旅游法规导游培训专题一PPT推荐.ppt

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135990222552001-2007考卷试题分布TSTGTRTHTTSS消法食法投诉出境政策其他合计0118.513132512274361.50251641387122105640314.513.51055.523378.5063049114115132917366052512222522227366062041137312495600724142112311191602007-2008考卷试题分布年份1政策2宪法3TS4TG5旅保6出境7TT8THSP9TR10消法11投诉12地方078.50.5241421122311086.51.5245433.5262.51Charter1新时期党的基本理论一、邓小平理论1邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段22邓小平理论的主要内容邓小平理论的主要内容二、“三个代表”重要思想三、科学发展观四、社会主义荣辱观一、邓小平理论11邓小平理论是邓小平理论是马克思主义马克思主义在中国发展的新阶段在中国发展的新阶段1.1中国特色社会主义理论体系中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。

081.2邓小平理论邓小平理论是当代中国的马克思主义马克思主义，是马克思列宁主义在中国发展的新阶段。

党的十六大在党章明确规定：

中国共产党以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表作为自已的行动指南。

全国人大九届二次会议一致通过将邓小平理论写入宪法，从而使邓小平理论成为党和国家在建设有中国特色社会主义事业中所必须遵循的指导思想。

三个有利于+社会主义根本问题+一脉相承的科学体系2.邓小平理论的主要内容社会主义的本质社会主义的本质：

是解放生产力，发展生产力是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕社会主义现阶段的主要矛盾社会主义现阶段的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产的之间矛盾三个有利于三个有利于:

生产力、综合国力、生活水平邓小平理论是一个科学体系。

“什么是社会主什么是社会主义，怎样建设社会主义义，怎样建设社会主义”构成邓小平理论的主题。

解放思想、实事求是的思想路线是邓小平理论的精髓和灵魂。

主要内容提示：

发展道路（选择）+发展阶段+经济体制和政治体制改革的目标+两大主题+祖国统一问题构想二、“三个代表”重要思想1“三个代表”重要思想是马克思主义的在中国发展的最新成果P6-10n代表中国先进社会生产力的发展要求n代表中国先进文化的先进方向n代表中国最广大人民的根本利益。

（提示）三大理论成果+建设怎样的党+执政党的根本任务+党的先锋队+高举旗帜2.全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求P10-14贯彻“三个代表”的重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民（16大）我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素：

是坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进。

P10提示：

创新、发展+建设者+制定政策着眼点+P14结论语三、科学发展观1.科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

08P162.提示：

提出背景+坚持全面可持续发展（问题）+统筹兼顾四、社会主义的荣辱观坚持以热爱祖国为荣，以危害国家为耻；

以服务人民为荣、以背离人民为耻；

以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻；

以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻；

以团结互助为荣、以损人利己为耻；

以诚实守信为荣、以见利忘义为耻；

以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻；

以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。

荣辱观提示：

三观体现+有机统一+时代要求+时代作用Charter2宪法1宪法的概念与特征2政治制度3经济制度4公民的基本权利和义务1宪法的概念与特征n宪法规定国家的根本制度和根本任务根本制度和根本任务n宪法具有最高的法律效力n宪法的制定与修改程序与普通法律不同w修改人大常委或1/5全国人大代表提议2/3全国人大代表通过w1954、1975、1978、1982、1988、1993、1999、2004n*概念+特征+时间2政治制度2.1人民民主专政制度人民民主专政制度n国家性质国家性质-中华人民共和国是工人阶级领导工人阶级领导的、以工农联盟工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家n国家制度的核心国家制度的核心-人民民主专政w爱国统一战线-人民民主专政的特点w政协会议-爱国统一战线的组织劳动者和爱国者的政治联盟、多党合作和政治协商的重要机构2.2政权组织形式政权组织形式-人民代表大会制度n国家行政机关、审判机关、检察机关、军事机关由人民代表大会选举产生根本标志阶级基础2.3选举制度选举制度国家制度的重要组成部分，建立健全人民代表大会制度的基础，也是我国政治制度的基础选举制度的基本原则n普遍性18n平等性-一选民一票权n直接和间接选举并用n无记名投票民族区域自治（基本原则和优越性）民族区域自治（基本原则和优越性）和特别行和特别行政区制度政区制度P25-263经济制度P26-303.1基本基本经济制度经济制度n国家在社会主义初级阶段，国家在社会主义初级阶段，坚持以公有制为主体、坚持以公有制为主体、多种所有制经济多种所有制经济共同发展的基本经济制度共同发展的基本经济制度3.2各类各类经济形式经济形式的性质、地位、作用以及基的性质、地位、作用以及基本政策本政策n经济形式经济形式-5种种*083.3国家保护公民个人国家保护公民个人合法财产所有权合法财产所有权和和私有私有财产继承权财产继承权*三权三权+合法财产内容合法财产内容（收入）（收入）+4公民的基本权利和义务公民的基本权利和义务P30-364.1公民基本权利平等权-是什么政治权利和自由-范围宗教信仰自由人身自由内容4点*监督权和取得赔偿权社会经济权利*4.2公民的基本义务*超市搜身非法、判赔二十五万超市搜身非法、判赔二十五万2000年，上海一女大学生逛街时进入上海年，上海一女大学生逛街时进入上海某超市，当其穿过超市的正门出来时，某超市，当其穿过超市的正门出来时，门口的警报器突然鸣叫起来，该超市人门口的警报器突然鸣叫起来，该超市人员闻声而来，阻止其离超市，并不顾其员闻声而来，阻止其离超市，并不顾其强烈反对，强行将其带入地下商场的办强烈反对，强行将其带入地下商场的办公室内，作全身检查。

该女生两次含泪公室内，作全身检查。

该女生两次含泪被检查，结果一无所获。

最终女大学生被检查，结果一无所获。

最终女大学生将该超市告上法院，获赔将该超市告上法院，获赔25万元，及该万元，及该超市公开道歉。

超市公开道歉。

Chater3旅行社管理+略Outline1旅行社的概念、设立和审批2旅行社管理5项制度3旅行社经营1旅行社的概念、设立和审批1.1旅行社的概念与法律特征1.2国际旅行社、国内旅行社、分社、门市部、外商投资旅行社、外国旅行社常驻机构的设立要件与审批1.1旅行社的概念与法律特征1.1.1概念旅行社：

有营利目的，从事旅游业务的企业1.1.2法律特征旅行社是从事旅游业务的企业法人?

_许可证+工商行政管理部门注册登记及营业执照旅行社是以营利为目的，为旅游者提供有偿服务的企业。

所从事的旅游业务主要是代办出境、入境和签证手续，招徕、接待旅游者。

1.2旅行社设立要件与审批*名称要件审批范围*国际社150、60、100省申请-县征意见-国审批、30日批准与60日工商登记入境、出境、国内国内社30、10省/市申请-征意见-审批；

变更30日备案国内分社、10万人次/年？

非法人分机构门市部市县之外不注册当地申请与意见-原机关备案-省批证非法人营业点外商社4000万$、会员、信誉；

3年守纪；

注资250万RMB国审议-外经贸部批书-国颁证禁止出境业务出国组团社1年、业绩好、守纪省申请-国审批出国旅游外国旅行社常驻机构咨询、联络、宣传国审批非经营性业务2旅行社管理5项制度2-1旅行社业务经营许可证制度2-2旅行社质量保证金制度2-3旅行社公告制度2-4旅行社监督检查制度2-5旅行社业务年检制度2-1旅行社业务经营许可证制度n正本和副本正本与营业执照挂显要位置n有效期：

3年n许可证的换发、补发换发到原机关到期3月内n旅行社经理资格认证芒果2-2旅行社质量保证金制度2.2.1旅行社质量保证金旅行社质量保证金是由旅行社交纳、旅游行政管理部门管理，用于保障旅游者权益的专用款项。

n不予受理7日；

调解30日；

不服15日申诉；

审理时效90日+30延长；

60天内补足保证金现金：

有价证券、实物、工业产权、非专利技术2.2.2保证金适用范围与除外

（1）旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准而造成旅游者的经济权益损失；

（2）旅行社的服务未达到国家或行业规定的标准而造成旅游者的经济权益损失；

（3）旅行社谢耶、解散、合并、破产后造成旅游者预交旅行费损失；

（4）国家旅游局认定的其他情形。

*除外：

除外：

不可抗力、人财意外、过时、司法受理、超范围2.2.3保证金赔偿标准

（1）旅行社造成损失的

（2）导游造成损失的（3）相关部门造成损失的（4）关于免责（省略）

（1）旅行社造成损失的旅行社收取旅游者预付款后，因旅行社的原因不能成行n预付款预付款10的违约金（的违约金（3天或天或7天）天）因旅行社过错造成旅游者误机（车、船）n直接经济损失直接经济损失+经济损失经济损失10的违约金的违约金旅行社安排的旅游活动及服务档次与协议合同不符n差额差额+同额违约金同额违约金

（2）导游造成损失的导游未按照国家或旅游行业对客人服务标准的要求提供导游服务导游服务的（导游费用2倍）导游违反旅行社与旅游者的合同约定合同约定，损害了旅游者的合法权益n擅自改变活动日程，减少或变更参观项目（退还门票与导游费+赔同额）n擅自增加用餐；

娱乐、医疗保健等项目（全部费用）n擅自增加购物次数（退购物款的20）n擅自安排旅游者到非旅游部门指定商店购物（全部损失）n私自兜售商品（全额退还）n索要小费（2倍）导游在旅游行程期间擅离团队擅离团队（赔滞留费用+全部旅游费用的30%）（3）相关部门造成损失的饭店n差额+差额20的违约金交通工具n差额+差额20的违约金观光景点n退还景点门票、导游费+退还费用20的违约金2-3旅行社公告制度内容n开业公告n变更名称公告变更名称公告n变更经营范围公告变更经营范围公告n停业公告n吊销许可证公告2-4旅行社监督检查制度旅行社应当接受旅游行政管理部门对其经营业务、对外报价、资产状况、服务质量、旅游安全、财务管理等经营情况的监督检查检查：

检查：

日常检查、专项检查、个案检查、业务年检2-5旅行社业务年检制度？

（区别）旅行社业务年检制度？

（区别）n通过业务年检、暂缓通过业务年检、不予通过业务年检*3旅行社经营3.1旅行社经营原则n自愿、平等、公平、诚实信用的原则3.2旅行社经营规则n3.2.1非正当竞争手段*假冒、非法转让经营权或部分经营权、垄断、以低于正常成本价的价格参与竞销、非法代理、诋毁、欺诈3.2.2非法的旅游项目

（1）含有