第10章旅游发展战略PPT格式课件下载.ppt
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面向世界旅游市场;
3、整体利益与局部利益相协调。
整体利益与局部利益相协调。
【思思考考题题】制制定定旅旅游游发发展展战战略略的的必必要要性性是是什什么么?
(把把握握发发展展的的主主动动权权,并并由由此此衍衍生生出出一一系系列列的的政政策策和和工工作作部部署署,从从而而促促使使旅旅游游业业快快速速、持持续续、健健康康发发展)展)
【思思考考题题】制制定定旅旅游游发发展展战战略略为为什什么么要要与国民经济发展相适应?
与国民经济发展相适应?
二、我国建设世界旅游强国的总二、我国建设世界旅游强国的总体目标和依据体目标和依据1、目目标标制制定定的的原原则则:
以以两两个个适适度度超超前前为原则:
为原则:
一一是是旅旅游游业业发发展展速速度度要要比比国国民民经经济济总总体体发展速度适度超前;
发展速度适度超前;
二二是是中中国国旅旅游游业业发发展展速速度度要要比比世世界界旅旅游游业平均发展速度适度超前。
业平均发展速度适度超前。
2、总总体体目目标标:
要要在在新新世世纪纪的的头头20年年,实实现现从从亚亚洲洲旅旅游游大大国国到到世世界界旅旅游游强强国国的历史性跨越。
的历史性跨越。
到到2020年年旅旅游游业业总总收收入入将将超超过过3.6万万亿亿元元RMB,为为2000年年的的800%,相相当当于于届届时时国国内内生生产产总总值值的的11%,真真正正成为国民经济体系中的支柱产业。
成为国民经济体系中的支柱产业。
3、依依据据:
(1)国国民民经经济济新新的的增增长长点点和和当地经济新的支柱产业来培育和发展;
当地经济新的支柱产业来培育和发展;
(2)我我国国拥拥有有的的资资源源条条件件、生生产产力力条条件;
件;
(3)对对新新世世纪纪开开局局我我国国旅旅游游业业发发展展环环境和前景的分析。
境和前景的分析。
【思思考考题题】为为什什么么旅旅游游业业发发展展速速度度要要比比国民经济总体发展速度适度超前?
国民经济总体发展速度适度超前?
【思思考考题题】你你认认为为这这个个战战略略目目标标能能实实现现吗?
为什么?
吗?
【思思考考题题】中中国国旅旅游游业业发发展展现现状状的的主主要要问问题题是是什什么么?
(1)旅旅游游大大国国与与旅旅游游强强国国(产产出出规规模模小小、产产业业素素质质偏偏低低);
(2)政政府府与与市市场场(政政府府的的职职能能在在不不断断变变化化、政政府府主主导导战战略略存存在在误误区区);
(3)积积极极性性与与盲盲目目性性(旅旅游游发发展展积积极极性性的的升升温温、“支支柱柱产产业业热热”的的冷冷思思考考);
(4)改改革革与与开开放放(开开放放促促进进产产业业的的发展、企业改革相对滞后);
发展、企业改革相对滞后);
(5)自自身身发发展展与与外外部部环环境境(旅旅游游企企业业应应得得到到平平等等待待遇遇、旅旅游游基基本本法法亟亟待待出出台台、口口岸岸服服务务应应当当改改善善);
(6)产产业业的的发发展展与与企企业业的的效效益益(外外延延扩扩张张是是主主要要增增长长模模式式、管管理理体体制制和和经经营营机机制制制制约、竞争方式落后)约、竞争方式落后)
【思思考考题题】影影响响中中国国未未来来旅旅游游发发展展的的8件件大大事事是是什什么么?
全全球球经经济济发发展展速速度度由由高高转转低低;
经经济济全全球球化化和和区区域域经经济济一一体体化化;
911恐恐怖怖袭袭击击事事件件;
国国际际生生态态旅旅游游年年;
加加入入世世界界贸贸易易组组织织;
2008年年北北京京奥奥林林匹匹克克运运动动会会;
西西部部大大开开发发战战略略;
长假期制度与长假期制度与“旅游黄金周旅游黄金周”。
三、我国建设世界旅游强国的四三、我国建设世界旅游强国的四个阶段及发展重点个阶段及发展重点1、基础阶段(基础阶段(20012005年)。
年)。
ll政政策策的的突突破破,要要形形成成全全方方位位、系系列列化化的的支支持持旅旅游游发发展展的的宏宏观观政政策策和和各各项项具具体政策。
体政策。
ll体体制制改改革革。
减减少少或或消消除除各各个个政政府府部部门门之之间间在在旅旅游游管管理理方方面面的的职职能能交交叉叉;
全全面面改改革革和和构构造造旅旅游游经经济济运运行行的的微微观观基础,培育新型的市场主体。
基础,培育新型的市场主体。
ll通通过过西西部部大大开开发发,形形成成旅旅游游发发展展的的新新的区域增长极。
的区域增长极。
ll市市场场促促销销的的深深化化,不不断断扩扩大大市市场场需需求。
求。
2、提升阶段(、提升阶段(20062010年)。
ll优化大环境;
优化大环境;
ll培育大市场;
培育大市场;
ll发展大集团;
发展大集团;
ll参与国际大竞争。
参与国际大竞争。
3、强化阶段、强化阶段(20112015年)。
ll强化竞争;
强化竞争;
ll强化特色;
强化特色;
ll强化质量;
强化质量;
ll强化效益。
强化效益。
4、完善阶段(、完善阶段(20162020年)。
ll完善集约型增长的总体模式;
完善集约型增长的总体模式;
ll再创世界精品;
再创世界精品;
ll全面推动社会发展;
全面推动社会发展;
ll全面开展跨国经营。
全面开展跨国经营。
【思思考考题题】旅旅游游业业为为什什么么被被喻喻为为“永永远远朝阳型产业朝阳型产业”?
【思思考考题题】为为什什么么各各个个政政府府部部门门之之间间在在旅旅游游管管理理方方面面存存在在着着职职能能交交叉叉?
你你认认为为减减少少或或消消除除这这种种交交叉叉的的有有效效措措施施是是什么?
什么?
【思思考考题题】中中国国旅旅游游业业过过去去20年年的的发发展展历历程程“两两期期四四阶阶段段”如如何何划划分分?
(1)发发育育期期(19781991),从从传传统统计计划划体体制制中中脱脱颖颖而而出出。
明明确确了了旅旅游游活活动动的的经经济济功功能能,奠奠定定了了旅旅游游业业发发展展的的基基础础;
分分产产业业起起步步阶阶段段(7884)、产产业业培培育育阶阶段段(8591);
特特征征是是,境境外外需需求求拉拉动动是是主主要要动动因因、非非常常规规发发展展特特征明显。
征明显。
(2)成成长长期期(19922001),在在市市场场经经济济中中寻寻求求发发展展。
确确定定了了旅旅游游业业的的产产业业地地位位,实实现现了了旅旅游游业业的的常常规规发发展展,旅旅游游业业的的经经济济贡贡献献日日益益显显现现;
分分产产业业地地位位提提升升阶阶段段(9298)、产产业业规规模模扩扩展展阶阶段段(99);
特特征征是是,产产业业地地位位日日益益凸凸现现、国国内内旅旅游游迅迅猛猛发发展展、市市场场意意识识化化作作促促销销活活动动、多多种种经经济济成成分分介介入入旅旅游业。
游业。
四、今后四、今后20年,我国旅游发展战年,我国旅游发展战略的指导思想和内容略的指导思想和内容1、指指导导思思想想:
在在世世界界范范围围内内,中中国国实实行行持持续续赶赶超超;
在在全全国国范范围围内内,后后进进地地区实行持续赶超。
区实行持续赶超。
2、内内容容:
动动力力产产业业(基基础础);
质质量量为为本(核心);
全面创新(主导)。
本(核心);
【思思考考题题】从从入入境境过过夜夜旅旅游游人人数数和和旅旅游游外外汇汇收收入入看看,中中国国旅旅游游经经济济目目前前在在世世界上处于什么地位?
界上处于什么地位?
【思思考考题题】旅旅游游业业能能成成为为动动力力产产业业的的基基础是什么?
础是什么?
五、五、“动力产业动力产业”的旅游发展战的旅游发展战略略1、入入境境旅旅游游的的发发展展形形成成了了“四四个个就就地地”的效益;
的效益;
ll就地出品风景、劳务、商品、文化。
就地出品风景、劳务、商品、文化。
2、国国内内旅旅游游的的发发展展形形成成了了“四四个个转转化化”的效益;
ll现现存存的的无无效效资资源源转转化化为为有有效效资资源源;
有有效效资资源源转转化化为为高高附附加加值值的的产产品品;
旅旅游游产产品品转转化化为为市市场场有有效效需需求求;
有有效效的的市市场场需需求求转转化化为为社社会会各各方方面面的的经经营营效效益。
益。
3、旅游发展实现四个层次的交流;
、旅游发展实现四个层次的交流;
ll实实现现了了国国际际之之间间的的交交流流;
产产业业之之间间的的交交流流;
城城乡乡之之间间的的交交流流;
地地区区之之间间的交流。
的交流。
4、旅旅游游发发展展对对经经济济和和社社会会的的发发展展也也起起到了多功能、全方位的推动作用。
到了多功能、全方位的推动作用。
ll一一是是在在交交流流过过程程中中,以以游游客客流流为为载载体体,形形成成了了服服务务流流和和物物质质流流,带带动动了了资资金金流流和和人人才才流流,拉拉动动了了信信息息流流和和商商务务流流,创造了文化流和科技流。
创造了文化流和科技流。
ll二二是是在在发发展展过过程程中中,形形成成新新的的经经济济增增长长点点为为主主,社社会会发发展展点点、环环境境优优化化点点、区区域域协协调调点点、国国际际合合作作点点、文文化化促促进进点点、生生活活质质量量点点多多点点并并进进。
形形成成以以经经济济功功能能为为主主,多多种种功功能能并并进进的的良良性发展格局。
性发展格局。
【思思考考题题】国国内内旅旅游游的的发发展展是是如如何何将将现现存的无效资源转化为有效资源的?
存的无效资源转化为有效资源的?
【思思考考题题】旅旅游游业业发发展展如如何何实实现现产产业业之之间的交流?
间的交流?
六、六、“质量为本质量为本”的旅游发展战的旅游发展战略略1、必必要要性性:
旅旅游游业业的的发发展展首首先先要要形形成成数量的扩张。
数量的扩张。
(1)新新的的旅旅游游目目的的地地不不断断涌涌现现和和新新设设施、新产品的不断推陈出新;
施、新产品的不断推陈出新;
(2)老老设设施施、老老产产品品的的不不断断优优化化升升级级和和提提高高产产能能。
同同时时,要要通通过过对对行行业业内内部部各各要要素素的的充充分分利利用用和和优优化化配配置置,通通过结构调整来不断适应发展的需要。
过结构调整来不断适应发展的需要。
2、内容:
、内容:
(1)发发展展的的目目的的(不不断断适适应应海海内内外外市市场场需需求求,使使旅旅游游成成为为人人民民群群众众的的生生活活要素,提高广大人民生活质量);
要素,提高广大人民生活质量);
(2)竞竞争争的的焦焦点点(突突出出以以质质量量为为本本,可可以以在在一一定定程程度度上上减减少少不不合合理理的的重重复复建建设设,减减少少资资源源的的浪浪费费,通通过过政政府府的的主主导导作作用用和和市市场场机机制制的的基基础础性性作作用用,把把资资源源集集中中到到更更高高质质量量的的、更更适适应应市市场需求的产品和服务上);
场需求的产品和服务上);
(3)产产业业的的提提升升(目目前前还还处处于于粗粗放放型型增增长长阶阶段段,资资源源开开发发水水平平和和利利用用效效率率低低,旅旅游游企企业业效效益益不不理理想想,人人均均产产出出不不高高,旅旅游游接接待待质质量量差差,产产品品开开发发能能力力和和市市场场促促销销能能力力与与发发达达国国家家相相比比,还
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- 10 旅游 发展战略