防治煤与瓦斯突出规定导读2PPT资料.ppt
- 文档编号:15634795
- 上传时间:2022-11-09
- 格式:PPT
- 页数:213
- 大小:3.79MB
防治煤与瓦斯突出规定导读2PPT资料.ppt
《防治煤与瓦斯突出规定导读2PPT资料.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《防治煤与瓦斯突出规定导读2PPT资料.ppt(213页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
井。
q0808年年1188起重特大瓦斯事故中,瓦斯突出事故起重特大瓦斯事故中,瓦斯突出事故1010起,死亡起,死亡172172人,分别占人,分别占5555.66%和和51.5%51.5%,在重特大瓦斯事故中所占比重最高。
在重特大瓦斯事故中所占比重最高。
v我国煤矿开采深度大,平均达到我国煤矿开采深度大,平均达到我国煤矿开采深度大,平均达到我国煤矿开采深度大,平均达到540m540m540m540m,且每年以,且每年以,且每年以,且每年以1010101015m15m15m15m的速度下延,一部分矿井开采深度达到的速度下延,一部分矿井开采深度达到的速度下延,一部分矿井开采深度达到的速度下延,一部分矿井开采深度达到800m800m800m800m,采,采,采,采深超过深超过深超过深超过1000m1000m1000m1000m的矿井己有二十多对;
的矿井己有二十多对;
v随着深度的增加,煤层瓦斯压力、瓦斯含量升高随着深度的增加,煤层瓦斯压力、瓦斯含量升高随着深度的增加,煤层瓦斯压力、瓦斯含量升高随着深度的增加,煤层瓦斯压力、瓦斯含量升高v大多数高瓦斯、突出煤层煤质松软、透气性低,瓦斯大多数高瓦斯、突出煤层煤质松软、透气性低,瓦斯大多数高瓦斯、突出煤层煤质松软、透气性低,瓦斯大多数高瓦斯、突出煤层煤质松软、透气性低,瓦斯不易采前抽放;
开采过程中放散速度快不易采前抽放;
开采过程中放散速度快.v地质构造条件复杂地质构造条件复杂地质构造条件复杂地质构造条件复杂我国煤矿开采条件随着深度的增加逐渐恶劣我国煤矿开采条件随着深度的增加逐渐恶劣我国煤矿开采条件随着深度的增加逐渐恶劣我国煤矿开采条件随着深度的增加逐渐恶劣细则修订的背景、过程、原则与目标08年年3月网上征求月网上征求防治煤与瓦斯突出细则防治煤与瓦斯突出细则修订的意见修订的意见08年年4月国家煤矿安全监察局成立修订专家组、起草组月国家煤矿安全监察局成立修订专家组、起草组08年年5月后,汇集出了第一稿,并先后到安徽省和淮南矿月后,汇集出了第一稿,并先后到安徽省和淮南矿业集团、重庆地区等进行调研;
期间召开了若干次专家讨业集团、重庆地区等进行调研;
期间召开了若干次专家讨论会、局内讨论会等,持续修改论会、局内讨论会等,持续修改08年年10月,网上发布征求意见稿月,网上发布征求意见稿08年年10月后,先后两次召开专家、局内讨论会,修改月后,先后两次召开专家、局内讨论会,修改09年年2月月26日,国家日,国家煤矿安全监察局煤矿安全监察局局长办公会通过局长办公会通过09年年4月月30日,国家安全生产监督管理总局局长办公会通日,国家安全生产监督管理总局局长办公会通过过09年年8月月1日,开始实施日,开始实施细则修订的背景、过程、原则与目标以人为本以人为本源头治理,治本为主源头治理,治本为主,标本兼治标本兼治充分充分依靠依靠技术进步技术进步依法治突依法治突细则修订的背景、过程、原则与目标防止或杜绝突出,而不仅仅局限于不伤人、不死人防止或杜绝突出,而不仅仅局限于不伤人、不死人大幅降低突出事故大幅降低突出事故提高突出煤层开采准入门槛,不具备条件(技术、装提高突出煤层开采准入门槛,不具备条件(技术、装备、人员)的矿井必须退出突出矿井开采备、人员)的矿井必须退出突出矿井开采尽可能解决尽可能解决细则细则与防突不相适应的矛盾与防突不相适应的矛盾细则修订的背景、过程、原则与目标上升为国家部门规章,增加了罚则上升为国家部门规章,增加了罚则明确了明确了“区域防突措施先行,局部防突措施补充区域防突措施先行,局部防突措施补充”的防突的防突方针方针提出了提出了“区域综合防突区域综合防突”和和“局部综合防突局部综合防突”两个两个“四位一四位一体体”综合防突措施综合防突措施区域预测分为两个阶段,指标简单化,区域预测结果去掉区域预测分为两个阶段,指标简单化,区域预测结果去掉了突出威胁区了突出威胁区突出煤层鉴定关口前移,修改了突出煤层的定义,把原来突出煤层鉴定关口前移,修改了突出煤层的定义,把原来的突出矿井鉴定划分为可研阶段评估、建井鉴定和生产鉴的突出矿井鉴定划分为可研阶段评估、建井鉴定和生产鉴定定细则修订的背景、过程、原则与目标防治煤与瓦斯突出规定防治煤与瓦斯突出规定:
共分七章共计:
共分七章共计124条条。
q规定规定也不是十全十美的,也存在不少值得商榷和改进的也不是十全十美的,也存在不少值得商榷和改进的地方,还需要不断完善,今后还需要修订和条款补充地方,还需要不断完善,今后还需要修订和条款补充q在国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局对在国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局对规规定定进行修订和条款补充前,任何部门、单位和个人必须无进行修订和条款补充前,任何部门、单位和个人必须无条件执行条件执行规定规定q规定规定的解释权在国家安全生产监督管理总局和国家煤矿的解释权在国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局安全监察局q企业、部门的防突要求可以高于企业、部门的防突要求可以高于规定规定,但不能低于,但不能低于规规定定细则修订的背景、过程、原则与目标第一条第一条为了加强煤与瓦斯突出的防治工作,有效预防煤为了加强煤与瓦斯突出的防治工作,有效预防煤矿突出事故,保障煤矿职工生命安全,根据安全生产法、矿突出事故,保障煤矿职工生命安全,根据安全生产法、矿山安全法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别矿山安全法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定等法律、行政法规,制定本规定。
规定等法律、行政法规,制定本规定。
点明点明制定规定目的和主要依据制定规定目的和主要依据规定规定依据和贯彻的是国家法律法规,原依据和贯彻的是国家法律法规,原细则细则是落实是落实煤煤矿安全规程矿安全规程。
第一章第一章总则总则第二条第二条煤矿企业(矿井)煤矿企业(矿井)、有关单位、有关单位的煤(岩)的煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出(以下简称突出)的防治工作,适与瓦斯(二氧化碳)突出(以下简称突出)的防治工作,适用本规定。
用本规定。
现行煤矿安全规程、规范、标准、规定等有关突出防治现行煤矿安全规程、规范、标准、规定等有关突出防治的内容与本规定不一致的,依照本规定执行。
的内容与本规定不一致的,依照本规定执行。
与相关规程、规范、条例、标准相违背时,按本与相关规程、规范、条例、标准相违背时,按本规定规定执行。
执行。
与现行的规章、标准、部门文件等抵触时,按本与现行的规章、标准、部门文件等抵触时,按本规定规定执执行。
行。
第一章第一章总则总则第三条第三条本规定所称突出煤层,是指在矿井井田范围内发本规定所称突出煤层,是指在矿井井田范围内发生过突出的煤层或者经鉴定有突出危险的煤层。
生过突出的煤层或者经鉴定有突出危险的煤层。
本规定所称突出矿井本规定所称突出矿井,是指在矿井的开拓、生产范围内,是指在矿井的开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。
有突出煤层的矿井。
原原细则细则是发生过突出事故并造成了危害的方为突出煤层,是发生过突出事故并造成了危害的方为突出煤层,规定规定则是发生过突出事故或鉴定有危险的均属突出煤层,则是发生过突出事故或鉴定有危险的均属突出煤层,关口前移关口前移;
现开拓生产范围内还没有煤层被鉴定为突出煤层的或已鉴定的突现开拓生产范围内还没有煤层被鉴定为突出煤层的或已鉴定的突出煤层在开拓生产范围内缺失的,都不是突出矿井;
出煤层在开拓生产范围内缺失的,都不是突出矿井;
应区别对待应区别对待“突出煤层突出煤层”和和“按突出管理的煤层按突出管理的煤层”两个概念;
两个概念;
一旦升级为突出矿井,不允许返回。
第一章第一章总则总则第四条第四条有突出矿井的煤矿企业主要负责人及突出矿井有突出矿井的煤矿企业主要负责人及突出矿井的矿长是本单位防突工作的第一责任人。
的矿长是本单位防突工作的第一责任人。
有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构,有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构,建立健全防突管理制度和各级岗位责任制。
建立健全防突管理制度和各级岗位责任制。
煤矿企业是指直接拥有和管理煤矿的独立法人公司;
原来是要求设置专门机构,原来是要求设置专门机构,规定规定要求企业、矿井都要设有要求企业、矿井都要设有赋予了防突管理职能的机构。
赋予了防突管理职能的机构。
第一章第一章总则总则q第五条第五条有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当根据突出矿井的实际状况有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当根据突出矿井的实际状况和条件,制定区域综合防突措施和局部综合防突措施。
和条件,制定区域综合防突措施和局部综合防突措施。
区域综合防突措施包括下列内容:
(一)区域突出危险性预测;
(二)区域防突措施;
(三)区域措施效果检验;
(四)区域验证。
局部综合防突措施包括下列内容:
(一)工作面突出危险性预测;
(二)工作面防突措施;
(三)工作面措施效果检验;
(四)安全防护措施(四)安全防护措施。
第一章第一章总则总则第六条第六条防突工作坚持区域防突措施先行、局部防突措施防突工作坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则。
突出矿井采掘工作做到不掘突出头、不采突出面。
补充的原则。
未按要求采取区域综合防突措施的,严禁进行采掘活动。
区域防突工作应当做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、区域防突工作应当做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标。
效果达标。
要改变要改变“拼刺刀拼刺刀”的局面的局面必须先实施区域措施必须先实施区域措施立足于区域防突,区域防突是前提立足于区域防突,区域防突是前提突出煤层未采取区域防突措施,不能进行揭煤和采掘作业突出煤层未采取区域防突措施,不能进行揭煤和采掘作业第一章第一章总则总则第七条第七条突出矿井发生突出的必须立即停产,并立即分突出矿井发生突出的必须立即停产,并立即分析、查找突出原因;
在强化实施综合防突措施、消除突出隐析、查找突出原因;
在强化实施综合防突措施、消除突出隐患后,方可恢复生产。
患后,方可恢复生产。
非突出矿井首次发生突出的必须立即停产,按本规定的非突出矿井首次发生突出的必须立即停产,按本规定的要求建立防突机构和管理制度,编制矿井防突设计,配备安要求建立防突机构和管理制度,编制矿井防突设计,配备安全装备,完善安全设施和安全生产系统,补充实施区域防突全装备,完善安全设施和安全生产系统,补充实施区域防突措施,达到本规定要求后,方可恢复生产。
措施,达到本规定要求后,方可恢复生产。
【说明说明】突出矿井一旦发生突出事故,就说明防突的体系中存在突出矿井一旦发生突出事故,就说明防突的体系中存在问题。
问题。
第一章第一章总则总则第八条第八条地质勘探单位应当查明矿床瓦斯地质情况。
井田地质报告地质勘探单位应
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 防治 瓦斯 突出 规定 导读