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城市发展面临的挑战:
中等收入陷阱与城市发展停滞中等收入陷阱与城市发展停滞1、经济增长变缓、经济增长变缓2、人口红利不断衰减、人口红利不断衰减3、中国制造成本优势丧失、中国制造成本优势丧失4、资源能源和环境约束加大、资源能源和环境约束加大5、城市发展滞后、城市发展滞后一一、智慧城市智慧城市城市未来发展的选择城市未来发展的选择城市发展面临的选择:
城市发展面临的选择:
新型城镇化与智慧城市新型城镇化与智慧城市1、有助于城市的创新驱动发展转型。
、有助于城市的创新驱动发展转型。
2、有助于提高城市公共服务水平。
、有助于提高城市公共服务水平。
3、有助于提高城市科学管理水平。
、有助于提高城市科学管理水平。
4、有助于促进消费结构升级,满足人民群众多、有助于促进消费结构升级,满足人民群众多样性需求。
样性需求。
一一、智慧城市智慧城市城市未来发展的选择城市未来发展的选择上世纪上世纪5050年代电子年代电子计算机投入实用计算机投入实用6060年代中期大型年代中期大型计算机问世计算机问世8080年代初个人电年代初个人电脑开始普及脑开始普及9090年代中期,互联网年代中期,互联网发生爆发性成长发生爆发性成长新世纪第一个新世纪第一个1010年年兴起的兴起的“智慧地球智慧地球”理念理念大规模的IT革命大约每隔15年发生一次,周期性十分明显一一、智慧城市智慧城市城市未来发展的选择城市未来发展的选择一一、智慧城市智慧城市城市未来发展的选择城市未来发展的选择随着物联网、云计算等先进信息技术的发展,城市的生产和生活方式正发生革命性的变化,信息资源日益成为重要的生产要素,城市智慧化已成为继工业化、电气化、信息化之后的“第四次浪潮”智慧城市来由智慧城市来由2009年1月28日,奥巴马就任美国总统后,与美国工商业领袖举行了一次“圆桌会议”,IBM首席执行官彭明盛首次提出“智慧地球”这一概念,建议新政府投资新一代的智慧型基础设施。
什么是“智慧地球”呢?
简单地说,就是“智慧地球互联网+物联网”。
它的核心思想是把新一代IT技术充分运用到各行各业之中,通过完善、优化、发展捕捉信息的传感器、传递信息的网络、储存和处理信息的系统等四大要素,实现一个国家乃至全球“更透彻的感知、更加广泛的互联、更深入的智能化和更智慧的洞察”,以提高资源利用率和生产力水平。
9一一、智慧城市智慧城市城市未来发展的选择城市未来发展的选择智慧城市是以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础,以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式。
智慧城市智慧城市一一、智慧城市智慧城市城市未来发展的选择城市未来发展的选择智慧城市:
集聚人的智慧,赋予物以智能,两方面互存互动、互促互补,以实现经济社会活动最优化的城市发展新模式和新形态。
其根本是要以人为本,汇人之慧,赋物以智,互促互补,实现经济社会活动最优化。
(慧聚城市+智能城市)其核心是充分运用现代信息通信技术,最大限度地开发利用信息和知识资源,实现城市的可持续发展(信息城市+知识城市)对对智慧城市的基本理解智慧城市的基本理解一一、智慧城市智慧城市城市未来发展的选择城市未来发展的选择全国智慧城市建设推进情况全国智慧城市建设推进情况科技部和国家标准委下发通知,将在南京等20座城市开展智慧城市试点示范工作。
住房和城乡建设部连续公布了两批国家“智慧城市”试点名单,共计193个城(区)。
国家发改委等八部委联合下发智慧城市健康发展的指导意见,并研究在区域范围内启动智慧城市试点工作。
全国已有超过300多个城市提出要建设智慧城市,很多已出台了相应的规划和行动计划,预计2015年底将有70%以上的地级以上城市,参与建设智慧城市。
12一一、智慧城市智慧城市城市未来发展的选择城市未来发展的选择二、二、智慧南京建设的总体思考智慧南京建设的总体思考南京率先提出和启动了智慧城市建设。
南京对智慧城市的探索南京率先提出和启动了智慧城市建设。
南京对智慧城市的探索可以追溯到本世纪初,南京智慧城市建设的探索经历了四个阶段。
可以追溯到本世纪初,南京智慧城市建设的探索经历了四个阶段。
探索建设模式全面快速推进构建战略设想明确行动纲领二、二、智慧南京建设的总体思考智慧南京建设的总体思考1、构建战略设想构建战略设想20062006年年,南南京京在在紧紧密密跟跟踪踪世世界界智智能能城城市市发发展展观观念念和和实实践践进进程程的的基基础础上上,积积极极研研究究探探索索新新形形势势下下南南京京特特色色发发展展道道路路,完完成成了了构构建建智智慧慧城城市市、引引领领未未来来发发展展等等重重要要课课题题的的研研究究,在在全全国国率率先先提提出出了了构建智慧南京的初步设想构建智慧南京的初步设想。
20072007年年44月月,南南京京举举办办了了“智智慧慧产产业业发发展展和和城城市市创创新新”高高层层论论坛坛,探探索索南南京京智智慧慧城城市市建建设设与与智智慧慧产业发展。
产业发展。
南京率先提出和启动了智慧城市建设。
2、探索建设模式2009年11月,南京市委十二届十六次全委会明确提出构建“智慧南京”的重大战略构想,为南京经济结构调整与社会事业发展指明了方向,标志着南京在智慧城市建设模式上率先迈出了坚实的一大步。
二、二、智慧南京建设的总体思考智慧南京建设的总体思考2、探索建设模式“十二五”规划重大问题研究任务分工二、二、智慧南京建设的总体思考智慧南京建设的总体思考智慧智慧南京需要科学的建设理念南京需要科学的建设理念工信部杨学山部长谈工信部杨学山部长谈“智慧城市智慧城市”:
“智慧城市智慧城市”是后危机时代经济转型发展的必然选是后危机时代经济转型发展的必然选择择“智慧南京智慧南京”与与“三个发展三个发展”的关系:
的关系:
11、“智慧南京智慧南京”是是“转型发展转型发展”的载体的载体22、“智慧南京智慧南京”是是“创新发展创新发展”的支柱的支柱33、“智慧南京智慧南京”是是“跨跃发展跨跃发展”的动力的动力二、二、智慧南京建设的总体思考智慧南京建设的总体思考2、探索建设模式智慧地球理念其深层次原因分析智慧地球理念其深层次原因分析1、符合城市化发展的趋势、符合城市化发展的趋势2、符合美国的国家利益、符合美国的国家利益3、符合、符合IBM的竞争战略的竞争战略4、把握住了后危机时代经济转型发展的时机、把握住了后危机时代经济转型发展的时机二、二、智慧南京建设的总体思考智慧南京建设的总体思考智慧智慧南京需要科学的建设理念南京需要科学的建设理念2、探索建设模式2、探索建设模式二、二、智慧南京建设的总体思考智慧南京建设的总体思考3、明确行动纲领2011年1月,南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要明确“人文绿都、智慧南京”作为“十二五”期间南京城市战略定位和发展得基本取向。
同年12月,印发南京市“十二五”智慧城市发展规划,形成“智慧南京”建设的行动纲领。
举全市之力、集全民之智,加快建设智慧创新、富裕和谐、生态宜居的现代化国际性人文绿都,将打造“人文绿都、智慧南京”作为“十二五”期间南京城市发展的基本目标。
二、二、智慧南京建设的总体思考智慧南京建设的总体思考4、全面快速推进从“十一五”以来,南京信息化水平有了较大提升,信息化工作走在全省前列,为智慧城市建设奠定了较好基础。
近年来,南京市通过市民卡、车辆智能卡、智慧南京中心、财税综合管理信息系统、企业和个人信用信息系统等示范应用,以及市级层面统筹的政务网络、数据中心、政务云计算平台和公众服务平台(城市智能门户)等平台建设,强化了数据大集中,促使全市人口信息、政务信息、法人信息、空间地理信息(含城市基础设施信息)等信息资源的整合达到相当规模,成为一座大数据的“富矿”。
二、二、智慧南京建设的总体思考智慧南京建设的总体思考三、三、智慧南京建设智慧南京建设的工作思路的工作思路智慧南京需要清晰的工作思路:
以“数据大整合,资源大集中,业务大协同”为主线,以“夯实基础、突出应用、带动产业”为重点,把政府的规划资源、组织优势与企业的人才资源、技术优势有机结合,强化顶层设计。
智慧智慧南京需要合理的顶层设计南京需要合理的顶层设计信息化不仅仅是技术问题,主要还是顶层设计和制度问题,是资源整合的问题。
要成为一个聪明的城市,越智慧就要越集成,是要资源百分之百集中、整合。
顶层设计体现了政府推动、政府主导、政府整合资源的能力,对打破数字鸿沟、打破部门隔阂、打破原有的权利和利益,是非常重要的。
智慧城市的建设,需要顶层设计,需要改革创新。
南京市委书记杨卫泽2011年9月30日在“南京市政府与江苏电信、江苏移动十二五信息化合作协议签署仪式”上的讲话。
三、三、智慧南京建设智慧南京建设的工作思路的工作思路智慧智慧南京需要合理的顶层设计南京需要合理的顶层设计二、二、智慧南京建设智慧南京建设的工作思路的工作思路25智慧智慧南京顶层设计南京顶层设计研究研究目的内涵原则依据框架内容路径建议三、三、智慧南京建设智慧南京建设的工作思路的工作思路26智慧城市顶层设计解决三个基本问题:
做什么:
建设内容谁来做:
推进主体怎么做:
实施路径
(一)智慧
(一)智慧城市顶层设计的目的城市顶层设计的目的三、三、智慧南京建设智慧南京建设的工作思路的工作思路27
(二)顶层
(二)顶层设计的主要内涵设计的主要内涵顶层决定性整体关联性规范统一性实践可行性三、三、智慧南京建设智慧南京建设的工作思路的工作思路28(三)顶层(三)顶层设计的原则设计的原则统筹(统一规划、集约建设)共享(数据集中、资源共享)协同(部门协作、集成应用)服务(融合服务、便民惠民)三、三、智慧南京建设智慧南京建设的工作思路的工作思路29南京“智慧城市”十二五”规划以及智慧城市建设方面的实践与特色发达国家顶层设计方法论现有的各类智慧城市顶层设计研究成果(四)智慧(四)智慧南京顶层设计的主要依据南京顶层设计的主要依据三、三、智慧南京建设智慧南京建设的工作思路的工作思路30主体目标城市政府为市民、企业、社会服务运营商:
中国电信增加网络流量设备制造商:
华为扩大设备需求系统集成商:
神州数码拓展市场、控制资源咨询机构:
IBM、赛迪相对客观、较为前瞻(五)智慧(五)智慧城市顶层设计各种版本的差异之城市顶层设计各种版本的差异之处处三、三、智慧南京建设智慧南京建设的工作思路的工作思路31综合应用体系是实现社会公共服务、城市运行管理智慧化的各类先进技术支撑体系和智慧化项目应用体系,是智慧城市建设的核心组织领导体系是全面推进智慧南京建设的组织领导部门和协调机制,是智慧城市建设的关键信息共享体系是建立和完善城市各部门、各行业的信息资源共享设施和共享保障机制,是智慧城市建设的主线政策法规体系是智慧南京运行、管理、服务的规范与法律准则,是智慧城市建设的核心的保障安全保障体系是保障智慧南京基础网络和信息资源安全的规划设计、管理制度和防护措施,是智慧城市建设的基础(六)智慧南京(六)
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