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合
格
承包单位使用
图2、《工程材料、构配件和设备质量控制的基本程序》
1.1.2.原材料质量控制的措施
(1)组织措施
1)组织并落实专门的监理机构人员负责材料质量控制,按有关要求对材料质量作进行严格的监控;
2)协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输,建立计划、调度、管理体系;
3)健全现场材料管理制度,按定额计量使用材料,加强运输、仓库、保管工作。
(2)技术措施
1)在材料定货前,承包商必须事先经监理工程师认证同意;
2)对于工程的主要材料,监理工程师在进场时必须检查其正式的出厂合格证和材质化验单,如不具备或对检验证明有怀疑时,应进行复检;
3)对主要装饰材料及建筑配件,监理工程师应在定货前要求厂家提供样品或看样定货;
4)监理工程师应对以下材料进行抽检:
a、标志不清或监理工程师认为质量有问题的材料;
b、对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料;
c、由工程重要程度决定,应进行一定比例的试验的材料;
d、需要进行追踪检查,以控制和保证其质量的材料;
5)监理工程师对进口材料设备和重要工程或关键施工部位所用的材料进行全部检验;
6)监理工程师按《建筑材料质量标准与管理规程》对材料质量进行抽检和取样,对于重要构件或非匀质的材料酌情增加采样的数量;
7)监理工程师对于现场配制的材料事先提出试配要求,经试配检验合格后方能允许承包单位使用;
8)对于高压电缆、电压绝缘材料进行耐压试验;
9)对新材料的应用,必须通过试验和鉴定;
代用材料必须通过计算和充分的论证,并符合结构构造的要求。
10)合理组织材料使用,减少材料的损失。
(3)经济措施
1)对进口材料、设备,监理工程师应会同商检局检验,如核对中发现问题,应取得供方和商检人员签署的商务记录,按期提出索赔。
2)对进场材料进行分析,严格控制材料价格。
对重要材料及贵重材料单价必须履行业主签认手续。
(4)合同措施
1)监理工程师对材料采购合同进行统一编号管理;
2)监理工程师要对材料采购合同的订立进行监督;
3)监理工程师对材料采购合同的履行进行检查并分析合同的执行。
1.2.事前控制的方法和措施
1.2.1.事前控制的内容
(1)核查承包单位的质量保证和质量管理体系。
(2)审查分包单位的资格,签发《分包单位资格报审表》。
(3)查验承包单位的测量放线,签认承包单位的《施工测量放线报验单》。
(4)检查材料的质保资料,签认工程中使用材料的报验。
(5)签认工程中使用建筑构配件、设备报验。
(6)检查进场的主要施工设备是否符合施工组织设计的要求。
(7)审查主要分部(分项)工程施工方案。
(8)施工前应报出通病防治措施。
1.2.2.事前控制的原则
(1)以施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据,督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。
(2)对工程项目施工全过程实施质量控制,以质量预控为重点。
(3)对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制,监督承包单位的质量保证体系落实到位。
1.2.3.事前控制的方法
事前控制工作首先要注意对承包商所做的施工准备工作进行全面的检查和控制,另一方面应组织好有关工作的质量保证,还要设置工序活动的质量控制点,进行预控。
(1)核查承包单位的机构、人员配备、职责与分工的落实情况。
(2)督促各级专职质量检查人员的配备。
(3)检查承包单位质量管理制度是否健全。
(4)审查分包单位的资格及业绩情况。
(5)审查检验承包单位测量验放线成果。
(6)审查确认承包单位的材料报验及新材料、新产品的确认文件。
(7)审核签认建筑构配件、设备报验并检查进场主要施工设备。
(8)审定承包单位开工前报送的《施工组织设计》及主要分部(分项)工程的施工方案。
对于特殊或关键施工工艺,尚应报送专项施工方案。
由专业监理工程师审核、总监理工程师审批。
(9)参与设计交底与图纸会审。
1.2.4.事前控制的程序
《分包单位资质审查的基本程序》详见下图(图3)。
图3、《分包单位资质审查基本程序》
1.2.5.事前控制的措施
1)针对本工程重要性的特点,我公司将组成由公司直接领导的高层次的顾问组,对工程重大技术问题进行研究和指导。
公司领导和顾问组不定期经常对工程进行巡视、检查,听取业主对监理工作的意见,对现场工作给予指导。
2)现场的监理组织健全,职责分工清楚,各项规章制度健全。
督促、帮助施工单位制定切实可行的创优计划和通病根治措施。
1)坚持样板引路。
每一工序均要先确定一个样板块(段),由施工单位的普通的施工班组施工,样板块经监理方、甲方检验同意后,再进行大面积施工。
监理部按样板工程的标准进行监督、检查和验收。
2)中标后一周内编制指导监理工作的监理规划,对监理工作进行科学的目标规划,根据施工图纸的发放进度及时编写切实可行的专业监理细则,在监理细则明确个工序的质量控制点及控制措施。
做到规范化监理。
3)在工程施工前,总监理工程师必须审查批准施工单位申报的施工组织设计(施工方案),不符合要求,不得进行施工。
4)参加图纸会审,做好设计交底记录。
5)铝合金应进行四性(水密、气密、抗风、平面内变形性能)试验抽查。
6)承包人必须在专项开工之前的规定时间,将原材料试验和控制指标试验的结果报监理批准认可,作为开工应具备的条件之一,在试验结果被认可之前不得开工。
做好预控,严格控制由于质量问题引起的工程费用增加和索赔事件的发生。
(4)合同和信息措施
1)审查分包单位的资质及相应的质量保证体系,未经监理审查或审查认为不具备承担分包工程资格的单位,一律不得承接本工程施工。
2)所有材料应有厂家或经销商的随货单据、推荐许可证、合格证、应盖有供应单位的公章,以便于监督管理和保证材料来源的可靠性。
1.3.事中控制的方法和措施
1.3.1.事中控制的内容
(1)工序质量的控制
工序质量的控制就是对工序活动条件的质量控制和对工序活动效果的质量控制。
为此,施工单位要按质量控制工作流程在每道工序完成后,根据规范要求进行自检,合格后填报《报验申请表》。
专业监理工程师在收到《报验申请表》后,立即对待检验的工序进行现场检查,并根据规范要求,对保证资料进行核查。
检验合格并经专业监理工程师签署认可后方可进行下道工序施工。
反之,责令施工单位返工。
(2)设置工序质量控制点
工程施工中专业监理工程师对影响工程质量的需要控制的重点或关键部位,或薄弱环节将设置质量控制点并在相关监理细则中明确,针对可能造成质量隐患的原因,采取措施加以预控。
同时要求承包单位要报送对钢筋混凝土主体结构、抗渗漏要求和建筑装饰以及水电、消防、综合布线等重要部位,关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,并经监理审核同意签认后认真实施。
(3)隐蔽工程的质量检查验收
需隐蔽的分项、分部工程,施工单位对已完项目进行自检合格后组织隐蔽验收,并通知监理人员到场核验,监理人员签字后方可隐蔽。
未经监理签字自行隐蔽的监理工程师有权指令施工单位剥离检查。
(4)对施工现场进行巡视、平行检验和旁站跟踪检查
在施工过程中,专业监理工程师将随时、有目的地进行巡视和旁站检查,以及时发现、解决和纠正施工中出现的质量问题。
对重要的工程部位或工序,专业监理工程师将亲自检查或取样送检。
对所发现的问题应先口头通知施工单位改正,然后由专业监理工程师签发《监理通知单》,责令施工单位整改,整改结果书面回复监理工程师,经监理再次复查合格后始得继续施工。
(5)分部工程验收
施工单位在某一分部的全部分项工程完成后,应根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级评定。
专业监理工程师应检查施工单位提交的全部分项工程的质保资料是否齐全、真实;
分部工程是否按设计内容和要求全部完成并报验,如全部满足,提出监理质量评估意见。
业主组织质监、设计、施工、监理单位共同对分部工程进行验收并由各方签署验收意见。
(6)按合同行使质量监督权
为了保证工程质量,出现下列情况之一者,总监理工程师有权指令施工单位立即停工或部分停工整改。
1)施工中出现质量异常情况,经提出后施工单位仍不采取改进措施者;
或者采取的改进措施不力,还未使质量状况有好转趋势者;
2)未经检验就进行下道工序或隐蔽作业未经现场监理人员查验自行封闭、掩盖者;
3)对已发生的质量事故未进行处理和提出有效的改进措施就继续作业者;
4)擅自变更设计、图纸进行施工者;
5)使用未经认可和批准的材料或擅自替换、变更工程材料者;
6)擅自将工程转包或擅自让未经同意的分包单位进场作业者;
7)没有可靠的质量保证措施贸然施工,已出现质量下降征兆者。
8)其它总监理工程师认为必须停工整顿者。
监理部要求施工单位暂停施工必须填写《工程暂停令》单,并要求施工单位按照质量事故处理程序对质量问题进行处理,经现场监理工程师审(检)查认可后,施工单位填写《工程开工/复工报审表》,总监理工程师签认《复工指令》。
(7)利用数理统计方法对质量进行控制
根据施工过程中监理工程师收集的一系列质量数据(如砼强度、钢结构焊接检验),对此进行整理、统计分析,找出质量波动的规律。
进而判断质量状况,找出质量问题和分析影响质量的原因,最终制定改进质量的对策和措施。
(8)行使质量否决权
监理单位对施工单位工程进度款的支付申请,所申请支付项目的质量签证单必须随支付申请一同申报,只有那些已经监理工程师签署质量认可意见且已达到合同规定的质量等级,总监理工程师才能按合同明确的支付要求签署支付意见。
对施工现场有目的地进行巡视检查和旁站,做到在施工初期即把质量问题消灭在萌芽状态。
1.3.2.事中控制的原则
(1)严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度。
(2)坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。
(3)坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认,下一道工序不得施工。
1.3.3.事中控制的方法
(1)对施工现场的进行全面巡视检查。
及时地发现和纠正施工中存在的问题,对工程的重点部位和对各专业“监理细则”规定的质量控制点,进行跟踪动态控制或旁站监理。
(2)对承包单位申报的预检工程进行核查,对不合格的分项工程书面通知承包单位整改。
(3)在承包单位进行自检合格的隐蔽工程进行现场检测、核查,发现不合格的工程立即书面通知承包单位进行整改,合格后报监理工程师复查。
(4)验收承包单位自检合格的分项工程,发现不合格的工程立即书面通知承包单位进行整改,合格后予以签认。
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