美国1787年宪法【人民版】课件PPT资料.ppt
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现在市场上到处是欧洲货,他们的货物堆积如山卖不出去啊。
想想,政府也挺不容易的。
打仗欠那么多堆积如山卖不出去啊。
打仗欠那么多外债,又收不上来税,自身都难保;
英国佬和西班牙人还驻扎在外债,又收不上来税,自身都难保;
英国佬和西班牙人还驻扎在边境虎视眈眈!
边境虎视眈眈!
哎!
原以为国家独立就好了,怎么会变成这样?
年轻的美国面临怎样的困境?
政治动荡政治动荡经济困难经济困难军事威胁军事威胁加强中央集权加强中央集权经济困难经济困难政局不稳政局不稳背景:
窘境背景:
窘境松散的松散的“邦联邦联”体制体制无钱无钱无力无力无权无权联邦宪法的制定联邦宪法的制定1787年年5月月25日日9月月17日日,制宪会议在费城召开,制定宪法,制宪会议在费城召开,制定宪法诞生诞生先是有人迟到,后是有人早退,最后又有先是有人迟到,后是有人早退,最后又有33人拒绝签字,人拒绝签字,罗德岛则始终不肯派代表参加。
会议过程中充满了唇枪罗德岛则始终不肯派代表参加。
会议过程中充满了唇枪舌剑,许多人最初的意见都被改得面目全非。
会议每天舌剑,许多人最初的意见都被改得面目全非。
会议每天都在争吵中度过,当时已经都在争吵中度过,当时已经8080多高龄的富兰克林对此忧多高龄的富兰克林对此忧心忡忡,专门请了个牧师,每天开会之前让全体代表先心忡忡,专门请了个牧师,每天开会之前让全体代表先做祷告,企求全能的上帝保佑他们的会议能顺利进行。
做祷告,企求全能的上帝保佑他们的会议能顺利进行。
会议开了近会议开了近44个月,最终才形成了个月,最终才形成了17871787年的宪法草案。
年的宪法草案。
1787年的年的费城制城制宪会会议开得并不开得并不顺利。
利。
那么,他们究竟围绕哪些问题展开激励的争论那么,他们究竟围绕哪些问题展开激励的争论并最终达成妥协呢?
并最终达成妥协呢?
1.1.如何加强中央政府的权力?
如何加强中央政府的权力?
2.2.如何构建中央政府的权力?
如何构建中央政府的权力?
3.3.如何协调中央与地方、大小州和南北方之如何协调中央与地方、大小州和南北方之间的关系?
间的关系?
中央权力中央权力中央与地方权力中央与地方权力各州在行政上保留一各州在行政上保留一定独立性定独立性联邦政府联邦政府集中一定的权力集中一定的权力确立联邦制确立联邦制绝对的权力必定导致绝对绝对的权力必定导致绝对的腐败和绝对的专制。
中的腐败和绝对的专制。
中央政府既要集权,又要防央政府既要集权,又要防止专制。
止专制。
17871787年宪法是怎年宪法是怎样解决这一难题的呢?
样解决这一难题的呢?
美国联邦政府结构示意图美国联邦政府结构示意图行政权行政权归归总统总统他是国家元首,又是政府首脑,他是国家元首,又是政府首脑,还是军队的总司令;
还是军队的总司令;
总统由选民总统由选民间接选出,所以总统不对国会负责;
间接选出,所以总统不对国会负责;
有权任命政府官员,但要经国会同有权任命政府官员,但要经国会同意;
意;
总统可以对国会通过的法律总统可以对国会通过的法律实行否决权。
实行否决权。
总统权力总统权力最高行政权最高行政权军事权军事权(不含宣战权(不含宣战权,行使行使紧急状紧急状态权态权)立法否决权立法否决权特赦权特赦权11、奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿,并取得了、奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿,并取得了参议院的同意。
参议院的同意。
22、总统不经国会同意就下令对某国发动战争。
、总统不经国会同意就下令对某国发动战争。
33、奥巴马总统对国会颁布的某项法律予以否决。
、奥巴马总统对国会颁布的某项法律予以否决。
44、林肯被刺之后,由副总统接任。
、林肯被刺之后,由副总统接任。
()()()()国家国家立法权立法权归国会归国会国会由参议院和众议院两院组国会由参议院和众议院两院组成,参议员由各州议会产生,众议员成,参议员由各州议会产生,众议员由选民直接选出;
由选民直接选出;
法律需经国会两法律需经国会两院通过,总统批准,方可生效;
国会院通过,总统批准,方可生效;
国会的立法被总统否决后,国会在复议之的立法被总统否决后,国会在复议之后若以后若以2/32/3以上再次通过该法时,即以上再次通过该法时,即为有效;
为有效;
众议院可对违法的总统众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审议。
提出弹劾并交由参议院审议。
国会国会选举选举:
国会由参、众两院组成。
参议院参议院每州两名每州两名,任期,任期66年年,每每22年改选参议院成员的年改选参议院成员的1/31/3。
参议院。
参议院议长由副总统担任。
议长由副总统担任。
众议院众议院按按各个州的各个州的人口比例人口比例选选出,任期两年。
出,任期两年。
国会权力国会权力立法权立法权宣战权宣战权征税权、铸造货币征税权、铸造货币弹劾总统权弹劾总统权11、奥巴马政府直接出台关于增加居民所得税的奥巴马政府直接出台关于增加居民所得税的法律法律。
22、美国情报局局长当选为美国国会议员。
、美国情报局局长当选为美国国会议员。
()()最高最高司法权司法权归归联邦法院联邦法院大法官由总统任命,但需经参大法官由总统任命,但需经参议院同意;
他们除非犯罪,终身任职;
议院同意;
它对于在美国宪法、联邦法律及条它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高约范围内的一切案件都可以行使最高审判权;
审判权;
后来,联邦法院逐渐拥有后来,联邦法院逐渐拥有解释一切法律及条约的权力,可审查解释一切法律及条约的权力,可审查国会通过的法律是否违宪。
国会通过的法律是否违宪。
最高法院最高法院11、美国最高法官可以对在美国宪、美国最高法官可以对在美国宪法,联邦法律及条约范围内的一法,联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。
切案件都有最高审判权。
22、美国总统认为某最高法官不合、美国总统认为某最高法官不合格(该法官也没有犯罪记录),格(该法官也没有犯罪记录),就下令解除该法官职务。
就下令解除该法官职务。
()()参议院批准大法官的任命参议院批准大法官的任命参议院批准大法官的任命参议院批准大法官的任命最高法院可宣布法律违宪最高法院可宣布法律违宪最高法院可宣布法律违宪最高法院可宣布法律违宪国会国会立法权立法权总统总统行政权行政权联邦法院联邦法院司法权司法权有权否决国会立法有权否决国会立法有权否决国会立法有权否决国会立法国会国会国会国会22223333多数可推翻总统否决多数可推翻总统否决多数可推翻总统否决多数可推翻总统否决国会可弹劾总统国会可弹劾总统国会可弹劾总统国会可弹劾总统总统任命联邦法官总统任命联邦法官总统任命联邦法官总统任命联邦法官白宫白宫国会国会最高法院最高法院制约制约与与平衡平衡最高法院可宣布总统违宪最高法院可宣布总统违宪最高法院可宣布总统违宪最高法院可宣布总统违宪权力机构权力机构国国会会总统总统联邦法院联邦法院议员由议员由各州议各州议会选出会选出议员由议员由选民直选民直接选出接选出每州选两名,每州选两名,任期任期6年,每年,每两年改选其中两年改选其中1/3选民间选民间接选出接选出大法官由大法官由总统任命总统任命4年年终身任职终身任职众议员人数与众议员人数与各州人口成正各州人口成正比,任期比,任期2年年参参议议院院众众议议院院(立立法法)(行政)(行政)(司法司法)产生方法产生方法任期任期权力权力1、立法权、立法权22、征税、征税权权3、宣战权宣战权4、弹劾权弹劾权1、行政权、行政权2、任命政府高级官员、任命政府高级官员3、否决国会通过的法律、否决国会通过的法律4、外交权、外交权5、军事权、军事权6、赦免权、赦免权1、最高审判权、最高审判权2、解释一切法律和条约、解释一切法律和条约内内阁阁其它其它机构机构巡回上巡回上诉法院诉法院区法院区法院联邦宪法是怎样在中央和地方、南方和联邦宪法是怎样在中央和地方、南方和北方、大州和小州之间平衡利益的?
北方、大州和小州之间平衡利益的?
中央与地方:
大州和小州:
南方与北方:
中央权力加强,地方保留部分独立中央权力加强,地方保留部分独立参议员按州分配、众议员按人口分配参议员按州分配、众议员按人口分配黑奴按五分之三人口折算黑奴按五分之三人口折算【合作探究合作探究】17871787年宪法体现了哪些原则?
年宪法体现了哪些原则?
(11)联邦制原则:
)联邦制原则:
中央权力加强,各州中央权力加强,各州保留了较大的自主权。
保留了较大的自主权。
(22)分权制衡原则)分权制衡原则立法、行政、司法三立法、行政、司法三权分立,互相制约,中央与地方分权。
权分立,互相制约,中央与地方分权。
(33)民主原则:
)民主原则:
总统和议会都由民选产总统和议会都由民选产生。
生。
材料二:
“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。
它是一块奠基石,而不是一座完整的大厦。
或者用句老话比喻:
它是根,而不是完美的藤。
”美国前总统威尔逊材料一:
联邦宪法的制定和实施,使一个真正意义上的美国诞生了。
从此,这个新国家不仅有了统一的政府,还有了统一的市场,统一的货币,统一的税收这一时期,大量移民带着欧洲工业化进程的成果来到了美国由此美国早期的工业革命拉开了序幕。
摘自央视电视纪录片大国崛起新国新梦(美)解说词为什么我为什么我们没有参政权们没有参政权?
种族歧视种族歧视性别歧视性别歧视美国美国17871787年宪法的影响年宪法的影响政治:
政治:
经济:
军事:
对对美美国国而而言言统一了市场,促进了美国经济的发展;
统一了市场,促进了美国经济的发展;
有了军队维护国家安全和国内秩序有了军队维护国家安全和国内秩序11)成为一个统一国家,矛盾缓解,为稳定打下基础)成为一个统一国家,矛盾缓解,为稳定打下基础22)三权分立,避免了绝对权利的出现,保护了民主)三权分立,避免了绝对权利的出现,保护了民主33)恰如其分的处理中央与地方关系,保持了地方的)恰如其分的处理中央与地方关系,保持了地方的积极性和创造性。
积极性和创造性。
对世界而言:
11)对欧洲:
对法国大革命起了重要的影响)对欧洲:
对法国大革命起了重要的影响22)对亚洲:
对中国的)对亚洲:
对中国的临时约法临时约法其了重其了重要的影响要的影响局限性:
局限性:
1没有废除南方的没有废除南方的奴隶制度奴隶制度,从而给这部宪法打上了种族歧视的,从而给这部宪法打上了种族歧视的烙印。
烙印。
22、维护维护资产阶级利益资产阶级利益,它所体现的也只是资产阶级的民主。
,它所体现的也只是资产阶级的民主。
比较美国总统制共和制与英国君主立比较美国总统制共和制与英国君主立宪制的异同宪制的异同第二次世界大战期间,英国第二次世界大战期间,英国首相首相丘吉尔对美国丘吉尔对美国总统富兰克林总统富兰克林罗斯福说:
罗斯福说:
“总统总统先生,人们关心的是你在何种程度上不先生,人们关心的是你在何种程度上不经经国会国会批准而能采取行动,而你不必为批准而能采取行动,而你不必为内阁内阁所所困绕。
而另外一方面,我从不为困绕。
而另外一方面,我从不为议会议会所困绕,所困绕,但我事事都得与我的但我事事都得与我的内阁内阁商量并
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