第10章其他有关建设法规优质PPT.ppt
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按照一般的划分方法,将市政工程分为:
城市道路城市道路、城市排水城市排水、城市防洪城市防洪三个部分三个部分10.110.1市政公用事业法律法规市政公用事业法律法规城市道路建设城市道路建设11、城市道路管理、城市道路管理
(1).
(1).城市道路规划和建设城市道路规划和建设城市道路建设原则城市道路建设原则:
城市供水、排水:
城市供水、排水、燃气、燃气、热力、供电、通信、消防等依附于城市道路的各种热力、供电、通信、消防等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划,应当与城市道路发管线、杆线等设施的建设计划,应当与城市道路发展规划和年度建设计划相协调,坚持先地下、后地展规划和年度建设计划相协调,坚持先地下、后地上的施工原则,与城市道路同步建设上的施工原则,与城市道路同步建设。
10.110.1市政公用事业法律法规市政公用事业法律法规城市道路建设资金城市道路建设资金:
城市道路建设资金可以按:
城市道路建设资金可以按照国家有关规定采取政府投资、集资、国内外贷款、照国家有关规定采取政府投资、集资、国内外贷款、国有土地有偿使用收入、发行债券等多种渠道筹集。
国有土地有偿使用收入、发行债券等多种渠道筹集。
城市道路建设的设计和施工城市道路建设的设计和施工:
应当严格执行国:
应当严格执行国家和地方规定的城市道路设计、施工的技术规范。
家和地方规定的城市道路设计、施工的技术规范。
城市道路实行工程质量保修制度。
10.110.1市政公用事业法律法规市政公用事业法律法规
(2).
(2).城市道路养护和维修城市道路养护和维修城市道路的养护和维修包括养城市道路的养护和维修包括养护和维修的资金、护和维修的资金、职责划分、施工管理职责划分、施工管理三部分。
三部分。
(3).(3).城市道路路政管理城市道路路政管理城市道路路政管理:
城市道路路政管理:
是指制定城市道路管理是指制定城市道路管理规章,负责城市道路的日常管理,制止一切破坏规章,负责城市道路的日常管理,制止一切破坏城市道路和妨碍城市道路正常使用的行为。
城市道路和妨碍城市道路正常使用的行为。
10.110.1市政公用事业法律法规市政公用事业法律法规(4).(4).城市道路照明设施管理城市道路照明设施管理城市道路照明设施:
城市道路照明设施:
是指用于城市道路(含是指用于城市道路(含里巷、住宅小区、桥梁、隧道、广场、公共停车场)里巷、住宅小区、桥梁、隧道、广场、公共停车场)、不售票的公园和绿地等处的路灯配电室、变压器、不售票的公园和绿地等处的路灯配电室、变压器、配电箱、灯杆、地上地下管线、灯具、工作井以及配电箱、灯杆、地上地下管线、灯具、工作井以及照明附属设备等照明附属设备等10.110.1市政公用事业法律法规市政公用事业法律法规照明设施的规划和建设:
照明设施的规划和建设:
城市道路照明设施规城市道路照明设施规划、建设和改造计划应当纳入城市道路建设、改造划、建设和改造计划应当纳入城市道路建设、改造规划和年度建设计划,并与其同步实施。
规划和年度建设计划,并与其同步实施。
照明的维护和管理:
城市道路照明设施的维护城市道路照明设施的维护和管理应当坚持安全第一,认真执行各项规章制度,和管理应当坚持安全第一,认真执行各项规章制度,保证城市道路照明设施的完好、运行正常。
保证城市道路照明设施的完好、运行正常。
10.110.1市政公用事业法律法规市政公用事业法律法规22城市排水管理城市排水管理城市排水设施城市排水设施:
是指接纳、输送城市污、废水和是指接纳、输送城市污、废水和雨水的管网、沟(河)渠、泵站,起调蓄功能的湖雨水的管网、沟(河)渠、泵站,起调蓄功能的湖塘以及污水处理厂,污水和污泥处置及其相关设施。
塘以及污水处理厂,污水和污泥处置及其相关设施。
城市排水设施是重要的城市市政工程设施。
(1).
(1).城市排水设施建设城市排水设施建设
(2).
(2).城市排水设施管理城市排水设施管理(3).(3).城市排水许可管理城市排水许可管理10.110.1市政公用事业法律法规市政公用事业法律法规城市道路排水问题城市道路排水问题10.110.1市政公用事业法律法规市政公用事业法律法规3.城市防洪管理城市防洪管理城市防洪设施包括:
城市防洪设施包括:
城市防洪堤岸、堤坝、防城市防洪堤岸、堤坝、防洪墙、排涝泵站、排洪道及其附属设施。
城市防洪洪墙、排涝泵站、排洪道及其附属设施。
城市防洪是城市建设的重要组成部分,同时又是河流流域防是城市建设的重要组成部分,同时又是河流流域防洪规划的一部分,对确保城市各项建设的顺利进行洪规划的一部分,对确保城市各项建设的顺利进行和人民生命财产免遭洪水灾害至关重要。
和人民生命财产免遭洪水灾害至关重要。
(1)城市防洪设施的规划和建设)城市防洪设施的规划和建设
(2)城市防洪设施的管理)城市防洪设施的管理10.110.1市政公用事业法律法规市政公用事业法律法规10.110.1市政公用事业法律法规市政公用事业法律法规防洪大堤建设防洪大堤建设10.1.310.1.3城市公用事业管理法规城市公用事业管理法规城市公用事业城市公用事业一般包括城市供水、供热、供一般包括城市供水、供热、供气、公共交通、供电、通讯等,它们都是城市生气、公共交通、供电、通讯等,它们都是城市生产和人民生活不可缺少的物质条件,也是现代化产和人民生活不可缺少的物质条件,也是现代化城市的基础。
城市的基础。
10.110.1市政公用事业法律法规市政公用事业法律法规城市供水水源管理城市供水水源管理城市地下水开发利用保护管理规定城市地下水开发利用保护管理规定城市供水工程建设城市供水工程建设城市供水经营城市供水经营城市供水设施维护城市供水设施维护11城市供水管理城市供水管理10.110.1市政公用事业法律法规市政公用事业法律法规22城市供热管理城市供热管理(11)城市集中供热的方针:
因地制宜,广开热)城市集中供热的方针:
因地制宜,广开热源,并力求技术先进,经济合理。
源,并力求技术先进,经济合理。
(22)城市集中供热的管理体制)城市集中供热的管理体制(33)城市集中供热的建设资金的解决渠道)城市集中供热的建设资金的解决渠道10.110.1市政公用事业法律法规市政公用事业法律法规33城市燃气管理城市燃气管理城市燃气城市燃气:
是指供给城市中生活、生产等使用是指供给城市中生活、生产等使用的天然气、液化石油气,人工煤气(煤制气、重油的天然气、液化石油气,人工煤气(煤制气、重油制气)等气体燃料。
制气)等气体燃料。
(11)城市燃气工程的建设)城市燃气工程的建设(22)城市燃气的生产、储存和输配)城市燃气的生产、储存和输配(33)城市燃气的使用)城市燃气的使用(44)城市燃气事故的抢修和处理)城市燃气事故的抢修和处理10.210.2建设项目环境评价保护法律法规建设项目环境评价保护法律法规10.2.110.2.1建设项目环境评价保护法律法规概述建设项目环境评价保护法律法规概述11立法概况立法概况环境保护是我国一项基本国策。
建设项目由于既环境保护是我国一项基本国策。
建设项目由于既要消耗大量的自然资源,又要向自然界排放大量的废要消耗大量的自然资源,又要向自然界排放大量的废水、废气、废渣以及产生噪声等,是造成环境问题的水、废气、废渣以及产生噪声等,是造成环境问题的主要根源之一。
加强对建设项目的环境保护,根本措主要根源之一。
加强对建设项目的环境保护,根本措施是实行建设项目环境影响评价制度和环境保护设施施是实行建设项目环境影响评价制度和环境保护设施与主体工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产同时设计、同时施工、同时投产使用的使用的“三同时三同时”制度。
制度。
10.210.2建设项目环境评价保护法律法规建设项目环境评价保护法律法规20012001年年1212月月3131日国家环保总局颁布的日国家环保总局颁布的建设项建设项目竣工环境保护验收管理办法目竣工环境保护验收管理办法20022002年年1010月月2828日第九届全国日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的次会议通过的中华人民共和国中华人民共和国环境影响评价法环境影响评价法10.210.2建设项目环境评价保护法律法规建设项目环境评价保护法律法规2建设项目各阶段环境管理及程序建设项目各阶段环境管理及程序项目建议书阶段或预可行性研究阶段的环境项目建议书阶段或预可行性研究阶段的环境管理管理可行性研究(设计任务书)阶段的环境管理可行性研究(设计任务书)阶段的环境管理设计阶段的环境管理设计阶段的环境管理施工阶段的环境管理施工阶段的环境管理试生产和竣工验收阶段的环境管理试生产和竣工验收阶段的环境管理10.210.2建设项目环境评价保护法律法规建设项目环境评价保护法律法规10.2.210.2.2建设项目环境影响评价建设项目环境影响评价我国是最早实施建设项目环我国是最早实施建设项目环境影响评价制度的发展中国家之一。
境影响评价制度的发展中国家之一。
19791979年,第五届全国人大常委会年,第五届全国人大常委会第第1111次会议通过了次会议通过了中华人民共和中华人民共和国环境保护法(试行)国环境保护法(试行),首次把,首次把对建设项目进行环境影响评价作对建设项目进行环境影响评价作为法律制度确立下来。
为法律制度确立下来。
10.210.2建设项目环境评价保护法律法规建设项目环境评价保护法律法规22建设项目环境影响评价分类管理制度建设项目环境影响评价分类管理制度33建设项目环境影响报告书的内容建设项目环境影响报告书的内容11建设项目环境影响评价的概念建设项目环境影响评价的概念44建设项目环境影响评价审批建设项目环境影响评价审批55建设项目环境影响评价技术服务机构的资质管理建设项目环境影响评价技术服务机构的资质管理66环保对策实施环保对策实施77建设项目环境影响后评价建设项目环境影响后评价10.210.2建设项目环境评价保护法律法规建设项目环境评价保护法律法规10.2.310.2.3建设项目环境保护建设项目环境保护11“三同时三同时”制度制度建设项目建设项目“三同时三同时”制度与环境影响评价制度构制度与环境影响评价制度构成建设项目环境保护管理两项基本制度。
成建设项目环境保护管理两项基本制度。
“三同时三同时”制度是我国首创的。
具体讲是指建设项目需要配套制度是我国首创的。
具体讲是指建设项目需要配套建设的环境保护设施,必须与主体工程建设的环境保护设施,必须与主体
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