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楷体楷体1.三级标题。

三级标题。

仿加粗仿加粗

（1）四级标题。

）四级标题。

仿宋加粗仿宋加粗注：

注：

层次序数可以越级使用，若公文结构层次只层次序数可以越级使用，若公文结构层次只用两层：

第一层用用两层：

第一层用“一、一、”第二层用

（一），也可选用第二层用

（一），也可选用“1.”最纠结的问题最纠结的问题：

“二级标题二级标题”后边后边：

加不加加不加句号句号？

例如例如：

国务院关于进一步促进内蒙古经济社会国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快又好又快发展的若干意见发展的若干意见各各各各省、自治区直辖市人民政府，国务院各部位、各直属机构：

省、自治区直辖市人民政府，国务院各部位、各直属机构：

改革开放改革开放改革开放改革开放特别是实施西部大开发和振兴特别是实施西部大开发和振兴特别是实施西部大开发和振兴特别是实施西部大开发和振兴.。

现提出如下意见。

现提出如下意见:

一、总体要求一、总体要求

（一）

（一）指导思想指导思想。

（二

（二）实施原则）实施原则。

（三（三）目标任务目标任务。

（四）战略定位（四）战略定位。

二二数字用法知识点数字用法知识点nn“%”怎么读和怎么理解？

怎么读和怎么理解？

三、拼音注协小常识三、拼音注协小常识专专题题二二公共危机管理：

时间序列分析公共危机管理：

时间序列分析主要内容主要内容nn公共危机事件的预警及准备nn识别危机nn隔离危机nn危机管理nn危机后处理危机预警危机预警与准备与准备识别识别危机危机隔离隔离危机危机管理管理危机危机危机后危机后处理处理危机管理阶段示意图危机管理阶段示意图一、公共危机事件的预警及准备一、公共危机事件的预警及准备nn危危危危机机机机预预预预警警警警及及及及危危危危机机机机管管管管理理理理准准准准备备备备是是是是突突突突发发发发公公公公共共共共事事事事件件件件整整整整个个个个危危危危机机机机管管管管理理理理过过过过程程程程的的的的第第第第一一一一个个个个阶阶阶阶段段段段，目目目目的的的的是是是是为为为为了了了了有有有有效效效效地地地地预预预预防防防防和和和和避避避避免免免免危危危危机机机机事事事事件件件件的的的的发发发发生生生生。

在在在在某某某某种种种种程程程程度度度度上上上上，危危危危机机机机状状状状态态态态的的的的预预预预防防防防以以以以及及及及危危危危机机机机升升升升级级级级的的的的预预预预防防防防比比比比单单单单纯纯纯纯的的的的某某某某一一一一特特特特定定定定危危危危机机机机事事事事件件件件的的的的解解解解决决决决显显显显得得得得更更更更加加加加重重重重要要要要，因因因因为为为为，如如如如果果果果能能能能够够够够在在在在危危危危机机机机未未未未能能能能发发发发生生生生之之之之前前前前就就就就及及及及时时时时把把把把产产产产生生生生危危危危机机机机的的的的根根根根源源源源消消消消除除除除，则则则则均均均均衡衡衡衡的的的的社社社社会会会会秩秩秩秩序序序序能能能能够够够够得得得得以以以以有有有有效效效效保保保保障障障障，我我我我们也可以节约大量的人力、物力和财力。

们也可以节约大量的人力、物力和财力。

nn避避免免危危机机作作为控控制制潜潜在在危危机机花花费最最少少、最最简便便的的方方法法，显然然是是最最好好的的危危机机管管理理。

戴戴维奥奥斯斯本本（Osborne）（Osborne）和和特特德德盖盖布布勒勒（Gabler）（Gabler）也也认为，政政府府管管理理的的目目的的是是“使使用用少少量量钱预防防，而而不不是是花花大大量量钱治治疗”。

与与危危机机过程程中中别的的阶段段相相比比较而而言言，危危机机避避免免是是一一种种既既经济又又简便便的的方方法法，只只是是我我们在在日日常常的的危危机机管管理理活活动未能未能对它它给予足予足够的重的重视。

nn动态预测nn树立危机意立危机意识nn编制危机管理制危机管理预案（参案（参见中国政府网中国政府网.应急急管理管理专题）nn建立建立组织系系统nn社会模社会模拟演演习11动态预测动态预测nn要要要要预预预预防防防防危危危危机机机机，首首首首先先先先要要要要在在在在日日日日常常常常生生生生活活活活中中中中将将将将所所所所有有有有可可可可能能能能会会会会对对对对组组组组织织织织活活活活动动动动造造造造成成成成潜潜潜潜在在在在威威威威胁胁胁胁的的的的突突突突发发发发公公公公共共共共事事事事件件件件（灾灾灾灾害害害害源源源源、灾灾灾灾害害害害体体体体）一一一一一一一一列列列列举举举举出出出出来来来来，并并并并加加加加以以以以分分分分类类类类，考考考考虑虑虑虑其其其其可可可可能能能能造造造造成成成成的的的的后后后后果果果果，设设设设计计计计应应应应对对对对的的的的预预预预案案案案，估估估估计计计计预预预预防防防防所所所所需需需需的的的的花花花花费费费费，并并并并且且且且应应应应当当当当把把把把这这这这样样样样的的的的组组组组织织织织行行行行为为为为变变变变成成成成组组组组织织织织的的的的惯惯惯惯例例例例，以以以以便便便便事事事事关关关关组组组组织织织织安安安安全全全全的的的的各各各各项项项项信信信信息息息息能能能能得得得得到到到到适适适适时时时时更更更更新新新新。

如如如如果果果果信信信信息息息息及及及及时时时时得得得得以以以以监监监监测测测测，损损损损害害害害就就就就可可可可在在在在一定程度上减轻甚至避免。

一定程度上减轻甚至避免。

案例案例nn危机危机预警：

警：

20022002年京郊暴雨和泥石流灾年京郊暴雨和泥石流灾难20022002年年88月月11日，京郊密云和日，京郊密云和怀柔交界的柔交界的99个山村遭遇到个山村遭遇到5050年一遇的暴雨和泥石流，降水年一遇的暴雨和泥石流，降水量达量达280.2280.2毫米。

就在毫米。

就在“死亡暴雨死亡暴雨”来来临前的前的11小小时，20002000余名村名接到逃生余名村名接到逃生预报及及时撤离。

撤离。

雨后，部分家园被雨后，部分家园被毁，却无一人，却无一人伤亡。

亡。

19691969年年88月，月，这一地区曾一地区曾发生同生同样级量的暴雨，造成量的暴雨，造成5959人死亡、人死亡、2222人受人受伤。

19911991年年66月月1010日日发生在生在北部山区的山洪泥石流也造成了北部山区的山洪泥石流也造成了2222人死亡和人死亡和88人受人受伤。

nn目目前前在在改改革革力力度度不不断断加加大大的的过程程中中，正正在在或或将将要要暴暴露露出出的的各各类深深层次次的的矛矛盾盾和和问题都都有有可可能能构构成成引引发突突发公公共共事事件件、危危害害人人类健健康康甚甚至至社社会会稳定定的的直直接接因因素素或或潜潜在在因因素素。

因因此此，从从宏宏观判判断断的的高高度度，对我我国国突突发公公共共事事件件作作出出及及时的的预测和和预警警，并并提提出出相相应的的危危机机处理理对策策，对于于我我国国现阶段段政政府府的的突突发公公共共事事件危机管理具有特件危机管理具有特别重要的意重要的意义。

22树立危机意识，避免过分自信和麻痹大意树立危机意识，避免过分自信和麻痹大意nn危危危危机机机机意意意意识识是是是是危危危危机机机机预预警警警警的的的的起起起起点点点点，而而而而在在在在和和和和平平平平稳稳定定定定时时期期期期，人人人人们们往往往往往往往往缺缺缺缺乏乏乏乏危危危危机机机机意意意意识识。

危危危危机机机机管管管管理理理理过过程程程程中中中中，人人人人们们往往往往往往往往把把把把注注注注意意意意力力力力更更更更多多多多地地地地投投投投向向向向危危危危机机机机事事事事件件件件已已已已发发生生生生的的的的紧紧急急急急救救救救援援援援方方方方面面面面，而而而而对对于于于于危危危危机机机机潜潜潜潜伏伏伏伏时时期期期期的的的的各各各各种种种种症症症症状状状状却却却却置置置置之之之之不不不不理理理理、麻麻麻麻痹痹痹痹大大大大意意意意，未未未未能能能能给给予予予予足足足足够够的的的的重重重重视视，结结果果果果带带来来来来很很很很多多多多无无无无谓谓的的的的损损失失失失。

同同同同时时，组组织织的的的的管管管管理理理理者者者者往往往往往往往往受受受受传传统统思思思思维维惯惯性性性性和和和和认认识识盲盲盲盲区区区区的的的的束束束束缚缚，过过于于于于相相相相信信信信组组织织抵抵抵抵御御御御各各各各类类危危危危机机机机事事事事件件件件的的的的能能能能力力力力，未未未未能能能能做做做做到到到到居居居居安安安安思思思思危危危危、防防防防患患患患于于于于未未未未然然然然，结结果果果果很很很很多多多多原原原原本本本本有有有有足足足足够够的的的的时时间间可可可可以以以以避避避避免免免免或或或或是是是是及及及及时时采采采采取取取取各各各各种种种种救救救救援援援援措措措措施施施施把把把把危危危危机机机机局局局局势势控控控控制制制制在在在在某某某某一一一一特特特特定定定定的的的的范范范范围围内内内内的的的的突突突突发发公公公公共共共共事事事事件件件件，由由由由于于于于组组织织管管管管理理理理者者者者的的的的粗粗粗粗心心心心大大大大意意意意、过过于于于于自信而自信而自信而自信而导导致致致致发发生生生生严严重的危机事件。

重的危机事件。

案例案例nn危机意识：

危机意识：

19971997年纽约大停电年纽约大停电19971997年，纽约发生了空前的长时间停年，纽约发生了空前的长时间停电事故，整个城区陷入了电事故，整个城区陷入了2424小时的黑暗之小时的黑暗之中。

而在此次事故发生前的中。

而在此次事故发生前的33天，供电的纽天，供电的纽约联合爱迪生公司主席查尔斯约联合爱迪生公司主席查尔斯.卢斯在一次卢斯在一次电话采访中，曾信誓旦旦地宣称：

电话采访中，曾信誓旦旦地宣称：

“联合联合爱迪生公司的系统处于爱迪生公司的系统处于1515年中的最佳状态，年中的最佳状态，这个夏天完全没有问题。

这个夏天完全没有问题。

”案例案例nn宜宾南门大桥跨塌事件、重庆綦江虹桥坍塌事件。

3.危机管理预案nn并并并并不不不不是是是是所所所所有有有有的的的的突突突突发发发发公公公公共共共共危危危危机机机机事事事事件件件件都都都都能能能能在在在在事事事事先先先先通通通通过过过过危危危危机机机机预预预预警警警警得得得得以以以以避避避避免免免免，很很很很多多多多危危危危机机机机是是是是无无无无法法法法准准准准确确确确预预预预测测测测的的的的。

因因因因此此此此，我我我我们们们们必必必必须须须须为为为为危危危危机机机机做做做做好好好好准准准准备备备备，加加加加强强强强战战战战略略略略规规规规划划划划、物物物物资资资资储储储储备备备备、长长长长期期期期预预预预算算算算和和和和设设设设立立立立意意意意外外外外事事事事故故故故基基基基金金金金。

在在在在为为为为危危危危机机机机做做做做准准准准备备备备的的的的过过过过程程程程中中中中，危危危危机机机机管管管管理理理理预预预预案案案案的的的的制制制制定定定定，通通通通信信信信计计计计划划划划以以以以及及及及重重重重要要要要关关关关系系系系的的的的建建建建立立立立等等等等，就就就就显显显显得得得得格格格格外外外外重重重重要要要要了。

了。

案例案例nn危机应对中的资源储备：

我国亟待建立国危机应对中的资源储备：

我国亟待建立国家战略石油储备制度家战略石油储备制度nn国家突发公共事件总体应急预案国家突发公共事件总体应急预案nn内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案