第六章国际贸易与环境问题优质PPT.ppt
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国际贸易与环境国际贸易与环境nn随着环境保护日益受到重视,自由贸易随着环境保护日益受到重视,自由贸易与环境资源之间的不协调越来越突出。
与环境资源之间的不协调越来越突出。
国际贸易被指责为环境质量下降的根源国际贸易被指责为环境质量下降的根源之一,甚至连国际贸易自由化的原则也之一,甚至连国际贸易自由化的原则也受到质疑。
但是否应将环境污染主要归受到质疑。
但是否应将环境污染主要归罪于自由贸易,究竟何为因、何为果,罪于自由贸易,究竟何为因、何为果,须待进一步研究。
须待进一步研究。
nn贸易福利带来的正面影响贸易福利带来的正面影响贸易福利带来的正面影响贸易福利带来的正面影响(如资源合理的配置、如资源合理的配置、如资源合理的配置、如资源合理的配置、清洁产品和环境技术的贸易、贸易收入的增加清洁产品和环境技术的贸易、贸易收入的增加清洁产品和环境技术的贸易、贸易收入的增加清洁产品和环境技术的贸易、贸易收入的增加等等等等)正在被人们的环境忧虑所掩盖。
正在被人们的环境忧虑所掩盖。
nn贸易使环境问题国际化,一是发生在一个国家贸易使环境问题国际化,一是发生在一个国家贸易使环境问题国际化,一是发生在一个国家贸易使环境问题国际化,一是发生在一个国家的活动会影响另一个国家的环境;
二是对环境的活动会影响另一个国家的环境;
二是对环境有损害的活动可能会转移到另一个地区或国家有损害的活动可能会转移到另一个地区或国家有损害的活动可能会转移到另一个地区或国家有损害的活动可能会转移到另一个地区或国家nn1)1)贸易产生了对别国生态系统的依赖性贸易产生了对别国生态系统的依赖性贸易产生了对别国生态系统的依赖性贸易产生了对别国生态系统的依赖性nn2)2)贸易通过运输对环境造成的直接影响贸易通过运输对环境造成的直接影响贸易通过运输对环境造成的直接影响贸易通过运输对环境造成的直接影响nn3)3)许多进出口产品在消费时产生环境影响,比许多进出口产品在消费时产生环境影响,比许多进出口产品在消费时产生环境影响,比许多进出口产品在消费时产生环境影响,比如废弃物的排放如废弃物的排放如废弃物的排放如废弃物的排放nn4)4)环境法规和税收影响着在生产过程中产生环环境法规和税收影响着在生产过程中产生环环境法规和税收影响着在生产过程中产生环环境法规和税收影响着在生产过程中产生环境影响的商品生产成本的竞争力境影响的商品生产成本的竞争力境影响的商品生产成本的竞争力境影响的商品生产成本的竞争力环境问题的经济学分析环境问题的经济学分析nn从经济学角度分析,环境问题的根源不从经济学角度分析,环境问题的根源不在自由贸易,而在于产品和服务的市场在自由贸易,而在于产品和服务的市场价格不能完全体现出环境成本所产生的价格不能完全体现出环境成本所产生的市场失灵是环境恶化的根本原由之一市场失灵是环境恶化的根本原由之一6.1.26.1.2国际贸易环境问题的表现国际贸易环境问题的表现国际贸易环境问题的表现国际贸易环境问题的表现nn发展中国家不断向发达国家出售发展中国家不断向发达国家出售发展中国家不断向发达国家出售发展中国家不断向发达国家出售“生态精华生态精华生态精华生态精华”nn发达国家向发展中国家转移污染发达国家向发展中国家转移污染发达国家向发展中国家转移污染发达国家向发展中国家转移污染nn以出口形式转移污染物品或危险废弃物以出口形式转移污染物品或危险废弃物以出口形式转移污染物品或危险废弃物以出口形式转移污染物品或危险废弃物nn通过直接投资渠道转移污染密集型产业通过直接投资渠道转移污染密集型产业通过直接投资渠道转移污染密集型产业通过直接投资渠道转移污染密集型产业nn通过贸易与投资渠道转移有害技术、工艺、设备产通过贸易与投资渠道转移有害技术、工艺、设备产通过贸易与投资渠道转移有害技术、工艺、设备产通过贸易与投资渠道转移有害技术、工艺、设备产品品品品nn发展中国家过度或不合理的开发自然资源对生发展中国家过度或不合理的开发自然资源对生发展中国家过度或不合理的开发自然资源对生发展中国家过度或不合理的开发自然资源对生态环境的影响态环境的影响态环境的影响态环境的影响6.1.3国际贸易环境问题的效应国际贸易环境问题的效应GrossmanGrossman和和和和Krueger(1991)Krueger(1991)把国际贸易对把国际贸易对把国际贸易对把国际贸易对环境的影响效应分解为规模效应、结构效应和环境的影响效应分解为规模效应、结构效应和环境的影响效应分解为规模效应、结构效应和环境的影响效应分解为规模效应、结构效应和技术效应三个层面,从而建立国际贸易的环境技术效应三个层面,从而建立国际贸易的环境技术效应三个层面,从而建立国际贸易的环境技术效应三个层面,从而建立国际贸易的环境效应理论分析的的基本框架,同时他们通过对效应理论分析的的基本框架,同时他们通过对效应理论分析的的基本框架,同时他们通过对效应理论分析的的基本框架,同时他们通过对4242个国家的面板数据的分析,发现环境污染与个国家的面板数据的分析,发现环境污染与个国家的面板数据的分析,发现环境污染与个国家的面板数据的分析,发现环境污染与经济增长的长期关系呈倒经济增长的长期关系呈倒经济增长的长期关系呈倒经济增长的长期关系呈倒“u”u”型的曲线,并型的曲线,并型的曲线,并型的曲线,并与与与与19931993年发表了他们的研究成果。
年发表了他们的研究成果。
nn李秀香等李秀香等(2004)以以CO2排放量为指标,排放量为指标,分析了分析了19811999年期间我国出口增年期间我国出口增长的环境效应,所得结论是:
随着出口长的环境效应,所得结论是:
随着出口的不断扩大、贸易自由化及环境规制的的不断扩大、贸易自由化及环境规制的实施,我国实施,我国CO2排放量的增幅下降,贸排放量的增幅下降,贸易的规模、结构及技术效应均为正。
易的规模、结构及技术效应均为正。
nn6.1.4WTO与环境问题与环境问题nn背景:
在背景:
在GATT/WTO的框架下,虽然没有达的框架下,虽然没有达成专门的环境保护协议,但在很多贸易协定中,成专门的环境保护协议,但在很多贸易协定中,存在许多有关环境保护的规定,如存在许多有关环境保护的规定,如建立世界建立世界贸易组织协议贸易组织协议、技术贸易壁垒协议技术贸易壁垒协议、补贴与反补贴措施协议补贴与反补贴措施协议中都有突破传统国中都有突破传统国际贸易基本原则,包括公平贸易原则、非歧视际贸易基本原则,包括公平贸易原则、非歧视原则、透明度原则等最重要原则在内的环境保原则、透明度原则等最重要原则在内的环境保护规定。
护规定。
nn1994年决定成立年决定成立WTO的贸易和环境委员会的贸易和环境委员会nn6.1.4WTO环境问题的多边关环境问题的多边关系系nn两个重要原则:
两个重要原则:
nn1.只针对与贸易有关的国际环境问题;
只针对与贸易有关的国际环境问题;
nn2.在支持和保护多边贸易体系基本原则在支持和保护多边贸易体系基本原则的前提下的前提下nn一是一是建立世界贸易组织协定建立世界贸易组织协定的序言的序言要求要求“成员在处理贸易和经济领域关系成员在处理贸易和经济领域关系时,应依照可持续发展的目标,考虑对时,应依照可持续发展的目标,考虑对世界资源的最佳利用,寻求既保护和维世界资源的最佳利用,寻求既保护和维护环境,又以与它们各自不同的经济发护环境,又以与它们各自不同的经济发展水平所决定的需要和关注相符合的方展水平所决定的需要和关注相符合的方式,加强为此采取的措施式,加强为此采取的措施”nn二是二是二是二是关税与贸易总协定关税与贸易总协定关税与贸易总协定关税与贸易总协定(GATrGATr)第第第第22条规定条规定条规定条规定成员国可以按照自己的环境计划,自行决定对成员国可以按照自己的环境计划,自行决定对成员国可以按照自己的环境计划,自行决定对成员国可以按照自己的环境计划,自行决定对进口产品征收以保护环境为目的的环境税费。
进口产品征收以保护环境为目的的环境税费。
第第第第2020条是一般例外中对有关环境问题的规定。
条是一般例外中对有关环境问题的规定。
nn三是三是三是三是技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定(TBT(TBT协定协定协定协定)要求要求要求要求所采取的措施不能为贸易设置不必要的障碍或所采取的措施不能为贸易设置不必要的障碍或所采取的措施不能为贸易设置不必要的障碍或所采取的措施不能为贸易设置不必要的障碍或超过达到合法目标所必要的贸易限制。
超过达到合法目标所必要的贸易限制。
nn四是四是卫生和植物检疫措施协定卫生和植物检疫措施协定(SPS协定协定)明确指出,实施动植物检疫制度对明确指出,实施动植物检疫制度对于保护动植物健康和安全是必要的,各于保护动植物健康和安全是必要的,各国政府有权采取卫生与动植物检疫措施国政府有权采取卫生与动植物检疫措施以保护人类、动植物的生命和健康。
以保护人类、动植物的生命和健康。
nn五是五是五是五是与贸易有关的知识产权协定与贸易有关的知识产权协定与贸易有关的知识产权协定与贸易有关的知识产权协定(TRIPsTRIPs协定协定协定协定)第第第第2727条第条第条第条第22款中规定:
成员方可以出于维款中规定:
成员方可以出于维护公共秩序或公共道德的目的,包括为了保护护公共秩序或公共道德的目的,包括为了保护护公共秩序或公共道德的目的,包括为了保护护公共秩序或公共道德的目的,包括为了保护人类、动植物的生命或健康,避免对环境造成人类、动植物的生命或健康,避免对环境造成人类、动植物的生命或健康,避免对环境造成人类、动植物的生命或健康,避免对环境造成严重污染,拒绝授予发明的专利权,并可以阻严重污染,拒绝授予发明的专利权,并可以阻严重污染,拒绝授予发明的专利权,并可以阻严重污染,拒绝授予发明的专利权,并可以阻止某项发明的商业性利用,从而加强了环境技止某项发明的商业性利用,从而加强了环境技止某项发明的商业性利用,从而加强了环境技止某项发明的商业性利用,从而加强了环境技术领域的知识产权的保护。
术领域的知识产权的保护。
nn自自自自19721972年斯德哥尔摩人类环境大会以后,全球性的环年斯德哥尔摩人类环境大会以后,全球
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