第三章工程建设执业资格法规PPT课件下载推荐.ppt
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现在以下几个方面:
1)是只管住了单位资质,而对具体执业人员没有要求,出现)是只管住了单位资质,而对具体执业人员没有要求,出现高资质单位承接任务,而由低素质、低水平的人员来实践的高资质单位承接任务,而由低素质、低水平的人员来实践的问题,使工程建设的质量和水平难以保证;
问题,使工程建设的质量和水平难以保证;
2)是一些高水平的专业人员,由于其所在单位资质较低的限)是一些高水平的专业人员,由于其所在单位资质较低的限制,其聪明才智和业务能力难以发挥;
制,其聪明才智和业务能力难以发挥;
3)是工程建设的相关责任,只能落实到单位,对具体从业人)是工程建设的相关责任,只能落实到单位,对具体从业人员的责任却难以追究,一有问题就是集体负责,表面上是大员的责任却难以追究,一有问题就是集体负责,表面上是大家共同负责,实际上却是大家都不负责;
家共同负责,实际上却是大家都不负责;
4)另外,大多数发达国家和地区都实行了工程建设执业人员)另外,大多数发达国家和地区都实行了工程建设执业人员资格注册制度,这已形成了建筑行业管理的国际惯例。
如我资格注册制度,这已形成了建筑行业管理的国际惯例。
如我们不实行这一制度,就会影响我们与国际建筑界的交流与合们不实行这一制度,就会影响我们与国际建筑界的交流与合作;
同时,也会成为我国进入国际市场的障碍。
作;
4、我国目前正在加速工程建设个人执业资格制度的、我国目前正在加速工程建设个人执业资格制度的建立。
建立。
5、建筑法建筑法明确规定:
明确规定:
“从事建筑活动的专业技从事建筑活动的专业技术人员,应当依法取得相应的执业资格证书,并在术人员,应当依法取得相应的执业资格证书,并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。
执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。
”6、在现阶段,我国工程建设执业资格制度是单位执、在现阶段,我国工程建设执业资格制度是单位执业资质和个人执业资格并存的模式。
业资质和个人执业资格并存的模式。
7、工程建设执业资格法规是指调整工程建设执业资、工程建设执业资格法规是指调整工程建设执业资格活动中发生的各种社会关系的法律规范的总称。
格活动中发生的各种社会关系的法律规范的总称。
3.2工程建设执业资格法规立法现状工程建设执业资格法规立法现状v1998年年3月月1日正式施行的日正式施行的中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法明确明确规定,我国工程建设实行执业单位资质管理和执业人员资格规定,我国工程建设实行执业单位资质管理和执业人员资格管理规定。
管理规定。
v除此之外,还颁发了大量行政法规、部门规章及规范性文件。
除此之外,还颁发了大量行政法规、部门规章及规范性文件。
v注册建筑师条例(注册建筑师条例(1995)v中华人民共和国注册建筑师条例实施细则(中华人民共和国注册建筑师条例实施细则(1996)v建设工程勘察和设计单位资质管理规定(建设工程勘察和设计单位资质管理规定(1997)v工程建设监理单位资质管理试行办法(工程建设监理单位资质管理试行办法(1992)v工程总承包企业资质管理暂行规定(工程总承包企业资质管理暂行规定(1992)v监理工程师资格考试和注册试行办法(监理工程师资格考试和注册试行办法(1992)v建筑装饰设计资格分级标准(建筑装饰设计资格分级标准(1992)v混凝土预制构件和商品混凝土生产企业资质管理(试行)混凝土预制构件和商品混凝土生产企业资质管理(试行)(1993)v房地产开发企业资质管理规定(房地产开发企业资质管理规定(1993)v工程咨询单位资格认定暂行办法(工程咨询单位资格认定暂行办法(1994)v建筑施工企业项目经理资质管理办法(建筑施工企业项目经理资质管理办法(1995)v建筑业企业资质管理规定(建筑业企业资质管理规定(1995)v房地产估价师注册管理办法(房地产估价师注册管理办法(1998)v建筑企事业单位关键岗位持证上岗管理规定(建筑企事业单位关键岗位持证上岗管理规定(1991)v注册结构工程师执业资格制度暂行规定(注册结构工程师执业资格制度暂行规定(1997)v在中国境内承包工程的外国企业资质管理暂行办法(在中国境内承包工程的外国企业资质管理暂行办法(1994)3.3工程建设从业单位的划分工程建设从业单位的划分v根据我国现行法规,我国从事工程建设活动的单位根据我国现行法规,我国从事工程建设活动的单位分为分为:
1、房地产开发企业房地产开发企业2、工程总承包企业工程总承包企业3、工程勘察设计单位工程勘察设计单位4、工程监理单位工程监理单位5、建筑业企业建筑业企业6、混凝土预制构件及商品混凝土生产企业混凝土预制构件及商品混凝土生产企业3.3.1房地产开发企业房地产开发企业1、房地产开发企业是指在城市及村镇从事土地开发、房地产开发企业是指在城市及村镇从事土地开发、房屋及基础设施和配套设备开发经营业务,具有企房屋及基础设施和配套设备开发经营业务,具有企业法人资格的经济实体。
业法人资格的经济实体。
2、房地产开发企业有专营和兼营两类。
、房地产开发企业有专营和兼营两类。
3、专营企业是指以房地产开发经营为主的企业;
兼、专营企业是指以房地产开发经营为主的企业;
兼营企业是指以其他经营项目为主,兼有房地产开发营企业是指以其他经营项目为主,兼有房地产开发经营业务的企业。
经营业务的企业。
3.3.2工程总承包企业工程总承包企业1、工程总承包企业,是指对工程从立项到交付使用、工程总承包企业,是指对工程从立项到交付使用的全过程进行承包的企业。
的全过程进行承包的企业。
2、工程总承包企业可以在实行工程建设全过程的总、工程总承包企业可以在实行工程建设全过程的总承包,也可以进行分阶段的承包;
可独立进行承包,承包,也可以进行分阶段的承包;
可独立进行承包,也可与其他单位联合总承包。
也可与其他单位联合总承包。
3.3.3工程勘察设计单位工程勘察设计单位1、工程勘察设计单位是指依法取得资格,从事工程勘察、工、工程勘察设计单位是指依法取得资格,从事工程勘察、工程设计活动的单位。
程设计活动的单位。
2、工程勘察分为工程地质勘察、水文地质勘察、岩土工程、工程勘察分为工程地质勘察、水文地质勘察、岩土工程、工程测量四个专业。
工程测量四个专业。
3、工程设计按归口管理部门分为电力、煤炭、石油天然气、工程设计按归口管理部门分为电力、煤炭、石油天然气、核工业、机械电子、兵器、船舶、航天航空、冶金、有色金核工业、机械电子、兵器、船舶、航天航空、冶金、有色金属、化工、石油化工、轻工、纺织、铁道、交通、通信、水属、化工、石油化工、轻工、纺织、铁道、交通、通信、水利水电、农业、林业、商业、广播电影电视、民用航空、建利水电、农业、林业、商业、广播电影电视、民用航空、建筑材料、医药、人防、物资、黄金、建筑工程、市政工程等筑材料、医药、人防、物资、黄金、建筑工程、市政工程等30类行业。
类行业。
4、当前,我国对工程勘察和工程设计的资格实行一业一认证、当前,我国对工程勘察和工程设计的资格实行一业一认证制度。
制度。
3.3.4工程监理单位工程监理单位1、工程监理单位,是指取得监理资质证书,具有法、工程监理单位,是指取得监理资质证书,具有法人资格的单位。
人资格的单位。
2、监理单位的形式有监理公司,监理事务所,兼营、监理单位的形式有监理公司,监理事务所,兼营监理业务的工程设计、科学研究及工程建设咨询单监理业务的工程设计、科学研究及工程建设咨询单位。
位。
3.3.5建筑业企业建筑业企业v建筑业企业是指从事土木建筑工程、线路管道及设建筑业企业是指从事土木建筑工程、线路管道及设备安装工程、装修装饰工程等新建、扩建、改建活备安装工程、装修装饰工程等新建、扩建、改建活动的企业。
它又分为动的企业。
它又分为工程施工总承包企业、专业承工程施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业三类包企业和劳务分包企业三类。
1、工程施工总承包企业是指从事工程施工阶段总承包活动的、工程施工总承包企业是指从事工程施工阶段总承包活动的企业。
企业。
1)它应具有施工图设计、工程施工、设备采购、材料订货、)它应具有施工图设计、工程施工、设备采购、材料订货、工程技术开发应用、配合生产及使用部门进行生产准备直到工程技术开发应用、配合生产及使用部门进行生产准备直到竣工投产的能力。
竣工投产的能力。
2)它在从事工程勘察和设计时,还须取得相应的工程勘察和)它在从事工程勘察和设计时,还须取得相应的工程勘察和设计资格证书。
设计资格证书。
2、专业承包企业是指从事工程施工承包活动的企业。
、专业承包企业是指从事工程施工承包活动的企业。
1)根据施工活动专业范围,它分为工业与民用建筑工程、冶)根据施工活动专业范围,它分为工业与民用建筑工程、冶金和有色工程、化工石油工程、水利水电工程、送变电工程、金和有色工程、化工石油工程、水利水电工程、送变电工程、航道工程、公路工程、铁路综合工程、铁路电务工程、火电航道工程、公路工程、铁路综合工程、铁路电务工程、火电工程、核工程、矿山工程、市政工程、古建筑工程、海洋石工程、核工程、矿山工程、市政工程、古建筑工程、海洋石油工程、设备安装工程、建材工业安装工程、邮电通讯工程、油工程、设备安装工程、建材工业安装工程、邮电通讯工程、电子工程、机械工程设备安装工程、广播电影电视设备安装电子工程、机械工程设备安装工程、广播电影电视设备安装工程、建筑装饰装修工程、地基与基础工程、建筑防水工程、工程、建筑装饰装修工程、地基与基础工程、建筑防水工程、土石方工程、爆破工程、预应力专项工程、钢结构与网架工土石方工程、爆破工程、预应力专项工程、钢结构与网架工程、消防工程、隧道工程、防腐保温工程、机械工程等程、消防工程、隧道工程、防腐保温工程、机械工程等33类类施工企业。
施工企业。
2)根据)根据建筑业企业资质管理规定建筑业企业资质管理规定,一个施工承包企业只,一个施工承包企业只能办理一个资质证书,如果一个企业具有多种专业工程施工能办理一个资质证书,如果一个企业具有多种专业工程施工的能力,可在申请办理一个主要资质的同时,申请其他承包的能力,可在申请办理一个主要资质的同时,申请其他承包工程范围。
工程范围。
3、劳务分包企业是指从事工程施工专项分包活动和承包限额劳务分包企业是指从事工程施工专项分包活动和承包限额以下小型工程活动的企业。
以下小型工程活动的企业。
限额以下小型工程的范围,由各限额以下小型工程的范围,由各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门确定。
省、自治区、直辖市人民政
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- 第三 工程 建设 执业 资格 法规