社会保障理论与实践重点文档格式.docx
- 文档编号:15521383
- 上传时间:2022-11-03
- 格式:DOCX
- 页数:12
- 大小:36.67KB
社会保障理论与实践重点文档格式.docx
《社会保障理论与实践重点文档格式.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《社会保障理论与实践重点文档格式.docx(12页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
(2)各种保障待遇都以法律形式固定下来,强调了社会保障的平等性与普遍性
(3)政府统一管理,全国最高领导机构是卫生和社会保障部
(4)社会保障资金主要来源于国家一般性税收
P13英国社会保障制度存在的主要问题:
(1)社会保障支出增长过快,财政不堪重负
(2)高福利容易养懒罚勤
(3)高赋税影响了企业的竞争活力
(4)社会保障的服务管理机构臃肿,效率低下
P15试述中国社会保障制度的现状与发展?
第二章
P24西方社会保障理论主要流派:
一、民主社会主义学派
二、自由主义社会学派
三、中间道路学派:
他们既不同意完全的自由放任,也不支持民主社会主义学派的主张;
他们是反集体主义者,但不是反对国家干预者。
因而,后人把他们称为中间道路学派。
P26民主社会主义学派的基本观点:
在经济上,主张采取混合经济与国家干预并行的模式,主张国有化和计划经济推进福利国家政策,提倡劳资合作,强调通过高额累进税对收入和财富进行再分配,以使无法从市场中满足需要的个人和家庭得到支持。
在政府与市场的关系上,认为国家对公民的福祉承担着重要的责任,政府的角色是为社会中有需要的个人提供资金和服务,只有这样才能维护社会公平。
在社会理想上,认为社会发展是一个循序渐进的过程,拒绝暴力革命,主张通过社会改良来实现社会主义。
在社会福利方面,认为社会福利是以国家经济繁荣为目的的投资,可以充当刺激消费和生产的手段,因而主张被告全面的社会保障计划。
在价值取向上,民主社会主义学派推崇自由、平等和博爱。
P29中间道路学派的基本观点:
在政府与市场的关系上,首先,认为国家是用来解决社会问题、消除不平等和不公正的责任主体,因此,应对福利的提高负主要责任
在收入的分配和再分配上,中间道路学派十分强调社会的整体性,为了保持其整体性,就必须维护社会的秩序和稳定。
在福利服务的提供上,认为国家提供福利是为了促进社会公平,同时,福利政策的制定和执行还应注意提高效率。
在价值取向上,中间道路学派认为,对于一个健康的社会来说,个人责任是至关重要的。
P37马克思主义社会保障理论:
1.提示了社会保障制度建立的必要性
2.阐明保险基金的来源
3.阐述社会保障的分配
4.阐释社会保障的功能
5.揭露资本主义社会保障制度的实质
第三章
P46社会保障基金的概念:
社会保障基金是国家、单位及个人统筹而积累起来的专项基金,当受益人出现生、老、病、死、失业等情况时,提供给他们的一定的社会物质帮助。
P47社会保障基金主要来源有:
(一)财政拨款
(二)社会保险费(税)
(三)基金运营收入
(四)其他资金
P49社会保障基金的作用:
(一)增强抵御风险的能力,保证社会的安定
(二)发挥保险互济的作用,增强社会的凝聚力
(三)发挥基金的经济功能,促进经济发展
P49社会保障基金的特征:
(一)基金的共担性
(二)基金的共济性
(三)基金的公益性
(四)基金的强制性
(五)基金的保值性
(六)基金的监督性
P53筹集社会保障基金的原则:
1.社会保障基金筹集必须兼顾社会目标、经济目标和政治目标,同时兼顾长期目标和短期目标,实现公平与效率相结合
2.社会保障基金筹集必须重视宏观制度方式选择,同时也应重视微观领域的技术设计与应用
3.社会保障基金筹集模式的选择要对应不同的社会保障项目
P55社会保障基金筹资形式表:
分类
形式
特点
优点
缺点
筹资模式
现收现付制
社会共济性较强,费率调整灵活并易于操作
受通货膨胀和利率波动的影响较小
难以应付经济发展、人口老龄化趋势的需要
完全积累制
在较长时期内保持相对稳定的缴费率
具有较强的储蓄功能,不存在支付危机
容易受特价波动和通货膨胀的影响
部分积累制
相对较为稳定
筹资对象易于接受,又能在一定程度上满足支付需要
确定收费率以及基金的储备额度相对较难
管理方式
社会统筹
模式
统一筹集、统一管理、统一支付
社会公共基金,具有很强的社会财富再分配功能
收缴困难,不得调动个人积极性
个人账户
个人缴纳,自我受益
能够提高个人的积极性
共济性和互助性较差
社会统筹模式与个人账户相结合模式
包括公共所有和个人所有两部分
具有共济性,还能调动个人积极性
共济性关于社会统筹模式
筹资形式
缴费制
以缴费的形式缴纳
每个项目的缴纳有相关的办法
项目一般比较复杂
缴税制
以税收的形式缴纳
具有强制性、项目税法简洁明了的特点
对相关的基础设施要求较高
储蓄制
以储蓄的形式缴纳
能够提高个人的各级性
P59社会保障基金筹集的新途径:
(一)开征社会保障税
(二)发行社会保障专项国债
(三)有偿转让部分国有土地的使用权
(四)发行社会保障彩票
P63国际经验:
社会保障基金管理的三种模式:
1.完全自由的零售市场模式
2.间接投资模式
3.国家计划模式
第四章
P74社会保险的含义:
社会保险是国家通过立法的形式,收社会集中建立基金,以使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等丧失劳动能力的情况下,能够获得国家和社会补偿和帮助的各种制度的总称。
P75社会保险的特征:
1.保障性
2.法定性
3.互济性
4.福利性
5.普遍性
P76社会保险与社会保障的区别:
1.实施范围和对象不同
2.职责不同
3.分配原则和保障水平不同
P77社会保险的功能:
1.保障劳动者基本生活,安定社会
2.保护劳动者身体健康,增进劳动者体质
3.促进生产发展,保证经济正常运行
4.为社会、为基层服务,方便群众生活
5.被告收入再分票,适当调节劳动分配,保障低收入者的基本生活
P77社会保险的意义:
(1)完善的社会保险制度是社会稳定的重要保证
(2)完善的社会保险制度有利于推进劳动制度改革
(3)完善的社会保险制度有利于启动失业,促进社会资源优化配置
P79社会保险产生的主观条件:
1.人们对既定社会经济环境依赖心理的转变
2.人们对劳动危险及可能造成的经济收入损失所持的侥幸心理的转变
3.人们对自身利益的比较选择结果的不同
P81社会保险产生的客观条件:
1.劳动危险的客观存在及其造成的经济损失的危害程度
2.社会经济发展是实现保险的经济基础
P85社会保险与商业保险之间的区别:
1.政府行为与企业行为的差异
2.经营管理的主体不同
3.经营原则与实施的方式不同
4.保险覆盖面不同
5.保险费的负担原则与保障水平不同
6.保险基金筹集的方式和水平不同
7.立法范畴不同
8.舆论监督的差异性
P92社会保险制度存在的主要问题:
1.覆盖面问题
2.管理体制问题
3.社保基金问题
4.社保法律问题
第五章
P98养老保险的概念:
所谓养老保险(或养老保险制度)是国家和社会根据一定的法律和法规,为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。
P99养老保险的基本原则:
(一)享受保险的权利与资格条件对应的原则
(二)保证基本生活水平的原则
(三)分享社会经济发展成果的原则
P101养老保险的重要意义:
(一)养老保险在社会保障体系中具有重要地位
(二)养老保险是社会中每一个人都需要的
(三)养老保险是社会运行与发展的需要
(四)实行养老保险有利于社会的安定团结、代际接替及协调发展
P103养老金的计算方法:
(一)绝对金额制
(二)薪资比例制
世界各国一般采用上述的一种方法计算养老金,但也有两种方法都采用的,既实行国民年金,又实行就业相关年金。
前一种年金常采用绝对金额制,后一种年金则采用薪资比例制。
P107我国养老保险制度的特点:
1.社会养老保险管理方式体现了社会主义的公平原则
2.养老保障的目标是广度而不是力度
3.在某些情况下职工有可能发生损失
P111养老保险制度的发展趋势:
一、多样化趋势
二、效率优先趋势
三、基金运营商业化趋势
四、给付年龄提高的趋势
五、重归家庭趋势
六、分步走的趋势
第六章
P115国务院于1999年1月颁布了《失业保险条例》(以下简称条例),条例在1993年《国有企业职工行业保险规定》的基础上,对原制度框架在若干重要方面进行了关键性的修改,主要体现在以下几个方面:
1.将制度正式全名为“失业保险”,相应地,将“待业救济金”正式改为“失业保险金”
2.失业保险覆盖范围扩大至城镇各类企事业单位
3.调整了失业保险费的缴费比例,确立了单位与个人的保险费分担机制
4.将失业保险金的给付标准与最低工资和城镇居民最低生活保障线挂钩
5.对失业保险金的给付期限作出了明确规定
P118失业保险的类型:
1.按照参加失业保险的意愿是否具有强制性,可将失业保险分为强制性失业保险和非强制性失业保险
2.按照失业者获得失业保险金的不同依据,可将失业保险分为权利型失业保险和调查型失业保险
3.按照失业保险制度层次上的不同安排,可将失业保险分为单层次失业保险和多层次失业保险
P119失业保险基金的筹措方式:
(1)由政府、企业和个人三方共同负担
(2)由企业和个人双方共同负担
(3)由政府和卒业双方共同负担
(4)由企业一方全部负担
(5)由政府全部负担
(6)由个人全部负担
P122我国失业保险制度存在的主要问题分析:
一、对建立社会失业保险制度的紧迫性、重要性认识严重不足
二、我国现行失业保险制度的保障能力不足
三、现行的失业保险制度在促进失业者再就业方面的功能较弱
四、我国现行失业保险制度的制度缺陷
P128我国失业保险制度的完善:
一、失业保险制度的制度改进
二、增强失业保险制度对促进就业的功能
三、失业保险基金的管理
第七章
P136
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 社会保障 理论 实践 重点