如国务院办公厅印发国务院有关部门实施招国务院办公厅印发国务院有关部门实施招国务院办公厅印发国务院有关部门实施招国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知标投标活动行政监督的职责分工意见的通知标投标活动行政监督的职责分工意见的通知标投标活动行政监督的职责分工意见的通知。
(二)招标投标法律体系的效力层级
(二)招标投标法律体系的效力层级
(二)招标投标法律体系的效力层级
(二)招标投标法律体系的效力层级1111、纵向效力层级:
由高到低、纵向效力层级:
由高到低按照按照按照按照立法法立法法立法法立法法的规定,依次为宪法、法律、的规定,依次为宪法、法律、的规定,依次为宪法、法律、的规定,依次为宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章、行政规范性行政法规、地方性法规、规章、行政规范性行政法规、地方性法规、规章、行政规范性行政法规、地方性法规、规章、行政规范性文件。
文件。
2222、横向效力层级:
特殊优于一般、横向效力层级:
特殊优于一般按照按照按照按照立法法立法法立法法立法法规定,规定,规定,规定,“同一机关制定的法同一机关制定的法同一机关制定的法同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、规章,特别规律、行政法规、地方性法规、规章,特别规律、行政法规、地方性法规、规章,特别规律、行政法规、地方性法规、规章,特别规定与一般规定不一致的,适用特别规定。
定与一般规定不一致的,适用特别规定。
”3333、时间序列效力层级:
新法优于旧法、时间序列效力层级:
新法优于旧法从时间序列看,同一机关新规定的效力高于从时间序列看,同一机关新规定的效力高于从时间序列看,同一机关新规定的效力高于从时间序列看,同一机关新规定的效力高于旧规定。
旧规定。
n(三)招标投标主要法律法规(三)招标投标主要法律法规n11、招招标投投标法法19991999年年88月月3030日通日通过。
20002000年年11月月11日日实施;
施;
n22、政府采政府采购法法20022002年年66月月2929日通日通过,20032003年年11月月11日日实施;
n33、招招标投投标法法实施条例施条例20112011年年1111月月3030日通日通过,20122012年年22月月11日日实施施.二、二、招标投标法招标投标法实施条例实施条例要点要点20112011年年1111月月3030日,国务院第日,国务院第183183次常务会议次常务会议通过通过中华人民共和国招标投标法实施条中华人民共和国招标投标法实施条例例,并以国务院第,并以国务院第613613号令发布,该条例号令发布,该条例于于20122012年年22月月11日起施行。
日起施行。
1、实施条例实施条例主要内容主要内容章章章章各章名称各章名称各章名称各章名称内容内容内容内容11总则总则总则总则(66条)条)条)条)明确招投标法的适用范围,对招投标工明确招投标法的适用范围,对招投标工明确招投标法的适用范围,对招投标工明确招投标法的适用范围,对招投标工作的指导、协调、监督作出明确规定。
作的指导、协调、监督作出明确规定。
22招标招标招标招标(2626条)条)条)条)对需前置审批的招标项目,邀请招标情况,对需前置审批的招标项目,邀请招标情况,对需前置审批的招标项目,邀请招标情况,对需前置审批的招标项目,邀请招标情况,可以不招标的情况,招标代理资质等作出可以不招标的情况,招标代理资质等作出可以不招标的情况,招标代理资质等作出可以不招标的情况,招标代理资质等作出细化规定。
细化规定。
33投标投标投标投标(1111条)条)条)条)对投标人的权利义务、串标情况、弄虚作对投标人的权利义务、串标情况、弄虚作对投标人的权利义务、串标情况、弄虚作对投标人的权利义务、串标情况、弄虚作假情况等作出细化规定。
假情况等作出细化规定。
44开标、评标开标、评标开标、评标开标、评标和中标和中标和中标和中标(1616条)条)条)条)对开标环节、评标委员会、评标环节、中对开标环节、评标委员会、评标环节、中对开标环节、评标委员会、评标环节、中对开标环节、评标委员会、评标环节、中标后签订合同作出具体规定。
标后签订合同作出具体规定。
章章章章各章名称各章名称各章名称各章名称内容内容内容内容55投诉与处理投诉与处理投诉与处理投诉与处理(33条)条)条)条)对投标人或其他利益关系人向行政监督对投标人或其他利益关系人向行政监督对投标人或其他利益关系人向行政监督对投标人或其他利益关系人向行政监督部门投诉、处理投诉作出规定。
部门投诉、处理投诉作出规定。
66法律责任法律责任法律责任法律责任(2020条)条)条)条)对招标人、投标人、评标委员会、中标人、对招标人、投标人、评标委员会、中标人、对招标人、投标人、评标委员会、中标人、对招标人、投标人、评标委员会、中标人、行政监督部门级国家工作人员有违法行为行政监督部门级国家工作人员有违法行为行政监督部门级国家工作人员有违法行为行政监督部门级国家工作人员有违法行为如何处罚作出规定。
如何处罚作出规定。
77附则附则附则附则(33条)条)条)条)对对对对实施条例实施条例实施条例实施条例与其他法律法规关系及施与其他法律法规关系及施与其他法律法规关系及施与其他法律法规关系及施行日期等作出规定。
行日期等作出规定。
招标投标法实施条例招标投标法实施条例招标投标法实施条例招标投标法实施条例共共共共77章,章,章,章,8585条。
条。
2222、实施条例实施条例实施条例实施条例的主要条款和创新的主要条款和创新的主要条款和创新的主要条款和创新(1111)关于和政府采购法适用分工的规定;
)关于和政府采购法适用分工的规定;
(2222)关于招标范围、组织形式和方式的完善;
)关于招标范围、组织形式和方式的完善;
(3333)关于建立招标师职业资格、信用制度、)关于建立招标师职业资格、信用制度、)关于建立招标师职业资格、信用制度、)关于建立招标师职业资格、信用制度、电子招标制度(三项制度);
电子招标制度(三项制度);
(4444)对招标投标活动程序和实体规定的重要补充;
)对招标投标活动程序和实体规定的重要补充;
(5555)对招标投标活动程序和实体规定的细化)对招标投标活动程序和实体规定的细化)对招标投标活动程序和实体规定的细化)对招标投标活动程序和实体规定的细化和完善。
和完善。
三三、实施条例实施条例下的下的招投标监督管理招投标监督管理
(一)明确责任,加强管理
(一)明确责任,加强管理1、行政监督管理体制、行政监督管理体制2
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 投标 实施 条例 解读 监管 2013.3 12