第2章--经济法基础原理PPT推荐.ppt
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n1980年,北大经济法专业;
其后官方在法学学科分类中的认可。
n1998年,人大立法规划,包括经济法类n2001年,全国人大常委会关于社会主义法律体系(法律部门)的观点:
宪法、民商法、刑法、行政法、经济法、社会法、程序法。
一、经济法的概念n
(二)经济法概念的各家学说n1、西方国家n
(1)世界观说n
(2)集成说n(3)组织经济说n(4)企业法说n(5)方法论说n(6)机能说一、经济法的概念n(7)冲突法说n(8)经济总体关系说n(9)经济协调法说n(10)经济指导管理法说n(11)经济政策工具说n(12)卡特尔法说一、经济法的概念n(13)第三法域说或社会法说n(14)规范市场支配法说n(15)企业法说n(16)商法说n(17)两成分法n(18)社会本位民法说一、经济法的概念n(19)经济行政法说n(20)综合分类部门说n(21)纵横统一说一、经济法的概念n2、我国n
(1)国家协调和调整关系说n
(2)国家干预经济说n(3)纵横统一说n(4)国家调制论说n(5)经济管理与市场运行说一、经济法的概念n(6)国家管理经济关系说n(7)社会公共性说n(8)公法私法结合说n(9)经济行政法说一、经济法的概念n3、结论n一个简明定义:
经济法是公共经济管理经济法是公共经济管理法。
法。
二、经济法的调整对象n
(一)法律调整对象理论n1、法律部门的划分标准法律部门,也称部门法,是指根据一定的标准和原则划分的同类法律规范的总和。
法律部门的划分标准有两个:
调整对象和调整方法。
二、经济法的调整对象中国特色社会主义法律体系包括七个门类,分别是:
n宪法及宪法相关法n民法商法刑法n行政法社会法n经济法诉讼与非诉讼程序法二、经济法的调整对象n2011年3月10日,全国人大常委会委员长吴邦国向十一届全国人大四次会议作全国人大常委会工作报告。
宣布,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成。
二、经济法的调整对象n到2010年底,中国已制定现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法规8600多件,并全面完成对现行法律和行政法规、地方性法规的集中清理工作。
二、经济法的调整对象教材关于经济法调整对象n1、宏观调控关系n税收关系、财政关系、货币关系、资源管理关系、外贸管制关系、产业调控关系二、经济法的调整对象n2、市场监管关系n反垄断关系、反不正当竞争关系、金融市场监管关系(?
)产品质量监督关系、消费者权益保护关系、国有资产监管关系(?
)二、经济法的调整对象n低管制度经济法n中管制度经济法不合理n高管制度经济法二、经济法的调整对象其他观点(没抄)观点一
(1)企业组织管理法,如独资企业组织管理法、合伙企业组织管理法、公司企业组织管理法等。
(2)市场管理法,如反垄断法、反不正当竞争法、消费者权益保护法等。
(3)宏观调控法,如计划法、投资法、预算法、税法、中国人民银行法、价格法等。
(4)社会保障法,如社会保险法、社会救济法、社会福利法、优抚安置法等。
二、经济法的调整对象观点二
(1)反垄断和限制竞争法(强制法);
(2)国家投资经营法(参与法);
(3)宏观调控法(促导法)。
二、经济法的调整对象n观点三n
(1)微观经济法;
n
(2)宏观经济法;
n(3)资源经济法。
二、经济法的调整对象n观点四(没抄)n
(1)经济宪法,即宪法中关于经济法的基本原则;
n
(2)一般经济法,包括企业法、市场管理法、宏观调控法和涉外经济法;
n(3)特别经济法,指国家对某些特殊部门进行监管的法律制度,如铁路法、电力法、电信法等。
二、经济法的调整对象n观点五(没抄)n
(1)宏观经济调控法;
n
(2)市场运行规制法;
n(3)企业发展促进法。
二、经济法的调整对象n观点六(没抄)n
(1)市场竞争法;
n
(2)宏观调控法;
n(3)生态环境保护法;
n(4)社会保障法。
二、经济法的调整对象n观点七(没抄)n
(1)宏观调控法;
n
(2)市场规制法;
n(3)国家投资经营法;
二、经济法的调整对象n观点八(没抄)n
(1)市场调控法;
n
(2)产业结构调节法;
n(3)社会分配调控法。
二、经济法的调整对象n观点九(本人)n市场准入法;
市场规制法;
宏观调控法。
n一般经济法;
行业经济法。
三、经济法产生的基础(没抄)
(一)经济法产生的含义一般认为,经济法产生于自由资本主义向垄断资本主义过度的时期(19世纪末),以美国谢尔曼法的制定为标志。
三、经济法产生的基础(没抄)
(二)经济法产生与发展的法律根源
(1)私权绝对向私权限制的演变及立法要求。
(2)契约自由向契约限制的演变及立法要求。
(3)自由竞争向垄断的演变及其立法要求。
三、经济法产生的基础(没抄)n另一方面,是政治国家向经济国家转变的需要。
n总结:
经济法是从私法公法化和公法私法化的法律运动中产生的,私法公法化和公法私法化的法律运动过程背后隐藏的经济学基础就是市场失灵和国家或政府失灵理论。
三、经济法产生的基础n经济法的社会、经济和政治基础,其社会基础是个人自由和社会秩序,经济基础是市场调节与国家干预,政治基础的核心是契约自由与秩序调控。
三、经济法产生的基础(三)经济法产生与发展的经济根源(市场缺陷)
(1)不完全竞争;
(2)外部效应;
(3)不完全信息;
(4)公共产品短缺;
(5)社会分配不公;
(6)宏观经济运行不稳。
三、经济法产生的基础(四)经济法产生的管理根源(克服政府缺陷)
(1)部门利益;
(2)寻租现象;
(3)信息不完全;
(4)政府垄断经营;
(5)官僚机构膨胀;
(6)政策效率递减。
三、经济法产生的基础(五)中国经济法产生和发展的特殊环境
(1)中国市场经济的发育方式完全不同于西方市场经济国家。
(2)中国市场经济产生的法律需求完全不同于西方市场经济国家。
(3)中国市场经济中政府作用与西方市场经济国家有很大不同。
(4)政治制度、法律传统的特殊性。
三、经济法产生的基础n(六)中国经济法产生背景的特殊性n
(1)产生时间:
20世纪70年代末n
(2)经济基础:
社会主义公有制n(3)市场经济:
产生于计划经济,历经有计划的商品经济到市场经济。
n(4)经济体制转型期三、经济法产生的基础n体制转型期经济法产生和发展的特点:
n
(1)体制转型优先于法律的制定;
n
(2)放松管制是经济法的基调;
n(3)新旧法律并存、冲突时期;
n(4)经济秩序从无序向有序渐进过程;
n(5)法律稳定性较差,经常需要修改;
n(6)法律本身存在质量问题;
n(7)利益冲突在法律上反映明显。
四、经济法的理念n
(一)法的理念n理念:
n普遍性的、正确的认识、目的、理想、价值。
n法的理念:
n公平、正义、秩序和效率四、经济法的理念n
(二)经济法理念n保护、分配、促进社会整体经济利益n保护合法利益n利益在个人之间、个人与整体之间分配n增加深化整体经济利益总量四、经济法的理念n定性,如竞争秩序n社会整体经济利益n定量,如财富、收入n社会整体利益本位论四、经济法的理念n核心问题:
社会整体利益与个体利益协调n分配正义n正义n矫正正义n藏富于国还是藏富于民的问题(国富民不强)四、经济法的理念n社会整体利益n经济法与民法本位区别n个体利益四、经济法的理念n体现社会整体利益本位的经济法律:
n市场准入法n企业社会责任制度n反垄断法、n反不正当竞争法n产品质量法n消费者权益保护法n宏观调控法五、经济法的实施n
(一)经济法实施的途径n1、政府机关守法(依法行政)n2、行政执法n3、司法一、经济法的概念n
(二)司法与经济法实施n2000年,最高人民法院撤销经济审判庭,有关案件由民事审判庭承担。
合理性问题?
n法院组织体系和审判庭的设置n2000年改革前,经济审判庭受理的是合同纠纷案件(经济性质)。
n目前,有人主张重建经济审判庭。
五、经济法的实施n1、经济司法以三大诉讼制度为基础。
n2、私人诉讼在经济法实施中的重要性n3、经济诉讼制度的独立性问题n4、公益诉讼与经济法的实施六、思考题n1、国民财富结构调整n2、公平与效率
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- 经济法 基础 原理
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