新环境保护法及环保管理培训课件(20150512).pptPPT格式课件下载.pptx
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11月18日,寻甸县人民法院对此案作出一审判决。
昆明东海矿业公司、昆明东川通宇选矿厂、昆明兆鑫矿业公司三被告单位均构成污染环境罪,被处予50万元至75万元不等的罚金,8名责任人中有1人被判处8个月有期徒刑,6人被处缓刑,1人免予刑事处罚。
同年,云南省昆明市东川区境内小江再变“牛奶河”,12月2日,东川区环保局称事件原因系该区小江固体废物治理有限公司工业固体废物流入小江所致,已对企业停产整顿,并罚款60余万元。
兰州水污染事件兰州水污染事件因为自来水苯超标,甘肃省兰州市在今年4月遭遇供水危机。
事发两个月之后,兰州市政府在6月12日公布了事件调查结果。
经查,事件直接原因是兰州威立雅水务公司3号、4号自流沟由于超期服役,沟体伸缩材料出现裂痕和缝隙,兰州石化公司历史积存的地下含油污水渗入自流沟,对输水水体造成苯污染,致使局部自来水苯超标。
间接原因包括水务公司对自流沟维修保养不到位、信息迟报延报,兰州石化公司环境风险和隐患排查治理不彻底,市政府相关职能部门履行职责不到位等。
处理处理兰州市政府副市长严志坚被行政警告处分,兰州市建设局局长冯乐贵被撤销党内职务,行政撤职处分。
对兰州威立雅水务公司董事长姚昕给予撤销党内职务,行政撤职处分;
对法方提名的兰州威立雅水务公司总经理贾庆红,责成解聘总经理职务;
对兰州石化公司副总经理、安全总监王世宏给予行政警告处分。
还责成兰州威立雅水务公司、兰州石化公司,对相关责任人作出经济处罚。
同时,责成兰州威立雅水务公司、兰州石化公司,对相关责任人作出经济处罚。
处罚案例案例一:
案例一:
临沂市环保局按日计罚案临沂市环保局按日计罚案山东省临沂市环保局发现华龙热电有限公司因外排废气二氧化硫超标,今年1月9日,临沂市环保局向华龙热电有限公司送达责令整改违法行为的决定书,责令其立即改正违法行为,并做出处罚10万元的决定。
今年1月19日,临沂市环保局进行复查,经检测,公司外排废气依旧超标。
临沂市环保局对华龙热电有限公司实施按日连续处罚,时间为今年1月10日19日,基数10万元,持续违法10天,每日罚款数额为10万元,按日连续处罚总计罚款数额为100万元。
案例二:
重庆市环保局按日计罚案重庆市环保局按日计罚案2014年12月23日,重庆紫光化工公司精细化工分公司的废水处理设施停运,且未向环保部门报告。
重庆市环境监察总队于2014年12月25日向重庆紫光化工公司精细化工分公司送达环境违法行为改正通知书,责令其立即改正违法行为。
2015年1月5日,复查发现,重庆紫光化工公司精细化工分公司废水处理设施仍未正常运行,多处渗漏水中污染物严重超标。
重庆市环境监察总队根据重庆市环境保护条例相关规定,对其拒不改正违法排污行为每日处以10万元罚款,共计罚款110万元。
案例三:
广州市环保局查封两家企业案广州市环保局查封两家企业案今年1月4日,广东省广州市环境执法部门突击检查了两家严重污染环境企业。
检查发现,一家无牌无证废矿物油加工厂不具备相关资质,擅自收集、储存和处置危险废物,严重污染环境。
环境执法人员依法现场查封了企业生产设备。
一家无牌无证手表表面加工作坊未办理相关环保手续,违法排放含重金属污染物。
环境执法人员依法查封其电镀生产线及生产电箱。
案例四:
张家港市环保局查封企业暗管排污张家港市环保局查封企业暗管排污设备案设备案今年1月21日,江苏省张家港市环保局接到群众举报,反映江苏中鼎化学有限公司违法排污行为。
现场检查发现,公司存在私设暗管偷排废水。
查明相关情况后,张家港市环保局决定从今年1月27日2月15日,对公司产生污染的生产设备实施查封,分别查封了车间配电柜、加热炉的炉门、管道的阀门。
除了实施查封扣押外,环保部门还将按相关法律规定对其实施行政处罚。
案例五:
湘潭市雨湖区环保局移送湘潭市雨湖区环保局移送3名责任名责任人行政拘留案人行政拘留案今年1月1日,湖南省湘潭市雨湖区环保局在专项整治行动中,对湘潭德园食品有限公司、先锋乡金塘村两家废旧塑料加工厂违法排污行为下达责令停止排污决定书。
今年1月4日,再次检查发现,3家企业未执行停止排污的决定。
对此,环境执法人员取证后,3家企业负责人均被移送公安机关行政拘留。
案例六:
杭州市环保与公安联动,行政杭州市环保与公安联动,行政拘留拘留26名责任人案名责任人案今年1月7日,浙江省杭州市、区两级环保、公安开展联合执法行动,出动警力105人(次),查处12家废水未经处理直接排放的印染小作坊,对12名小作坊负责人分别处以12天行政拘留,14名现场操作人员分别处以10天行政拘留。
发展发展生存生存一、新环保法的颁布与修改一、新环保法的颁布与修改19891989年年1212月月2626日第七届全国人民代表大会常务委员会第十日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过;
一次会议通过;
十二届全国人大常委会第八次会议十二届全国人大常委会第八次会议44月月2121日至日至2424日在北京举日在北京举行,备受关注的环境保护法修订案行,备受关注的环境保护法修订案(草案草案)进入第四次进入第四次审议。
审议。
20142014年年44月月2424日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订次会议修订;
会议以;
会议以115115票赞成、票赞成、33票反对、六票弃权表决票反对、六票弃权表决通过了新修订的环境保护法。
从修正到修订,这部新环境通过了新修订的环境保护法。
从修正到修订,这部新环境保护法历经四次审议,于保护法历经四次审议,于20152015年年11月月11日起施行。
日起施行。
前言前言中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法由中华人民共和国由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于于20142014年年44月月2424日修订通过,新修订日修订通过,新修订中华人民共和中华人民共和国环境保护法国环境保护法于于20152015年年11月月11日起施行。
中华人民共和国主席中华人民共和国主席习近平习近平20142014年年44月月2424日日前言前言这部法律增加了政府、企业各方面责任和处罚力这部法律增加了政府、企业各方面责任和处罚力度,被专家称为度,被专家称为“史上最严的环保法史上最严的环保法”。
修订后的环保法加大惩治力度:
“企业事业单位企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令更改之日的次日起,按定的行政机关可以自责令更改之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。
照原处罚数额按日连续处罚。
”前言前言新环保法还明确:
国家在重点生态功能区、生态环境敏感区国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线,实行严格保护。
和脆弱区等区域划定生态保护红线,实行严格保护。
修订后的环保法,进一步明确了政府对环境保护的监督管理修订后的环保法,进一步明确了政府对环境保护的监督管理职责,完善了生态保护红线、污染物总量控制、环境监测和职责,完善了生态保护红线、污染物总量控制、环境监测和环境影响评价、跨行政区域联合防治等环境保护基本制度,环境影响评价、跨行政区域联合防治等环境保护基本制度,强化了企业污染防治责任,加大了对环境违法行为的法律制强化了企业污染防治责任,加大了对环境违法行为的法律制裁,还就政府、企业公开环境信息与公众参与、监督环境保裁,还就政府、企业公开环境信息与公众参与、监督环境保护作出了系统规定,法律条文也从原来的护作出了系统规定,法律条文也从原来的4747条增加到条增加到7070条,条,增强了法律的可执行性和可操作性。
增强了法律的可执行性和可操作性。
前言前言总量控制制度:
原在水污染防治法和大气污总量控制制度:
原在水污染防治法和大气污染防治法中体现染防治法中体现规划环评:
过去的环保法中只有项目环评规划环评:
过去的环保法中只有项目环评政策环评:
地方政府制定经济、技术政策要政策环评:
地方政府制定经济、技术政策要考虑环境影响考虑环境影响前言前言二、新环境保护法增加内容:
二、新环境保护法增加内容:
公益诉讼主体:
从事公益活动连续公益诉讼主体:
从事公益活动连续五年、信誉良好的社会组织五年、信誉良好的社会组织按日连续计罚:
上不封顶按日连续计罚:
上不封顶生态保护红线:
对重点生态功能区生态保护红线:
对重点生态功能区划定保护红线划定保护红线前言前言第一部分第一部分新环境保护法内容新环境保护法内容第一章第一章总则总则第二章第二章监督管理监督管理第三章第三章保护和改善环境保护和改善环境第四章第四章防治污染和其他公害防治污染和其他公害第五章第五章信息公开和公众参与信息公开和公众参与第六章第六章法律责任法律责任第七章第七章附则附则11、环境保护法立法目的、环境保护法立法目的第一章:
总则第一章:
总则保护和改善环境保护和改善环境防治污染和其他公害防治污染和其他公害保障公众健康保障公众健康推进生态文明建设推进生态文明建设促进经济社会可持续发展促进经济社会可持续发展22、环境的概念、环境的概念第一章:
总则环境保护法环境保护法所称环境,是指所称环境,是指影响影响人类生存和发展人类生存和发展的各种的各种天然的天然的和和经过人工改造的自经过人工改造的自然因素然因素的总体,包括的总体,包括大气、大气、水、海洋、土地、矿藏、森水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市保护区、风景名胜区、城市和乡村和乡村等。
等。
33、环境保护法的适用范围、环境保护法的适用范围第一章:
总则本法适用于中华人民共和本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。
的其他海域。
44、环境保护是国家的基本国策、环境保护是国家的基本国策第一章:
总则国家采取有利于节约和循环利用资源、保国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施,使经济社会发展与环境保技术政策和措施,使经济社会发展与环境保护相协调。
护相协调。
55、环境保护基本原则、环境保护基本原则第一章:
总则保护优先保护优先预防为主预防为主综合治理综合治理公众参与公众参与损害担责损害担责66、环境保护义务、环境保护义务第一章:
总则第一
- 配套讲稿:
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