第3章:文件办理PPT推荐.ppt
- 文档编号:15573221
- 上传时间:2022-11-05
- 格式:PPT
- 页数:52
- 大小:730.50KB
第3章:文件办理PPT推荐.ppt
《第3章:文件办理PPT推荐.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《第3章:文件办理PPT推荐.ppt(52页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
法律监督、工作监督法律上的监督;
行政机关(政府)权力机关的执行机关依法管理国家事务,经济、文化、社会事务等领导与被领导关系司法机关(法院)国家的审判机关独立行使审判权审判监督;
司法机关(检察院)国家的法律监督机构独立行使法律监督权领导与被领导关系军队机关(中央军委)武装力量的最高军事机构领导全国武装力量领导与被领导关系11/5/20225二、二、行行文文的的方方向向与与方方式式11、上行文:
、上行文:
22、下行文:
、下行文:
33、平行文:
、平行文:
11、逐级行文:
、逐级行文:
是指下级单位向自己直接上级机关是指下级单位向自己直接上级机关的行文,是上行文最常用的方式。
的行文,是上行文最常用的方式。
22、多级行文:
、多级行文:
是指下级机关同时向直接上级机关是指下级机关同时向直接上级机关和更高的上级领导机关的行文。
和更高的上级领导机关的行文。
33、越级行文:
、越级行文:
发生战争、突发严重的自然灾害、发生战争、突发严重的自然灾害、特大事故等;
特大事故等;
上级交办并指定越级请示、上报的上级交办并指定越级请示、上报的事项;
事项;
检举、控告直接上级机关;
经多次请示经多次请示直接上级机关,长期未得解决的事项;
直接上级机关,长期未得解决的事项;
与直接上与直接上级机关有争议而无法解决的事项。
级机关有争议而无法解决的事项。
为了保持正常的领导与被领导关系,下级机关一般均应直接向自己的上一级领导机关报送请示和报告。
条例规定:
“因特殊情况必须越级行文时,应当同时抄送被越过的上级机关”。
是指领导机关直接向直属下一级机是指领导机关直接向直属下一级机关的行文。
关的行文。
是指上级领导机关根据需要发文至是指上级领导机关根据需要发文至所属几级下级机关。
所属几级下级机关。
33、直贯到底行文:
、直贯到底行文:
把文件一直发至最基层的党政把文件一直发至最基层的党政组织或传达到人民群众组织或传达到人民群众。
同级机关或不相隶属机关之间的行文,一般用函同级机关或不相隶属机关之间的行文,一般用函联系工作。
联系工作。
11/5/20226国家机关类型及关系国家机关类型及关系党政机关行文规则党政机关行文规则党政机关行文规则党政机关行文规则11/5/202271、行文必须确有必要。
、行文必须确有必要。
4、机关一般不得越级请示和报告。
、机关一般不得越级请示和报告。
3、联合行文的机关应为同级,、联合行文的机关应为同级,同级政府(党委);
同级政府(党委)同级政府(党委);
同级政府(党委)各部门;
上级政府(党委)部门与下一级政府(党委)等各部门;
上级政府(党委)部门与下一级政府(党委)等,也包括与同级,也包括与同级的军队机关、人民团体、事业单位等。
的军队机关、人民团体、事业单位等。
2、机关与部门的行文权限、机关与部门的行文权限行文关系根据隶属关系和职权范围确定。
行文关系根据隶属关系和职权范围确定。
机关与部门的行文权限机关与部门的行文权限详细详细党政机关行文规则党政机关行文规则5、受双重领导机关的请示应分清主、抄送。
、受双重领导机关的请示应分清主、抄送。
6、对不符合行文规则的上报公文的处理,、对不符合行文规则的上报公文的处理,上级机关的秘书部门可上级机关的秘书部门可退回原呈报机关。
退回原呈报机关。
11/5/20228第二节第二节发发文文办办理理11/5/20229发文办理概述发文办理概述各各环节工作内容与要求环节工作内容与要求发文办理概述发文办理概述11/5/202210草拟草拟审核审核签发签发复核复核缮印缮印用印用印登记登记分发分发以本单位名义制以本单位名义制发公文的过程发公文的过程包括包括一、一、发发文文办办理理的的定定义义11/5/2022112.2.发文记录了本单位发文记录了本单位内外工作活动过程,内外工作活动过程,为本单位积累档案奠为本单位积累档案奠定了基础定了基础1.1.发文单位通过发文行使法发文单位通过发文行使法定的职权、表达意图、传递定的职权、表达意图、传递信息。
信息。
二、二、发发文文办办理理的的实实质质3.3.单位发文的形成与过程单位发文的形成与过程是由众多工作人员共同参是由众多工作人员共同参与的组织行文。
与的组织行文。
11/5/202212三、发文办理程序和特点三、发文办理程序和特点拟稿拟稿会稿会商会稿会商审核审核会审会审签发签发会签会签复核复核注发注发缮印与校对缮印与校对用印或签署用印或签署发送或公布发送或公布登记登记催催办办环节之间具有连续性、确定性、不可逆转性办结处置办结处置11/5/202213发文办理概述发文办理概述各各环节工作内容与要求环节工作内容与要求各各环节工作内容与要求环节工作内容与要求11/5/20221444修改修改文稿文稿3.3.会稿与会稿与会商会商1.1.领受领受任务与准备任务与准备2.2.起草起草引用公文应当先引标题,引用公文应当先引标题,后引发文字号。
后引发文字号。
日期应当写明具体的年、月、日日期应当写明具体的年、月、日结构层次序数,结构层次序数,第一层为第一层为“一、一、”第二层为第二层为“
(一)
(一)”第三层为第三层为“1“1”第四层为第四层为“
(1)”“
(1)”公文中的数字,公文中的数字,除成文日期、除成文日期、部分结构层次序数和在词、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数字汉字外,应当使用阿拉伯数字形成形成文稿文稿11/5/2022151.1.核稿的范围与内容核稿的范围与内容是否确需行文是否确需行文行文名义是否妥当行文名义是否妥当凡文件内容涉及全面的、重要的、方针政策等问题的,凡文件内容涉及全面的、重要的、方针政策等问题的,应以单位名义发行;
一般的业务性问题的文件则由应以单位名义发行;
一般的业务性问题的文件则由有关业务部门行文。
有关业务部门行文。
报批程序是否符合规定报批程序是否符合规定审核文稿审核文稿内容是否符合党的路线、方针、内容是否符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规政策和国家的法律、法规涉及有关部门业务的事项是涉及有关部门业务的事项是否经过协商并取得一致意见否经过协商并取得一致意见所提措施和办法是否切实可行所提措施和办法是否切实可行11/5/202216经审核发现属于总体方面的问题,应提出原则性修改意见,退撰稿人或撰稿部门进行修改。
审核文稿宜在纸质发文稿纸上进行。
2.2.审核工作的分工审核工作的分工业务部门负责人审核,审改的重点是文稿中涉及的有关业务工作的有无与现行政策法规相抵触之处、文稿中引用的材料是否准确、反映的情况是否如实、所作结论是否恰当。
3.3.核稿的结果核稿的结果11/5/202217签签发发签发内容务必明确、签发内容务必明确、完整、规范,明确签完整、规范,明确签署核准意见,完整地署核准意见,完整地签上姓名与时间。
签上姓名与时间。
签发的分工签发的分工以本单位(部门)名义制发的上行文,由主要负以本单位(部门)名义制发的上行文,由主要负责人或者主持工作的负责人签发;
以本单位(部责人或者主持工作的负责人签发;
以本单位(部门)名义制发的下行文或平行文,由主要负责人门)名义制发的下行文或平行文,由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。
或者由主要负责人授权的其他负责人签发。
联合行文联合行文的会签的会签联合行文一般由主办机关首先签署意见,协办联合行文一般由主办机关首先签署意见,协办单位依次会签单位依次会签签发是绝大多数公文生效签发是绝大多数公文生效的必要程序,文稿只有经的必要程序,文稿只有经过签发后方能成为定稿,过签发后方能成为定稿,具有正式文件的效用。
具有正式文件的效用。
11/5/202218印制文件印制文件复复核核,即即核核发发,是是指指秘秘书书部部门门发发文文交交付付印印制制前前对对定稿的审核。
定稿的审核。
注发,规定注发,规定印数与印制印数与印制及发出的时及发出的时限。
限。
复核复核与注发与注发校校对对校对内容和校对格校对内容和校对格式:
包括发文的用式:
包括发文的用纸大小、版面设置、纸大小、版面设置、行距、字距、公文行距、字距、公文中各组成部分的标中各组成部分的标识等是否符合有关识等是否符合有关规定。
规定。
11/5/202219用印与签署用印与签署印制的有特定版头的普印制的有特定版头的普发性公文外,其余绝大部分文件发性公文外,其余绝大部分文件印制完毕必须按规定用印,以示印制完毕必须按规定用印,以示发文机关对文件生效的认可发文机关对文件生效的认可,对对此负有法律责任。
此负有法律责任。
发文原则上发文原则上以谁的名义文,以谁的名义文,就用谁的印章就用谁的印章联合下发的联合下发的公文,发文机关都公文,发文机关都应当加盖印章应当加盖印章联合上报的联合上报的公文,由主办机关公文,由主办机关加盖印章加盖印章11/5/202220发文传递与公布发文传递与公布发文传递发文传递直接送达收文机关直接送达收文机关普通邮寄普通邮寄机要通信机要通信机要交通机要交通文件交换文件交换电信传递电信传递发文传递是连接文件的发文程序与收发文传递是连接文件的发文程序与收文程序的通道。
文程序的通道。
签定合同、协议书、意向书等文件时签定合同、协议书、意向书等文件时往往采取互换文本的方式进行传递。
往往采取互换文本的方式进行传递。
文件的公布文件的公布文件公布是将发文单位的意图最文件公布是将发文单位的意图最快地传递给收文者的有效方式。
快地传递给收文者的有效方式。
发文登记发文登记11/5/202221第三节第三节收文办理收文办理11/5/202222收文办理概述收文办理概述各各环节工作内容与要求环节工作内容与要求收文办理概述收文办理概述11/5/202223一、收文办理定义一、收文办理定义签收签收登记登记审核审核承办承办批办批办拟办拟办收文办理指对单收文办理指对单位收到公文的办位收到公文的办理过程理过程11/5/202224二、收文办理的实质二、收文办理的实质收文单位收文单位收文办理收文办理行使法定的职权处理公务获取外界有关信息通过11/5/202225三、收文办理程序和特点三、收文办理程序和特点签收签收登记登记分办分办拟办拟办批办批办承办承办注办注办催催办办环节之间具有连续性、确定性、不可逆转性办结处置办结处置审核审核11/5/202226收文办理概述收文办理概述各各环节工作内容与要求环节工作内容与要求各各环节工作内容与要求环节工作内容与要求11/5/202227
(一)签收
(一)签收签收是收文办理工签收是收文办理工作的起始环节,通作的起始环节,通过签收对收进的文过签收对收进的文件进行核对并予以件进行核对并予以确认。
确认。
签收时必须做到签收时必须做到认真核对认真核对认真检查认真检查及时妥善转送及时妥善转送启封时应注意:
对于初次来启封时应注意:
对于初次来文的单位,应保留其信封,文的单位,应保留其信封,若要复文时可依据封套上该若
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 文件 办理