解放思想用于创新着力夯实党的执政基础PPT推荐.ppt

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（二）党支部的地位作用

（二）党支部的地位作用v1地位：

地位：

v一是党支部是党的最基层的一级组织基础。

v二是党支部是党的自身建设和管理党员最基本的单位。

v三是党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒。

v四是党支部是党联系群众的桥梁和纽带。

v五是党支部是党在社会基层单位的政治核心。

v2作用：

作用：

v一是政治思想引导作用。

v二是组织协调作用。

v就党的基层组织的性质和任务来讲，在不同行业，党的基层组织所发挥的作用不尽完全相同。

在企业和实行行政首长负责制的事业单位中，党组织发挥政治核心作用；

在农村（社区）和党委领导下的行政首长负责制的事业单位中，党组织发挥领导核心作用；

在党和国家机关中在党和国家机关中，党组织发挥教育、管理、教育、管理、服务、协助、监督服务、协助、监督作用。

v党支部书记的地位和作用党支部书记的地位和作用v党支部书记是职务。

v党支部书记是岗位。

v党支部书记是桥梁。

v二、机关党支部工作的基本要求和主要任务二、机关党支部工作的基本要求和主要任务v

（一）机关党建工作必须遵循的指导原则和工作方

（一）机关党建工作必须遵循的指导原则和工作方针针v第一，必须坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平。

v第二，必须坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。

v第三，必须坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列。

v第四，必须坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系。

v第五，必须坚持改革创新，增强党的生机活力v第六，必须坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。

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（二）党支部的主要工作任务二）党支部的主要工作任务v宣传执行，组织学习，教育管理，思想工作、调动力量，发展党员，监督维护，作风建设。

v集中起来集中起来，就是服务中心、建设队伍。

v三、机关党支部的基本工作制度和自身建设的主要三、机关党支部的基本工作制度和自身建设的主要工作工作v

（一）党支部的基本工作制度

（一）党支部的基本工作制度vv1.集体领导制度。

v2.“三会一课”制度。

v3.组织生活会制度。

v4.民主评议党员制度。

v5.选举工作制度。

v6.谈话提醒制度。

v7.向上级党组织报告工作制度。

v特别注意：

特别注意：

党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活或不交纳党费或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。

支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。

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（二）支委会

（二）支委会v到会委员必须超过委员人数的半数才有效；

能到会委员不能超过半数时，必须召开党员大会讨论决定。

v（三）党员大会（三）党员大会v一般情况下每月至少召开一次。

人数较多的党支部每季度召开一次。

到会党员数必须达到应到会党员半数以上,方可开会。

v会议由支部书记主持，书记因故不能到会的，由副书记或委员主持。

v党员大会的主要内容：

党员大会的主要内容：

v一是结合实际工作，研究、讨论党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示和工作计划等。

v二是审查和通过支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。

v三是讨论接受新党员和预备党员转正。

v四是评定合格党员，表彰先进党小组、优秀党员和党员积极分子，处分犯有错误的党员，处置不合格党员。

v五是选举支部委员会及出席上级党代表会的代表，罢免、撤换不称职的支委。

v六是讨论执行上级党组织布置的任务和党支部提交的其他主要问题。

v（四）党支部换届选举（四）党支部换届选举v机关支部任期到期后，要及时进行换届选举。

换届选举的主要程序换届选举的主要程序：

v1.经得上级党组织同意换届选举后，及时召开支部委员会，作出换届选举决定。

v2.做好换届选举准备工作。

v3.召开党员大会进行换届选举。

v4.新当选委员分工。

v5.选举结果报批。

v特别注意特别注意：

进行选举时，支部选举大会到会的有选举权的党员人数超过应到会人数的，会议方有效。

v同时要求同时要求：

被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半始得当选。

得票不到半数或得票刚为一半，都不能当选。

得赞成票超过实到会有选举权人数半数的候选人数，多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止。

得赞成票超过半数的最后几名候选人，票数相等，不能确定谁当选时，应当就票数相等的候选人重新投票，以得票多的当选。

得赞成票超过实到会有选举权人数半数的候选人数，少于应选名额时，不足的名额可以重新选举产生；

如果接近应选名额，征得半数以上选举人同意后，其缺额也可不再进行选举。

v支部委员会因工作调出或其他原因缺额，影响支部工作正常进行时，应召开支部党员大会进行增补，并报上级党组织审批。

v（五）发展党员（五）发展党员v修订后的细则共有章条，修订内容主要是：

依据党章对发展党员工作有关内容进行了补充和完善，将中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求写入总则，对入党积极分子和发展对象的培养教育考察提出了新要求，细化了在流动人员中发展党员的要求，进一步严格了预备党员审批权限，对追认党员的标准和程序作出规定，强化了党组织的领导责任和把关作用。

v修订后的细则保持了发展党员工作的基本程序，同时根据新的实践和探索，进行了一些补充和完善。

一是一是在申请入党环节，增加了党组织接到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话的规定；

二是二是在入党积极分子确定环节，增加了采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会研究决定，并报上级党委备案的规定；

三是三是在发展对象的确定环节，增加了报上级党委备案的规定；

四是四是在预备党员接收环节，增加了报具有审批权限的基层党委预审的内容；

五是五是在预备党员审批环节，增加了向上级党委组织部门备案的规定。

v修订后的细则特别强化党组织在发展党员工作中的领导责任。

一是一是各级党委要把发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。

二是二是市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委每半年检查一次发展党员工作情况，省、自治区、直辖市党委每年检查一次。

三是三是各级党委组织部门每年向同级党委和上级党委组织部门报告发展党员工作情况和发展党员工作计划，如实反映带有倾向性的问题和对违反规定发展党员的查处情况。

四是四是对具备发展党员条件但长期不做发展党员工作的基层党组织，要求上级党委加强指导和督促检查，必要时对其进行组织整顿。

v1、发展党员的工作方针和原则、发展党员的工作方针和原则v方针方针：

控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。

v目的就是目的就是，坚持质量至上，注重思想入党，始终把政治标准放在首位，成熟一个、发展一个，把从严要求落实到每个环节中去，不能简化、不搞变通、不走形式，确保发展的党员都是先进分子，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。

v原则原则：

一是坚持党性原则，二是坚持重在政治表现的原则，三是坚持入党自愿的原则，四是坚持突出重点的原则，五是坚持个别吸收的原则。

v2、发展党员的工作程序、发展党员的工作程序v

（1）入党积极分子的确定）入党积极分子的确定v确定入党积极分子应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同）研究决定，在支部大会上宣布，认真建好档案，并报上级党委备案。

v28岁以下的团员必须要有团组织推优材料。

岁以下的团员必须要有团组织推优材料。

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（2）对入党积极分子的培养教育考察）对入党积极分子的培养教育考察v一是指定2名正式党员做入党积极分子的培养联系人，对其进行教育和培养。

v二是吸收入党积极分子参加党内的有关活动，使他们受到党内生活的实际教育。

v三是给入党积极分子分配一定的社会工作，并检查他们完成工作的情况，为入党积极分子提供接受锻炼和考验的机会。

v对入党积极分子进行为期一年以上的考察对入党积极分子进行为期一年以上的考察。

并认真填写申请入党积极分子考察表，这是能否被列为党员发展对象一项不可缺少的重要材料。

v在入党积极分子的管理上在入党积极分子的管理上，党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，基层党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析，及时对入党积极分子队伍进行调整。

v（3）对发展对象的政治审查）对发展对象的政治审查v确定为发展对象的必备的条件：

一是必须是经过一年以上培养教育的入党积极分子。

当然，经过一年以上的培养教育考察的入党积极分子，并不一定就具备了共产党员的条件。

二是政审必须合格，有符合实际的政审报告。

三是参加了党组织举办的短期集中培训，经考核成绩合格，基本掌握和理解党的基本知识。

四是本人对入党有迫切要求，对党有正确认识，入党动机端正。

五是一贯表现好，基本符合党章的规定和要求。

v通过同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解以及必要的函调或外调等方法对发展对象进行政治审查。

审查的主要审查的主要内容内容：

对党的理论和路线、方针、政策的态度；

政治历史和在重大政治斗争中的表现；

遵纪守法和遵守社会公德情况；

直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

v（4）短期集中培训）短期集中培训v根据发展细则和中组部的规定：

准备发展入党的积极分子，没有经过培训的，除特殊情况外，一没有经过培训的，除特殊情况外，一般不应发展入党。

般不应发展入党。

v培训的内容和时间。

为强化发展对象的党的基本知识，入党积极分子要经过党校培训。

通过学习使他们懂得党的性质、纲领、任务、宗旨、纪律、党员的义务和权利，懂得党在建设中国特色社会主义的基本理论基本路线，进一步端正入党动机，树立为共产主义奋斗终身的远大理想。

培训时间一般不少于三天（或不少于二十四个学时）。

v（5）对发展对象预审）对发展对象预审v支部委员会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，支部向上级党组织提交书面请示，并连同发展对象的入党申请书、思想汇报、政治审查、入党积极分子培训班结业材料以及申请入党积极分子考察表等相关材料报上级党组织进行预审。

上级党组织审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放、并指导发展对象认真填写中国共产党入党志愿书。

v（6）召开支部大会讨