2021年关于党支部学习教育专题组织生活方案与领导在全市重点项目建设及经济运行视频调度会议讲话稿.docx
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2021年关于党支部学习教育专题组织生活方案与领导在全市重点项目建设及经济运行视频调度会议讲话稿.docx
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2021年关于党支部学习教育专题组织生活方案与领导在全市重点项目建设及经济运行视频调度会议讲话稿
关于党支部2021年学习教育专题组织生活方案文稿
一、主要任务
此次组织生活会要充分运用党史学习教育主题教育学习成果,紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,把握正确政治方向,提高政治能力和政治站位,进一步加强党的建设,知敬畏、存戒惧、守底线,敢于担当作为,履职尽责,查找短板弱项,抓好工作落实,对照在发挥领头羊作用,掌控队伍全局,队伍稳定不稳定方面;对照在解放思想,创新工作思路,争先意识行不行方面盘点收获、检视问题,深刻剖析。
二、会议时间
2021年8月底前
三、基本程序
(一)会前准备
1、认真组织学习。
在前期学习的基础上,深入领会习近平总书记在向应急救援队伍授旗仪式上的训词、党史学习教育应知应会、中国共产党第十九次全国代表大会报告、黄明在全国应急管理工作会议上强调深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述和《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》,深入领会《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,深入领会党史、新中国史、《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》等内容,认真学习党中央关于组织生活会的有关要求,提高思想认识,把握标准要求,把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和主题教育的部署要求上来,打牢开好专题组织生活会的思想基础。
2、广泛征求意见。
充分发扬民主,传达关于学党史、悟思想、办实事、开新局专题组织生活会前征求意见建议的通知,面向队站全体指战员的意见建议,并对主题教育前期征集意见建议进行梳理汇总,原汁原味向党委班子和班子成员反馈,增强组织生活会的针对性和实效性。
3、深入交心谈心。
专题组织生活会前,党组织班子成员之间,积极开展谈心谈话,交流思想、交换意见。
为开展批评和自我批评打好基础。
要紧扣党史教育主题,谈参加主题教育的收获体会,谈自身在坚定理想信念、增强历史自觉、弘扬优良传统、加强党性锤炼的方面还有那些差距和不足,谈对整改落实的具体措施和意见建议,又要谈对方不足,把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。
防止泛泛而谈不聚焦,防止只谈工作不触及思想,防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。
4、深刻自我剖析。
领导班子和党员干部要对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众和指战员反映的问题、谈心谈话指出的问题以及以往组织生活会没解决的问题等,进行系统梳理。
班子成员要亲自动手撰写个人剖析材料。
班子成员和党员干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,分析问题症结。
撰写检视剖析材料,要直奔主题,不搞官样文章,不硬性规定字数。
5、审核把关发言提纲。
队站干部亲自主持起草班子检视剖析材料,并督促班子成员对照检视、谈心谈话,对发言提纲逐一审核把关,重点审核是否按照要求查摆了存在的主要问题、分析了产生问题的原因、提出了今后的努力方向和改进措施;是否对个人整改措施兑现情况和个人有关事项作出说明。
(二)召开会议
党组织和党员干部要按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求,坚持团结-批评-团结的方针,以强烈的自我革命精神,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,打扫思想上和政治上的灰尘,检身改过、日进日新。
自我批评要勇于解剖自己、揭短亮丑,见人见事见思想。
各单位主官代表班子作对照检查,带头开展批评和自我批评。
自我批评要深刻查摆主题教育检视的问题,既找理论短板、工作弱项,又找思想差距、作风不足,把自己的问题讲清楚,把问题根源讲透彻,把整改措施讲具体。
相互批评要真点问题、点真问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果。
要出于公心、敢于直言,坚决克服不想批评、不敢批评的倾向。
要提高相互批评的质量,从具体事情、具体问题入手,从政治上、思想上、作风上提意见,落细落小,以小见大。
对待批评意见要虚怀若谷、闻过则喜,有则改之、无则加勉,不搞无原则的纷争。
(三)整改落实
把抓好专题组织生活会后的问题整改,作为巩固提高主题教育成效的重要措施。
对队站指战员反映的突出问题和专题组织生活会上查摆出来的主要问题,以及相互批评的意见建议,及时进行梳理汇总,逐个进行把脉研究,连同专项整治查摆出的系列问题一并纳入整改范畴,制定切实可行的整改方案和措施。
对立行立改的,要及时拿出解决办法,抓紧落实;对一时难以解决的,要提出原则意见,限期整改。
要明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改,防止说归说、做归做,只出题、不答题现象的发生,确保组织生活会成果落到实处。
四、有关要求
(一)发挥带头作用。
坚持把开好专题组织生活会作为当前最重要的政治任务,党组织书记(副书记)切实履行第一责任人责任,带头对照检查,开展自我批评,诚恳接受批评、改正缺点;带头开展批评,直言不讳、督促改进,切实发挥示范带头和把关作用。
(二)深刻查摆剖析。
紧密联系思想、工作和生活实际,认真进行剖析检查。
对查找出来的问题,主动认账、敢于担责,不上推下卸,不转移目标;对一些不够准确甚至与事实不符的,要举一反三、引以为鉴,有则改之、无则加勉。
(三)立即整改落实。
针对存在的问题,班子成员要坚持从自己做起,从现在做起,即知即改、边查边改、立行立改,不等待观望、不敷衍塞责,第一时间制定切实可行的整改方案,确保通过专题组织生活会实现思想上尘埃和政治上灰尘的全面清除,实现检身改过、日进日新。
领导在2021年全市重点项目建设及经济运行视频调度会议上的讲话文稿
刚才,XXX同志通报了当前全盟固定资产投资、重点项目建设和财政运行情况,点明了存在的具体问题;各旗区汇报了各自的工作进展。
总体感觉,我们在项目建设方面存在一些亟待解决的问题。
有的问题长期困扰我们,并且不良影响已经开始显现,比如,出现财政收入基础不稳固,收入结构不合理的问题,就是因为我盟一个时期以来投资乏力,大项目、好项目不多,项目储备不足,因此,在面临新冠疫情和经济下行双重压力叠加的复杂形势时,财政吃紧、后续乏力的问题就更加凸显。
这样的问题,不单单是由于当前疫情影响和国际国内大环境导致的,根本上还是因为前一个时期投资、项目等工作不扎实不充分导致的,需要我们给予足够重视,在工作谋划、项目争取上持续发力,并且需要一定时间才能看见明显改观。
还有的问题是存在于我们具体工作中的问题,比如,项目前期工作不扎实,项目手续办理进度滞后等等。
这些问题如果得到有效解决,那么在项目推进上取得的效果将是立竿见影,这也是我们今天会议要重点推动解决的问题。
8月13日,自治区党委常委、秘书长、政府党组副书记XXX同志在全区稳投资及重大项目建设视频调度会上指出:
“投资强度,项目的数量和质量方面存在的问题十分突出,这里面除了有疫情这样大环境的影响,更多的还是我们思想认识的问题,工作思路的问题,工作方法的问题,工作力度的问题。
”这四个问题一针见血,也是我盟当前存在的突出问题。
关于思想认识的问题。
我盟固定资产投资这一项指标中,仅阿左旗和高新区是正增长,其他旗区全部是负增长,重点项目建设的实物量也很不理想。
这充分说明我们一些领导同志对稳投资抓项目的重要性、紧迫性、严重性认识不足,对稳投资与化解债务、疫情防控之间的关系认识不深,还存在简单地把问题归咎于疫情与经济下行的消极心态,对当前的发展形势、重点任务认识不足,面对真正的核心问题没能做到高度重视、主动作为。
关于工作思路的问题。
我们一些领导干部对中央、自治区的政策吃的不深不透,在政策的理解,把握和执行上出现了偏差,以中央、自治区预算内资金执行情况来看,有的旗区进度缓慢,有的旗区甚至都没把资金落在具体项目上导致资金被收回。
部分旗区、盟直部门对一些重大的社会投资项目,始终解决不了土地、资源、审批等方面的问题,甚至不进行深入调研,明知有问题,但搞不清楚问题的症结所在,解决方法措施更是无从谈起。
关于工作方法的问题。
部分旗区、部门抓项目的方法较为机械,用一句俗话来说,就是吆喝的多,干活的少,什么项目都是层层分解落实,最后没人落实,抓项目的一大堆,干项目的没几个,有的重点项目甚至都分解到了科长、股长的头上,他能推动的了吗?
再就是工作做得不细致,前期工作马马虎虎,项目论证走过场、搞形式,等到真刀真枪开干了,各种问题层出不穷,最后被迫搁浅。
关于工作力度的问题。
各旗区、各部门在推进项目建设的力度上都有待加强,特别是手续办理方面尤为突出,在审批权限内的不敢担当,推诿扯皮,要不就程序复杂、门槛太高。
不在审批权限内的更是高高挂起,既不主动服务帮助企业完善资料,也不积极协调联系推动解决。
这些问题,各级各部门都要真正重视起来,通过抓住“四个关键”扭转局面。
第一,要抓住关键责任。
要继续推动“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制落实见效。
各盟级包联领导要重点协调解决项目建设中遇到的急事难事,点对点协调解决用地、环评、信贷融资等方面的重大事项。
各级各部门主要负责同志要牢固树立“一把手抓项目”的理念,时时刻刻把项目记在心里、抓在手上。
承担项目建设责任的旗处级同志,要深化思想认识,主动担当作为,积极深入项目现场了解项目之所需,积极多方协调推动解决项目之所急。
此外,各级领导要理顺“抓”与“干”的关系,把更多时间精力放在项目落地落实上,行署督查室、盟发改委也要改变项目督查的方式方法,将项目实物量作为主要督查内容,摒弃以往一督查就需要准备大量报表、档案资料的做法,切实为基层减轻负担,为干事创业留出空间。
第二,要抓住关键环节。
当前,手续办理成为我盟在项目建设中的主要堵点问题。
各级各部门必须要转变观念,主动服务、靠前服务,在盟级审批权限内的审批事项,各审批部门要主动对接各项目的主管部门,上门指导完善审批资料,最短时间完成审批;需要自治区审批的事项,要抓住自治区政府每周召开联席会议、每月调度重大项目的机会,在做好前期工作的基础上,系统梳理我盟项目建设中需要自治区给予支持和帮助的困难问题,积极向自治区汇报,争取解决。
这里再强调一点工作做细的问题,向自治区争取事项,不能简单地报文件了事,要追根刨底,把工作做到具体分管的厅长、处室,甚至具体工作人员这个程度,下一次再汇报项目进展,要汇报清楚具体卡在了自治区各厅哪个处室、哪个领导。
发改委要牵头对全盟重点项目手续办理情况进行全面梳理,并将梳理结果反馈给行署督查室定期调度。
第三,要抓住关键要素。
要重点解决两个问题,一个是要素供给水平的问题,另一个是发挥要素效益的问题。
要加大对国家、自治区相关政策的学习理解,着力加大用地、用水、用能等指标的争取力度,确保项目来了,能够及时供给。
要用好、用足、用活各类要素指标,确保要素跟着项目走,指标跟着效益走。
要建立指标供给弹性机制,对配给后长期没有使用或者效益低下的指标,限期改善否则予以收回,特别是产能、能耗、排放、用地、用水、用能等关键指标,要优先用于保障新落地的大项目、好项目。
我们的各项指标这么紧张,更要都用在刀刃上。
第四,要抓住关键时期。
当前,中央再次提出要进一步扩大内需,中央赤字规模比去年增加X万亿元,发行了X万亿元抗疫特别国债,并安排地方政府专项债券XX万亿元以进一步扩大投资。
上半年,自治区就稳投资开展了大量工作,建立了重大项目厅际联席会议机制,组建了XX个重大项目推进专项小组,前不久,自治区XXX书记在呼包鄂三市“六稳”“六保”工作座谈会上的讲话再次强调了稳投资、抓项目的重要性。
各级各部门要清醒认识中央、自治区系列部署的重大意义,这将是我盟抓紧谋划项目、推动项目落地的最佳时机。
这是第一个关键时期,要抓住政策的机遇期。
第二个关键时期,是要抓住施工的黄金期。
已经8月下旬,我盟的有效施工期只有X个月左右,各级各部门要强化担当意识,推动有条件的项目动起来,加快建设进度。
第三个关键时期,是要抓住未来发展的谋划期。
今年是“十三五”规
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