防范和处理邪教工作制度.doc

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防范和处理邪教工作制度

1、建立领导机制，成立反邪教工作机构，每年召开次以上会议研究防范和处理邪教工作。

2、实行目标管理责任制，年初签订目标责任书，年终兑现奖惩措施。

3、完善检查督导制度。

定期对反邪教工作进行督导检查，发现问题及时督促处理，并严格进行责任查究。

4、配备专（兼）职反邪教工作人员，具体负责日常的防范和处理邪教工作。

5、建立情报会商制度，通过集中排查及社会面巡查和信息员的报告，对邪教组织活动信息进行会商，准确判断，并向主要领导汇报重要情报。

6、健全反邪教宣传教育机制，积极开展党内教育、警示教育和社会教育。

7、建立邪教及有害气功排查机制，定期开展排查摸底，排查情况及时上报。

8、建立帮教制度，对邪教及有害气功人员开展教育转化及正面引导工作，成立帮教组织，明确帮教责任，建立帮教档案。

9、建立值班务勤制度，重大节假日和敏感期间实行24小时值班，按时准确报告值班情况。

10、完善信息奖励制度，建立信息员队伍，对提供重要邪教组织活动信息人员给予奖励。

11、建立信息报送制度，及时上报工作动态，紧急邪教活动信息立即上报。

12、遵守保密制度，按保密规定处理涉密文件、资料和信息。

学校涉邪教类突发案事件应急处置预案，为及时有效地处置各类邪教案事件，把邪教对社会的危害降低到最低限度，维护社会治安和政治大局稳定，

《虞城县黄冢乡初级中学防范和处理邪教类突发事件工作预案》，特制定本预案。

一、成立领导机构为迅速处置发生在辖区内的各类邪教案事件，决定成立应急处置领导小组，成员名单如下:

办公室设在乡镇反邪教办，具体负责对各种邪教案事件处置的实施工作。

应急处置领导小组下设个功能组

:

1、应急处置组:

任组长，以公安干警为主力军，其他治安力量为辅助。

2、交通指挥疏导组:

任组长，负责事发地的交通疏导工作。

3、后勤保障组:

任组长。

负责处置邪教案事件后勤保障工作，包括安排车辆运送，安置人员场地、饮食、医疗救助等工作。

4、现场指挥组:

任组长。

负责对辖区邪教事件进行现场组织调度，及时将现场情况和落实上级指令、组织实施处置措施情况上传下达，积极果断、高效、灵活地实施现场指挥。

二、工作原则处置邪教案事件总的要求是:

发现得早，化解得了，控制得住，处置得好，遵循以下基本原则:

1、统一领导，分级负责。

按“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，落实岗位责任制，由引发事件的相关责任单位负责解决。

2、预防为主、防患未然。

坚持预防为主的工作方针，加强并规范反邪教工作，从源头上防止各类邪教人员引发的事件;建立健全预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解3、快速反应，相互配合。

邪教案事件发生后，应急处置领导小组及时启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制，各有关部门和村（社区）要及时给予配合和支持，要相互协作、相互配合，并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制事态。

4、连续性与阶段性相结合。

事前处置做到信息反应灵敏，事中处置做到依法、及时、稳妥，事后处置做到精确处理，追踪掌控。

三、启动和实施各村、单位要加强预警监测体系建设，完善信息网络，提高预警能力，及时发现各类邪教人员活动迹象，迅速准确地做出预测和预警，加强预防措施，消除隐患。

建立健全反邪教事件信息报告制度，各村、单位配备的信息员，或在排查和巡查中发现邪教人员不寻常举动后，相关村（社区）或有关部门和单位，应在案事件发生30分钟内，向乡镇反邪教办、公安派出所上报事件的主要情况，包括时间、地点、事由、经过、影响范围、动态趋势、已采取的处置措施、现场指挥员的联系方法等。

乡镇反邪教办接到信息的报告后，摸清情况，立即向县委610办报告主要情况，并立即启动应急预案，采取相应的处置措施，开展处置工作。

四、现场处置1、邪教案事件发生后，启动应急处置预案，各功能组按照分工开展工作，涉及单位的应急领导小组成员在接到信息报告通知后15分钟内到达现场指挥、处置。

2、查明挑头人或组织者，现场处置领导要亲自与其谈话，表明态度，进行思想工作和法制教育。

3、对煽动群众闹事、散布谣言以及邪教骨干人员，公安派出所要依法对其予以训诫，并视现场情况强行将其带离;同时，及时收集证据，为事后处理做好准备。

4、处置完毕应立即向县委610报告情况，并总结处置经验教训。

“无邪教创建”活动领导小组工作职责:

贯彻落上级关于“无邪教创建，，活动的工作要求，对辖区内的争创工作做出总体安排，并抓好落实;抓好辖区的文体活动、阅览室和反邪教阵地建设和警示宣传教育工作;将平安建设、精神文明建设、基层党建工作与创建活动紧密结合，组织开展社会面巡查，排查管控邪教人员并予以帮教;安排部署加强党员干部和信息员培训;妥善处置涉邪教突发案事件;承办县委防范办交办的工作任务。

领导小组下设办公室，设在乡镇反邪教办，志兼任办公室主任，具体负责组织、协调、检查和考核全乡镇无邪教创建工作。