公文拟制常见错情PPT资料.ppt
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一、文种使用方面常见错情nn1.1.“请示请示”、“报告报告”文种混用。
文种混用。
这两种文种都用于上行文。
请示用于向上级机关请求指示、批准,上级机关需要答复、回复;
报告用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问,上级机关不需要回复。
一、文种使用方面常见错情nn2.2.2.2.使用使用使用使用“汇报汇报汇报汇报”、“总结总结总结总结”、“计划计划计划计划”、“方案方案方案方案”等不规范文种。
等不规范文种。
nn比如:
黑龙江局比如:
黑龙江局20142014年食品安全工作总结年食品安全工作总结nn黑龙江检验检疫局关于黑龙江检验检疫局关于关于征求关于征求修改修改意见的函意见的函的回复的回复nn黑龙江检验检疫局关于黑龙江检验检疫局关于20142014年全国年全国“质量月质量月”活活动主题及活动安排的建议动主题及活动安排的建议nn关于在几内亚归国劳务人员中发现一例恶性疟疾关于在几内亚归国劳务人员中发现一例恶性疟疾的情况汇报的情况汇报一、文种使用方面常见错情nn黑龙江出入境检验检疫局关于做好口岸埃博拉出血热疫情防控工作的汇报nn黑龙江检验检疫局2014年强制性产品认证获证产品监督抽查经费预算和实施方案nn俄罗斯官员检查黑龙江猪肉企业情况汇报nn黑龙江局关于备案注册监管联动情况的半年总结nn萝北出入境检验检疫局2014年工作总结一、文种使用方面常见错情nn3.出现文种重复的现象。
nn比如出现:
黑龙江检验检疫局关于的请示报告,黑龙江检验检疫局关于的通报决定等。
一、文种使用方面常见错情nn4.奖惩类文件中,文种“决定”和“通报”使用不当。
“决定”用于表彰全局的、重要的工作,比如表彰绩效先进单位;
“通报”用于表彰部门的、一般的工作,比如表彰信息宣传先进单位。
二、行文规则运用方面常见错情nn1.平行单位之间用平行单位之间用“报告报告”、“请示请示”等文等文种。
比如给总局办公厅等司局发文用种。
比如给总局办公厅等司局发文用“报报告告”、“请示请示”等上行文文种。
等上行文文种。
主送给质检总局国际司的黑龙江检验检疫局关于申请办理赴俄罗斯执行公务审批手续的请示nn主送黑龙江省商务厅的黑龙江检验检疫局关于举办中国哈尔滨国际珠宝玉石博览会的请示二、行文规则运用方面常见错情nn主送质检总局计财司的黑龙江出入境检验检疫局关于申请购置彩色超声诊断系统的请示、黑龙江检验检疫局关于利用提升食品安全检(监)测能力建设专项2013年度中央预算内投资计划结余资金购置实验室设备的请示nn主送质检总局食品局的关于启用向海关联盟出口猪肉兽医证书的请示二、行文规则运用方面常见错情nn2.用用“函函”这一文种向上级机关行文。
这一文种向上级机关行文。
主送黑龙江省人民政府的黑龙江出入境检验检疫局关于报送中俄边境地区马铃薯甲虫监测防控需求的函、黑龙江检验检疫局关于报送促进外贸稳定增长措施的函二、行文规则运用方面常见错情nn3.用用“函函”这一文种向下级机关行文。
这一文种向下级机关行文。
比如:
关于下发黑龙江检验检疫局进出境动植物关于下发黑龙江检验检疫局进出境动植物检验检疫岗位资质管理实施方案的函检验检疫岗位资质管理实施方案的函nn黑龙江检验检疫局关于转发黑龙江检验检疫局关于转发质检总局关于加大质检总局关于加大帮扶企业力度促进外贸稳定增长的意见帮扶企业力度促进外贸稳定增长的意见和和出出入境检验检疫通关模式改革思路入境检验检疫通关模式改革思路的函的函nn黑龙江检验检疫局关于同意大庆局实施第三方检黑龙江检验检疫局关于同意大庆局实施第三方检验结果采信试点的函验结果采信试点的函二、行文规则运用方面常见错情nn4.因拟制人员不明确行文方向,导致的错误因拟制人员不明确行文方向,导致的错误。
关于邀请孙尧副省长出席中俄博览会钻关于邀请孙尧副省长出席中俄博览会钻石及贵金属交流活动并发表主旨演讲的请示石及贵金属交流活动并发表主旨演讲的请示,主送单位误写为黑龙江省人民政府办公厅,应为主送单位误写为黑龙江省人民政府办公厅,应为黑龙江省人民政府。
黑龙江省人民政府。
nn黑龙江检验检疫局关于黑龙江检验检疫局关于20132013年行政事业单位资年行政事业单位资产报表的报告产报表的报告,主送单位是质检总局,应为质,主送单位是质检总局,应为质检总局计财司。
检总局计财司。
二、行文规则运用方面常见错情nn5.直接以下级单位请示内容向上转发,直接以下级单位请示内容向上转发,逊逊克出入境检验检疫综合实验用房克出入境检验检疫综合实验用房。
二、行文规则运用方面常见错情nn6.以单位名义向上级机关负责人行文以单位名义向上级机关负责人行文nn7.存在请示件同时抄送下级机关的现象。
存在请示件同时抄送下级机关的现象。
nn8.请示中存在一文多事现象。
请示中存在一文多事现象。
nn9.出现在报告等非请示性公文中夹带请示事出现在报告等非请示性公文中夹带请示事项的现象。
项的现象。
17黑龙江局发文形式分为以下几种:
黑龙江局发文形式分为以下几种:
nn中共黑龙江出入境检验检疫局中共黑龙江出入境检验检疫局中共黑龙江出入境检验检疫局中共黑龙江出入境检验检疫局党组文件党组文件党组文件党组文件nn黑龙江出入境检验检疫黑龙江出入境检验检疫黑龙江出入境检验检疫黑龙江出入境检验检疫局文件局文件局文件局文件nn黑龙江出入境检验检疫黑龙江出入境检验检疫黑龙江出入境检验检疫黑龙江出入境检验检疫局发函局发函局发函局发函nn黑龙江出入境检验检疫局黑龙江出入境检验检疫局黑龙江出入境检验检疫局黑龙江出入境检验检疫局办公室文件办公室文件办公室文件办公室文件nn黑龙江出入境检验检疫局黑龙江出入境检验检疫局黑龙江出入境检验检疫局黑龙江出入境检验检疫局处(室)发函处(室)发函处(室)发函处(室)发函nn纪要纪要纪要纪要三、发文形式方面常见错情18党组文件:
党组文件:
nn1.1.向省委、国家质检总局党组的请示、报告;
向省委、国家质检总局党组的请示、报告;
nn2.2.向省委组织部、省纪委、省直机关工委、国家质检总局向省委组织部、省纪委、省直机关工委、国家质检总局向省委组织部、省纪委、省直机关工委、国家质检总局向省委组织部、省纪委、省直机关工委、国家质检总局党组等党的机关和工作机构报送黑龙江局党组工作情况党组等党的机关和工作机构报送黑龙江局党组工作情况党组等党的机关和工作机构报送黑龙江局党组工作情况党组等党的机关和工作机构报送黑龙江局党组工作情况以及学习贯彻中共中央、省委、国家质检总局党组有关以及学习贯彻中共中央、省委、国家质检总局党组有关以及学习贯彻中共中央、省委、国家质检总局党组有关以及学习贯彻中共中央、省委、国家质检总局党组有关决定、部署等情况;
决定、部署等情况;
nn3.3.以党组名义向省委有关机关、工作机构行文或联合行文;
以党组名义向省委有关机关、工作机构行文或联合行文;
nn4.4.传达党组决定的重大事项,或其他需要贯彻执行的重要传达党组决定的重大事项,或其他需要贯彻执行的重要传达党组决定的重大事项,或其他需要贯彻执行的重要传达党组决定的重大事项,或其他需要贯彻执行的重要工作安排;
工作安排;
nn5.5.转发或批转党的机关、工作机构公文,党的组织干部任转发或批转党的机关、工作机构公文,党的组织干部任转发或批转党的机关、工作机构公文,党的组织干部任转发或批转党的机关、工作机构公文,党的组织干部任免等;
免等;
nn6.6.其他需要以党组文件形式行文的事项。
其他需要以党组文件形式行文的事项。
19局文件:
局文件:
nn1.1.向省委、省政府、国家质检总局报送请示、报告;
向省委、省政府、国家质检总局报送请示、报告;
nn2.2.向省政府报送提请审议的行政法规草案;
向省政府报送提请审议的行政法规草案;
nn3.3.向省政府、国家质检总局报送与外国(或地区)质检机构签订向省政府、国家质检总局报送与外国(或地区)质检机构签订向省政府、国家质检总局报送与外国(或地区)质检机构签订向省政府、国家质检总局报送与外国(或地区)质检机构签订有关协议、合作备忘录及其他需报请备案的事项;
有关协议、合作备忘录及其他需报请备案的事项;
nn4.4.发布有关检验检疫工作方针、政策以及重要的行政管理办法和发布有关检验检疫工作方针、政策以及重要的行政管理办法和发布有关检验检疫工作方针、政策以及重要的行政管理办法和发布有关检验检疫工作方针、政策以及重要的行政管理办法和规范性文件;
规范性文件;
nn5.5.印发全局性工作计划、方案、决定,制发有关政策性措施或涉印发全局性工作计划、方案、决定,制发有关政策性措施或涉印发全局性工作计划、方案、决定,制发有关政策性措施或涉印发全局性工作计划、方案、决定,制发有关政策性措施或涉及其他重要工作安排的公文;
及其他重要工作安排的公文;
nn6.6.黑龙江局管理的干部任免和涉及机构、编制变更调整等重要事黑龙江局管理的干部任免和涉及机构、编制变更调整等重要事黑龙江局管理的干部任免和涉及机构、编制变更调整等重要事黑龙江局管理的干部任免和涉及机构、编制变更调整等重要事项;
项;
nn7.7.对有关单位、个人重要的奖、惩决定;
对有关单位、个人重要的奖、惩决定;
nn8.8.转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的重要公文;
转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的重要公文;
nn9.9.与有关机关联合行文;
与有关机关联合行文;
nn10.10.撤销各分支机构的不适当决定;
撤销各分支机构的不适当决定;
nn11.11.其他需要以黑龙江局的名义行文
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