2015.8律师与农村法律服务PPT推荐.ppt
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等光荣称号。
朱忠良教授朱忠良教授多年来在校内担任多年来在校内担任MBAMBA研究生班、省级企业工研究生班、省级企业工商管理培训班、省管企业青年干部工商管理培训班、县级商管理培训班、省管企业青年干部工商管理培训班、县级领导培训班以及学院学历班的有关法学课程的教学工作。
领导培训班以及学院学历班的有关法学课程的教学工作。
朱忠良教授朱忠良教授作为省内外具有相当影响的企业法律实务工作为省内外具有相当影响的企业法律实务工作者,作者,3333年法学教学实践,年法学教学实践,3030年律师生涯,年律师生涯,2020多年连续多年连续担任多家政府、企业常年法律顾问;
担任多家政府、企业常年法律顾问;
1010多年坚持企业法多年坚持企业法律风险管理探索,擅长处理公司、合同、劳动合同等法律风险管理探索,擅长处理公司、合同、劳动合同等法律事务;
参与律事务;
参与1010多项地方性法规立法活动,完成多项地方性法规立法活动,完成1515项包项包括煤炭企业并购、企业重组改制等专项服务;
主持课题、括煤炭企业并购、企业重组改制等专项服务;
主持课题、出版著作和发表学术论文出版著作和发表学术论文3030多项;
为山西、天津、河北、多项;
为山西、天津、河北、贵州等省贵州等省100100多家单位和大中型企业开展法律实务讲座及多家单位和大中型企业开展法律实务讲座及培训活动,为企业防范控制法律风险做出了突出贡献,培训活动,为企业防范控制法律风险做出了突出贡献,在省内外赢得了良好的社会声誉,是山西企业法律风险在省内外赢得了良好的社会声誉,是山西企业法律风险管理的领军人之一。
管理的领军人之一。
美国通用电气公司原总裁杰克美国通用电气公司原总裁杰克韦尔奇曾说:
韦尔奇曾说:
“其实并不是公司其实并不是公司的业务使我担心,使我担心的是的业务使我担心,使我担心的是什么人做了从法律上看非常愚蠢什么人做了从法律上看非常愚蠢的事而给公司的声誉带来污点并的事而给公司的声誉带来污点并使公司毁于一旦。
使公司毁于一旦。
”要防范和控制生产经营活动中的要防范和控制生产经营活动中的风险。
风险。
无事时如有事般提防,方可弥无事时如有事般提防,方可弥意外之变;
意外之变;
有事时如无事般镇定,才能消有事时如无事般镇定,才能消局中之危。
局中之危。
目目录录一、开展一村一法律顾问工作的重要意义和作用一、开展一村一法律顾问工作的重要意义和作用二、农村法律顾问的人员配置与工作职责二、农村法律顾问的人员配置与工作职责三、完善工作机制,落实责任分工三、完善工作机制,落实责任分工四、提示企业加强合同法律风险管理应注意四、提示企业加强合同法律风险管理应注意的问题的问题为认真贯彻落实十八大和十八届三中、四中全会为认真贯彻落实十八大和十八届三中、四中全会关于关于“普遍建立法律顾问制度普遍建立法律顾问制度”、“推进覆盖城乡推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设居民的公共法律服务体系建设”的重大决策部署,的重大决策部署,贯彻落实贯彻落实中共山西省委关于贯彻落实党的十八届中共山西省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神加快推进法治山西建设的实施意见四中全会精神加快推进法治山西建设的实施意见和和山西省人民政府办公厅转发省司法厅关于推进山西省人民政府办公厅转发省司法厅关于推进公共法律服务体系建设的意见的通知公共法律服务体系建设的意见的通知,深化学习,深化学习讨论落实活动,推进讨论落实活动,推进“群众打官司难群众打官司难”问题集中专问题集中专项整治,山西省司法厅决定在全省开展项整治,山西省司法厅决定在全省开展一村(社区)一村(社区)一法律顾问一法律顾问工作。
工作。
一、开展一村一法律顾问工作的重要意义和作用一、开展一村一法律顾问工作的重要意义和作用
(一)开展一村一法律顾问工作的重要意义
(一)开展一村一法律顾问工作的重要意义农村是法治建设相对薄弱的领域,也是公共法律服务体农村是法治建设相对薄弱的领域,也是公共法律服务体系建设的难点所在。
系建设的难点所在。
20152015年中央一号文件指出,必须加快年中央一号文件指出,必须加快完善农业农村法律体系,同步推进城乡法治建设,善于运完善农业农村法律体系,同步推进城乡法治建设,善于运用法治思维和法治方式做好用法治思维和法治方式做好“三农三农”工作,要统筹城乡法工作,要统筹城乡法律服务资源,健全覆盖城乡居民的公共法律服务体系,加律服务资源,健全覆盖城乡居民的公共法律服务体系,加强对农民的法律援助和司法救助。
省委学习讨论落实活动强对农民的法律援助和司法救助。
省委学习讨论落实活动领导组把领导组把“群众打官司难群众打官司难”问题确定为全省问题确定为全省3030项重点整治项重点整治的问题项目,而开展一村(社区)一法律顾问就是有效破的问题项目,而开展一村(社区)一法律顾问就是有效破解解“群众打官司难群众打官司难”问题的重要有力举措。
问题的重要有力举措。
1.1.开展一村一法律顾问工作,为构建公共法律服务体系奠开展一村一法律顾问工作,为构建公共法律服务体系奠定坚实的基础。
定坚实的基础。
推进覆盖城乡的公共法律服务体系建设,是推进覆盖城乡的公共法律服务体系建设,是20152015年省委、省政府部署的一项重点工作。
开展一村一法律年省委、省政府部署的一项重点工作。
开展一村一法律顾问工作是构建公共法律服务体系的重要组成部分,是从最顾问工作是构建公共法律服务体系的重要组成部分,是从最难、最薄弱的基层入手,推进公共法律服务网络建设的重要难、最薄弱的基层入手,推进公共法律服务网络建设的重要举措。
举措。
2.2.开展一村一法律顾问工作,为创新基层社会治理注入新开展一村一法律顾问工作,为创新基层社会治理注入新的活力。
的活力。
法律服务工作者通过受聘担任村法律顾问,开展法法律服务工作者通过受聘担任村法律顾问,开展法律咨询、法制宣传工作,增强广大基层干部和群众的法律意律咨询、法制宣传工作,增强广大基层干部和群众的法律意识,促进基层群众自治组织将法治思维和法治方式融入到村识,促进基层群众自治组织将法治思维和法治方式融入到村内部公共事务管理的各个方面,推进基层群众自治管理实现内部公共事务管理的各个方面,推进基层群众自治管理实现民主决策、村务公开、群众监督,促进各项工作健康发展。
民主决策、村务公开、群众监督,促进各项工作健康发展。
3.3.开展一村一法律顾问工作,为保障群众合法权益开开展一村一法律顾问工作,为保障群众合法权益开辟新的途径。
辟新的途径。
法律服务工作者通过深入农村开展法律咨法律服务工作者通过深入农村开展法律咨询,现场解答群众日常工作生活,特别是在征地拆迁、询,现场解答群众日常工作生活,特别是在征地拆迁、土地权属、婚姻家庭、社会保障等方面遇到的法律问题,土地权属、婚姻家庭、社会保障等方面遇到的法律问题,为基层困难群众提供法律援助,满足群众基本的法律服为基层困难群众提供法律援助,满足群众基本的法律服务需求,把党和政府的温暖送到群众身边。
务需求,把党和政府的温暖送到群众身边。
4.4.开展一村一法律顾问工作,为维护社会和谐稳定提开展一村一法律顾问工作,为维护社会和谐稳定提供新的机制和方法。
供新的机制和方法。
通过开展普法宣传和矛盾纠纷调解通过开展普法宣传和矛盾纠纷调解工作,引导群众依法反映利益诉求,理性解决矛盾纠纷,工作,引导群众依法反映利益诉求,理性解决矛盾纠纷,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,解决在基层,实现矛盾不把矛盾纠纷化解在萌芽状态,解决在基层,实现矛盾不上行、问题不上交,促进社会和谐稳定。
上行、问题不上交,促进社会和谐稳定。
(二)律师担任农村法律顾问的作用
(二)律师担任农村法律顾问的作用1.1.宣传普法,提升群众法律意识宣传普法,提升群众法律意识法律顾问是法律顾问是农村的免费法律宣传员农村的免费法律宣传员。
律师作为具有法律律师作为具有法律知识的专业人员,在从事农村法律顾问过程中,可以为村知识的专业人员,在从事农村法律顾问过程中,可以为村民提供法律咨询,通过法律咨询等方式将法律常识性问题民提供法律咨询,通过法律咨询等方式将法律常识性问题予以宣传、解答。
逐步向村民灌输法律基本常识,树立其予以宣传、解答。
逐步向村民灌输法律基本常识,树立其法律理念,将法律规范和道德规范予以充分阐述清楚,转法律理念,将法律规范和道德规范予以充分阐述清楚,转变村民对法律的看法。
让其从观念上彻底产生变村民对法律的看法。
让其从观念上彻底产生“原来法律原来法律是这么规定是这么规定”的理性转变,自觉遵守法律法规,知晓在法的理性转变,自觉遵守法律法规,知晓在法律的范围内,什么可以做,什么不可以做,律的范围内,什么可以做,什么不可以做,又将如何做等等。
又将如何做等等。
2.2.调解斡旋,化解群众法律纠纷调解斡旋,化解群众法律纠纷法律顾问是法律顾问是农村矛盾纠纷的调解员农村矛盾纠纷的调解员。
生活中矛盾在所难。
生活中矛盾在所难免且常因小事产生。
事实证明,其矛盾很大一定程度上也免且常因小事产生。
事实证明,其矛盾很大一定程度上也往往集中在邻里纠纷,而且相互斗气的情形较为突出。
一往往集中在邻里纠纷,而且相互斗气的情形较为突出。
一旦不能妥善化解,则容易激化矛盾,甚至出现行为过激。
旦不能妥善化解,则容易激化矛盾,甚至出现行为过激。
一般情况下,在矛盾产生过程中,也往往因对矛盾所存在一般情况下,在矛盾产生过程中,也往往因对矛盾所存在的法律利害关系无法做出正确判断从而导致久而不决,个的法律利害关系无法做出正确判断从而导致久而不决,个体矛盾引发成群体纠纷甚至宗派斗争。
因此,此时就应当体矛盾引发成群体纠纷甚至宗派斗争。
因此,此时就应当出现一位代表公正,却又能依法处事的中间人。
律师则是出现一位代表公正,却又能依法处事的中间人。
律师则是最佳人选。
最佳人选。
从法律角度从法律角度从情理从情理在实务在实务3.3.协助村委事务,增强民主管理协助村委事务,增强民主管理农村法律顾问是农村法律顾问是基层组织的法律参谋员基层组织的法律参谋员。
在提供法律服。
在提供法律服务过程中,律师发挥自身专长可以充当村民委员会的涉法务过程中,律师发挥自身专长可以充当村民委员会的涉法事务指导员。
小到村规民约的制定及修改,大到村民委员事务指导员。
小到村规民约的制定及修改,大到村民委员会的换届选举。
会的换届选举。
法律顾问在与农村工作人员之间开展的各项活动及日常法律顾问在与农村工作人员之间开展的各项活动及日常交流过程中,言传身教普及法律知识、灌输法律理念可提交流过程中,言传身教普及法律知识、灌输法律理念可提高村委干部、依法管理、依法办事的能力。
法律顾问在通高村委干部、依法管理、依
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