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吕梁市成立专项领导组，组织编制吕梁市扫黑除恶专项斗争应知应会60题，山西离柳焦煤公司根据上级专项会议精神紧急下发各党支部要求贯彻给我们给个员工，我作为离柳佳峰煤矿党支部的一分子，有义务给大家讲解扫黑除恶相关知识，希望大家认真学习，明辨是非，积极与周边黑暗恶霸势力作斗争。

重拳出击扫黑除恶目录学习关于开展扫黑除恶专项斗争的通知第一部分“打打”黑变黑变“扫扫”黑有深意黑有深意第三部分吕梁市扫黑除恶专项斗争应知应会第四部分关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告第五部分重点打击十二种黑恶势力第二部分第一章节学习学习关于开展扫黑除恶专项斗争的通知关于开展扫黑除恶专项斗争的通知开展扫黑除恶专项斗争的重要意义重要意义社会大局稳定和国家长治久安人心向背和基层政权巩固进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

通知强调，在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

各地区各部门要进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央部署上来，科学谋划、精心组织、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。

开展扫黑除恶专项斗争的总体要求总体要求全面贯彻党的十九大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导牢固树立以人民为中心的发展思想01坚持党的领导、发挥政治优势；

02坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；

03坚持综合治理、齐抓共管；

04坚持依法严惩、打早打小；

05坚持标本兼治、源头治理。

五个原则五个原则开展扫黑除恶专项斗争的“五个坚持”开展扫黑除恶专项斗争的“三个结合”三个结合把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理源头治理把打击黑色实力范围和反腐败、基层“拍蝇”把扫黑除恶和加强基层组织建设要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。

1要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。

政法各机关要进一步明确政策法律界限，统一执法思想，加强协调配合，既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪，又坚持严格依法办案，确保办案质量和办案效率的统一，确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。

2要严格贯彻宽严相济的刑事政策，对黑社会性质组织犯罪组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”要依法从严惩处，对犯罪情节较轻的其他参加人员要依法从轻、减轻处罚。

3要依法及时采取查封、扣押、冻结等措施，综合运用追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等多种手段，铲除黑恶势力经济基础。

4要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，严禁刑讯逼供，防止冤假错案，确保把每一起案件都办成铁案。

5基本原则开展扫黑除恶专项斗争的基本原则深挖黑恶势力“保护伞”通知指出，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”，发挥社会治安综合治理优势，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。

各有关部门要将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报，建立健全线索发现移交机制。

深挖黑恶势力“保护伞”作为一项重大政治任务通知要求，各级党委和政府要将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到工作全局突出位置，列入重要议事日程，要严格落实社会治安综合治理领导责任制。

作为一项重大政治任务第二章节省省、市重点打击黑恶势力重点打击黑恶势力威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；

第一种省重点打击十二种黑恶势力把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；

第二种省重点打击十二种黑恶势力利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；

第三种省重点打击十二种黑恶势力在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；

第四种省重点打击十二种黑恶势力在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；

第五种省打击十二种黑恶势力在商贸集市、批发市场、机场车站、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；

第六种省重点打击十二种黑恶势力操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；

第七种省重点打击十二种黑恶势力莫沾黄、勿涉莫沾黄、勿涉赌赌、远远毒品，从我做起天下宁。

毒品，从我做起天下宁。

非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；

第八种省重点打击十二种黑恶势力盗掘古墓葬以及倒卖走私文物的黑恶势力第九种省重点打击十二种黑恶势力插手民间纠纷充当“地下执法队”的黑恶势力第十种省重点打击十二种黑恶势力境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力第十一种省重点打击十二种黑恶势力黑社会势力“保护伞”第十二种省重点打击十二种黑恶势力市重点打击十九种黑恶势力0501020304威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；

在征地、租地、拆迁、工程项目建设、城中村改造等过程中聚众造势、威胁恐吓、尾随滋扰、煽动闹事的黑恶势力；

依仗家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等妨碍乡村治理，侵蚀执政根基的黑恶势力；

在建筑工程、交通运输、矿产资源等行业领域，强揽工程、恶意竞标、强占运输市场、非法占地、私挖滥采的黑恶势力；

插手基层事务，把持基层政权，通过威胁、贿赂、利诱、网上造谣等方式操纵破坏基层换届选举，垄断农村资源，侵吞集体资产的黑恶势力；

1006070809在商贸集市、批发市场、机场车站、旅游景区、新开发楼盘等场所从事垄断性经营、强制定价、强买强卖、欺行霸市、敲诈勒索、收取保护费，大肆攫取非法经济利益，严重干扰、破坏正常经济秩序的“市霸”、“行霸”、“楼霸”等黑恶势力；

组织智障残疾人员，教唆、强迫、威胁未成年人在交通要道、城区人员密集场所乞讨的幕后操控者操纵、经营“黄赌毒”，特别是教唆、强迫未成年人卖淫违法犯罪的黑恶势力；

非法高利放贷，采取跟踪缠闹、非法拘禁、侵占他人住宅、强行扣押财产、威胁债务人及家属人身安全等暴力手段，帮人强收债务的“讨债公司”等黑恶势力；

以恐吓、滋扰、聚众造势以及所谓“谈判”、“协商”等软暴力谋求非法利益的黑恶势力；

市重点打击十九种黑恶势力1511121314插手民间纠纷，充当“地下出警队”的黑恶势力；

恃强凌弱、为非作歹、欺压群众、大恶不犯、小恶不断、打“法律擦边球”，扰乱破坏社会公共管理秩序，侵害群众利益，为害一方的“地痞流氓”；

在交通道路上，控制营运路线、抢拉客源、抢占货源、非法经营、暴力打压竞争对手和“碰瓷”、拦路抢劫、敲诈勒索的“路霸”等黑恶势力；

干扰脱贫攻坚、环境污染治理等重点工作正常开展的黑恶势力；

盗掘古墓葬、倒卖走私文物的黑恶势力；

市重点打击十九种黑恶势力17161819策划、组织、煽动群众集体上访，围堵党政机关、企事业单位、交通要道，妨害执法人员正常执行公务，从中牟利，严重影响正常办公、教学、生产、经营秩序的“恶势力”；

境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；

黑恶势力“保护伞”盘踞在校园周边，侵害师生人身财产安全、破坏正常教学环境的黑恶势力；

市重点打击十九种黑恶势力第三部分“打打”黑变黑变“扫扫”黑有深意黑有深意现在人民群众对公平、正义、安全方面的期待值越来越高，但黑恶势力的存在恰恰影响了人民群众的安全感、幸福感。

中南财经政法大学教授徐汉明说，党中央、国务院决定开展扫黑除恶专项斗争，具有很强的现实针对性。

要全面建成小康社会，就绝不能让黑恶势力的存在成为一块短板。

这次扫黑除恶专项斗争与以往的打黑除恶，虽然只有扫和打的一字之差，却区别很大：

第一，这次扫黑，重视程度前所未有。

党中央、国务院专门印发通知，整合多部门力量，集党和国家之力要把这个问题解决好。

第二，过去打黑更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。

这次扫黑是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为。

第三，过去打黑打的多，防的少。

这次扫黑更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

各行业的主管部门明确了扫黑责任，加大了防范力度。

这次共同参与的部门从过去的10多个部门，增加到了近30个。

“打”黑变“扫”黑有深意一：

扫黑比打黑更加全面深入，重视程度前所未有扫黑就要铲除黑恶势力生存土壤，这个土壤就是基层腐败这个保护伞。

凡是黑恶势力能够长期称霸一方、为非作恶，根本原因在于有一顶或多顶保护伞，一般的恶势力后面也有人支持、纵容。

现实表明，黑恶势力往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式，与公职人员勾结在一起，而一些抵抗力弱的官员为得到好处，充当其保护伞，甚至通风报信或包庇、纵容违法犯罪分子，使黑恶势力有恃无恐。

还有一些领导干部，担心打黑除恶影响当地形象和投资环境，影响个人政绩和仕途，不同程度存在不愿打、不敢打、不真打、不深打等问题，助长了黑恶势力嚣张气焰。

从群众的切身感受来讲，发生在基层的、身边的腐败影响更深更大。

因此通知明确要求：

把扫黑除恶与反腐败斗争和基层拍蝇结合起来，深挖黑恶势力保护伞。

这次扫黑除恶的着力点，除了打击黑恶势力本身，还要打击基层的腐败，查处微腐败，加强基层政权建设、组织建设。

通知要求，各级纪检监察机关要将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点，对扫黑除恶专项斗争中发现的保护伞问题线索优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。

扫黑就要有一把强大的扫帚，这就是调动多部门形成扫除的合力。

徐汉明表示，党和国家有效整合各部门资源力量，综合运用法律、经济、行政等多种治理手段，形成强大合力，将更加有效地扫除黑恶势力。

二：

扫黑必须打黑伞，基层拍蝇是关键“打”黑变“扫”黑有深意这次扫黑除恶专项斗争会更加注重严格依法办案，明确政策界限，确保办案质量和办案效率的统一，确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。

据了解，目前办理案件的法律适用正在逐步完善。

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合出台办理黑恶势力犯罪案件的指导意见，进一步提高执法效能，依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪及其保护伞，办理具体案件标准更加明确。

通知明确要求，要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，严禁刑讯逼供，防止冤假错案，确保把每一起案件都办成铁案。

三：

运用法治思维把握好度，确保三个效果统一“打”黑变“扫”黑有深意第四章节吕梁市扫黑除恶专项斗争应知应会为进一步发动全民工群众积极参与扫黑除恶专项斗争，切实提高群众对扫黑除恶专项斗争工作的知晓率及参与率，吕梁市扫黑除恶专项斗争领导组办公室组织编制吕梁市扫黑除恶专项斗争应知应会60题，扩大了宣传覆盖面，普及了扫黑除恶相关知识，营造了人人参与的良好社会氛围。

吕梁市扫黑除恶专项斗争应知应会市开展扫黑除恶专项斗争的实施步骤2020全年2018年春节前后2019全年春节后至年底前动员动员部署，初部署，初见见成效成效摸排取摸排取证证，高，