郭田生精神卫生政策部分解PPT资料.ppt
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机构由地市级部门举办。
中国与其他国家精神卫生资源(床位)比较研究背景全球数据来源于:
全球数据来源于:
WHOMentalHealthAtlas,2005存在问题网络:
有机构,缺网络网络:
有机构,缺网络服务:
预防手段缺乏,社区薄弱服务:
预防手段缺乏,社区薄弱人员:
数量不足,质量不高,类别不够人员:
数量不足,质量不高,类别不够经费:
保障不足经费:
保障不足(患者、医院、基层患者、医院、基层)机构:
布局不均,质量差机构:
布局不均,质量差现行的国家精神卫生政策现行的国家精神卫生政策和相关政策和相关政策国家精神卫生政策20022002年年44月,卫生部、公安部、民政部、中残联联月,卫生部、公安部、民政部、中残联联合颁布合颁布中国精神卫生工作规划(中国精神卫生工作规划(20022002年年-2010-2010年年)20042004年年99月,国务院办公厅转发月,国务院办公厅转发关于进一步加强关于进一步加强精神卫生工作的指导意见精神卫生工作的指导意见20062006年年1111月,国务院批准成立月,国务院批准成立“精神卫生工作部际精神卫生工作部际联席会议制度联席会议制度”20082008年年11月,卫生部等月,卫生部等1717部门颁发部门颁发全国精神卫生全国精神卫生工作体系发展指导纲要(工作体系发展指导纲要(20082008年年-2015-2015年)年)20092009年年1111月,卫生部颁发月,卫生部颁发重性精神疾病管理治疗重性精神疾病管理治疗工作规范工作规范相关政策农村贫困患者医疗救助农村贫困患者医疗救助(20032003年,民政部、卫生部、财政部)年,民政部、卫生部、财政部)城市贫困患者医疗救助城市贫困患者医疗救助(20052005年,国务院办公厅)年,国务院办公厅)城市流浪乞讨人员中精神病人救治意见城市流浪乞讨人员中精神病人救治意见(20062006年,民政年,民政部、公安部、财政部、劳动和社会保障部、建设部、卫生部)部、公安部、财政部、劳动和社会保障部、建设部、卫生部)精神疾病社区管理和居民心理健康指导工作纳入社精神疾病社区管理和居民心理健康指导工作纳入社区公共卫生服务,政府承担补助经费区公共卫生服务,政府承担补助经费(20062006年,财政部、年,财政部、国家发改委、卫生部)国家发改委、卫生部)重性精神疾病患者管理服务规范重性精神疾病患者管理服务规范(20092009年,卫生部年,卫生部国家国家基本公共卫生服务规范基本公共卫生服务规范)国家精神卫生工作架构国家精神卫生工作架构常见精神病患者医学问题医学问题非医学问题重性精神疾病患者慢性疾病患者精神卫生工作体系全国精神卫生工作体系发展规划纲要全国精神卫生工作体系发展规划纲要(2008-20152008-2015年年)范围:
全人群范围:
全人群正常人正常人健康人,心理行为问题者健康人,心理行为问题者患患者者重性疾病患者,常见疾病患者重性疾病患者,常见疾病患者慢性疾病患者慢性疾病患者内容:
医学问题内容:
医学问题预防、医疗、医疗康复预防、医疗、医疗康复非医学问题非医学问题心理支持、社会救助心理支持、社会救助生活及职业能力康复生活及职业能力康复核心队伍:
精神卫生专业人员核心队伍:
精神卫生专业人员医师、药师、护士、技师医师、药师、护士、技师心理师、社工师、康复师(待增)心理师、社工师、康复师(待增)核心机构:
精神专科医院、综合医院精神科核心机构:
精神专科医院、综合医院精神科社区卫生服务中心社区卫生服务中心/站,乡镇卫生院及村卫生室站,乡镇卫生院及村卫生室生活生活/职业技能康复机构(无医疗功能)职业技能康复机构(无医疗功能)精神卫生防治体系服务网络急性住院慢性住院、康复机构重性精神疾病管理治疗工作重性精神疾病管理治疗工作背景背景n重性精神疾病,主要关注:
重性精神疾病,主要关注:
精神分裂症精神分裂症双相障碍双相障碍偏执性精神病偏执性精神病分裂情感障碍分裂情感障碍n概况概况患病率估测患病率估测1.6%1.6%(1515岁及以上成年人)岁及以上成年人)工作目标规划规划指标:
指标:
提高提高精神分裂症治疗率精神分裂症治疗率到到20102010年,达到年,达到60%60%(基线:
基线:
20052005年部分地区调查为年部分地区调查为15%15%30%)30%)纲要纲要建设目标:
建设目标:
建立建立重性精神疾病管理治疗网络重性精神疾病管理治疗网络的县(市、区)的比例的县(市、区)的比例到到20102010年达到年达到70%70%,20152015年达到年达到95%95%以上以上纲要纲要工作目标:
工作目标:
在在建建立立重重性性精精神神疾疾病病管管理理治治疗疗网网络络的的县县(市市、区区)中中,重性精神疾病患者获得有效管理治疗重性精神疾病患者获得有效管理治疗的比例的比例到到20102010年达到年达到60%60%,20152015年达到年达到80%80%工作措施推动落实推动落实重性精神疾病管理治疗工作规范重性精神疾病管理治疗工作规范卫生部卫生部20092009年年1111月卫疾控发月卫疾控发20092009104104号文件号文件电子版:
卫生部网站电子版:
卫生部网站可以下载可以下载工作规范工作规范特点特点n政府的工作制度,规范性文件政府的工作制度,规范性文件n着重工作流程和基本要求着重工作流程和基本要求n在全国范围实施在全国范围实施落实工作规范的意义实现:
实现:
建立全国重性精神疾病管理治疗网络建立全国重性精神疾病管理治疗网络功能:
治疗、康复服务功能:
治疗、康复服务建立全国精神卫生防治技术管理和指导网络建立全国精神卫生防治技术管理和指导网络功能:
管理,信息流转,社区功能:
管理,信息流转,社区/乡村指导乡村指导患者获得有效管理治疗患者获得有效管理治疗目标:
扶助弱势群体,维护社会稳定目标:
扶助弱势群体,维护社会稳定提高精神卫生专业人员服务能力提高精神卫生专业人员服务能力目标:
提升精神疾病诊断、治疗,社区防治(预防、康复),目标:
提升精神疾病诊断、治疗,社区防治(预防、康复),心理危机干预(心理治疗和心理咨询)心理危机干预(心理治疗和心理咨询)图四图四全国精神卫生防治技术管理和指导网络全国精神卫生防治技术管理和指导网络1.1.新发病人报告新发病人报告2.2.病人管理、治疗随访、康复指导病人管理、治疗随访、康复指导3.3.家属教育家属教育4.4.心理咨询心理咨询/辅导辅导工作规范工作规范与与686686项目项目的关系的关系工作规范与686项目n工作规范基于686项目经验,但又不仅仅局限于686项目,是686项目的提升。
上升为政府的上升为政府的一项工作制度。
一项工作制度。
n工作规范要求在686项目区和非项目区同时实施。
20092009年年1111月月33日颁布之日起实施。
日颁布之日起实施。
n差别:
686项目区:
患者基础管理、患者个案管理非686项目区:
患者基础管理。
工作规范落实中的工作规范落实中的“55个结个结合合”n与建立全国精神卫生防治体系结合。
与建立全国精神卫生防治体系结合。
(服务、管理、信息)(服务、管理、信息)n与与686686项目范围扩展结合。
项目范围扩展结合。
(示范市本身,其他地市)(示范市本身,其他地市)n与实施国家基本公共卫生服务项目结合。
与实施国家基本公共卫生服务项目结合。
(患者社区(患者社区/乡镇管理)乡镇管理)n与转变精神卫生服务模式结合与转变精神卫生服务模式结合(预防、治疗、康复)(预防、治疗、康复)n与加强省级、地市级精神卫生中心工作能力结合。
与加强省级、地市级精神卫生中心工作能力结合。
精神卫生工作进展评估卫生部办公厅关于印发精神卫生工作指标调查评估方案的通知卫生部办公厅关于印发精神卫生工作指标调查评估方案的通知卫办疾控发卫办疾控发201020102424号文件,号文件,20102010年年22月月2121日日n目的目的指指导导各各地地科科学学评评估估精精神神卫卫生生工工作作(中中国国精精神神卫卫生生工工作作规规划划(20022002年年-2010-2010年)年)开展情况。
开展情况。
n内容内容精神卫生工作指标调查评估方案精神卫生工作指标调查评估方案精神卫生工作指标调查问卷精神卫生工作指标调查问卷n方式方式各各级级卫卫生生行行政政部部门门可可以以结结合合当当地地情情况况,依依照照评评估估方方案案自自行行对对规划规划的部分或者全部指标的落实情况开展评估。
的部分或者全部指标的落实情况开展评估。
文件可以在卫生部网站(文件可以在卫生部网站()下载下载落实工作规范的意义实现:
扶助弱势群体,维护社会稳定内容内容精神卫生政策与管理精神卫生政策与管理1.11.1机构与职责机构与职责1.21.2人员及保障条件人员及保障条件1.1机构与职责1.1.11.1.1精神卫生工作领导与协调制度精神卫生工作领导与协调制度国家级国家级省级省级地市级地市级区县级区县级国家级领导与协调制度精神卫生工作部际联席会议制度精神卫生工作部际联席会议制度20062006年年1111月月1414日国函日国函20062006121121号文件号文件n办公室设在卫生部疾病预防控制局。
办公室设在卫生部疾病预防控制局。
n研研究究拟拟订订精精神神卫卫生生工工作作的的重重大大政政策策措措施施,向向国国务务院院提出建议;
提出建议;
n协调解决推进精神卫生工作发展的重大问
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