北京市文化娱乐场所安全生产标准化基本标准.docx
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北京市文化娱乐场所安全生产标准化基本标准.docx
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北京市文化娱乐场所安全生产标准化基本标准
安全生产标准化自/复评汇总表
序号
考评内容
满分
应得分
实得分
备注
安全
生产
基础
管理
1
资质证照
/
2
安全管理机构或人员
20
3
安全生产责任制
50
4
安全生产规章制度和操作规程
40
5
安全生产教育培训
70
6
应急救援
70
7
安全生产资金保障
30
8
相关方管理
20
9
安全生产记录档案
60
10
其他(持续改进,隐患排查治理工作、属实性评价)
40
合计
400
安全
生产
现场
管理
1
场所环境
40
场所类考评表
2
设备设施
200
设备设施考评表
3
消防安全
210
4
用电安全
120
用电安全考评表
5
危险化学品管理
10
6
从业人员操作行为
20
合计
600
总计
1000
北京市文化娱乐场所安全生产标准化基本标准
评定指标
评定项目
标准分值
评定内容
评分标准
扣分说明
得分
参考依据
安全生产基础管理
资质证照
营业执照
/
取得营业执照。
查看企业营业执照。
※营业执照如有以下情况,即为否决:
1、依法须经批准的项目,未经相关部门批准就开展经营活动;
2、企业营业执照记载的事项发生变更,未及时换发营业执照。
《中华人民共和国公司法》第7条;
《国家工商行政管理总局关于停止企业年度检验工作的通知》(工商企字[2014]28号)
娱乐经营许可证
/
取得娱乐经营许可证。
※无娱乐经营许可证或许可证过期,即为否决。
《娱乐场所管理条例》第9条
消防验收意见书
/
下列人密场所应取得消防验收合格意见书
1)建筑总面积大于二千五百平方米的影剧院;
2)建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧,具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。
※查看消防验收意见书。
未进行消防验收或消防验收意见不合格,或未进行备案的,即为否决。
《建设工程消防监督管理规定》第13条
安全管理机构或人员
20
从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
企业内部应当设置事故隐患排查治理的专业技术队伍,并在企业内部公布。
查看企业安全管理组织机构图、安全管理人员任命书、企业隐患排查治理专业技术队伍清单等相关材料。
1、未按规定设置安全管理机构或配备人员,不得分;
2、未以文件形式进行设置或任命,不得分;
3、设置或配备不符合要求,扣10分;
4、无事故隐患排查治理专业技术队伍清单,扣10分;未在企业内部公布的,扣5分;
5、扣满20分的,追加扣除10分。
《中华人民共和国安全生产法》第21条
《北京市企业事故隐患排查治理实施导则》第二节;《北京市文化娱乐场所经营单位安全生产规定》第7条;《企业安全生产责任体系五落实五到位》
安全生产基础管理
安全生产责任制
安全生产目标和承诺
10
企业根据自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标。
按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定安全生产指标和考核办法。
开展企业安全生产承诺活动
查看企业最新的年度安全目标责任书或年度安全生产工作计划等相关资料。
1、未确定年度安全工作目标,不得分;
2、未定期考核目标完成情况,扣5分。
3、未开展安全承诺活动或者未履行安全承诺内容的,不得分;未在企业内部进行公示,扣5分。
AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》第5.1条;《企业安全生产责任体系五落实五到位》
/
在考核年度内未发生安全生产死亡事故。
※发现企业在考核年度内发生安全生产死亡事故的,即为否决。
责任制制度
10
企业的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。
安全生产责任制中应当包含事故隐患排查治理相关内容,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。
企业应当建立对安全生产责任制落实情况的监督考核机制。
查看各岗位安全生产责任制、安全生产责任书。
1、责任制(含事故隐患排查治理责任制)未以正式文件形式在企业内部进行下发,不得分,并追加扣除10分;安全生产责任中包含事故隐患排查治理内容的,视同有事故隐患排查治理责任制;
2、安全责任制中未明确各岗位的责任人员的,扣3分;
3、有责任制,但未明确考核机制,且无考核记录的,扣2分。
《中华人民共和国安全生产法》第19条;
《北京市安全生产条例》第4条、第15条;《企业安全生产责任体系五落实五到位》
主要负责人或实际控制人安全职责
10
企业主要负责人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并严格履行安全生产的责任和义务。
1、未制定主要负责人安全职责的,不得分;
2、职责规定不全,扣5分;未明确企业主要负责人对安全生产(包含事故隐患排查和治理)负全面的,扣5分;
3、现场提问,对主要职责或应负的责任不熟悉的,扣5分;4、提供履职材料,未完全履职的,扣5分;5、扣满10分的,追加扣除15分。
《中华人民共和国安全生产法》第十八条;《企业安全生产责任体系五落实五到位》
分管安全生产的负责人安全职责
10
企业分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人,统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任。
1、未制定分管安全生产负责人的安全职责的,不得分;2、职责规定不全,扣5分;未明确分管安全生产负责人对安全生产(包含事故隐患排查和治理)负重要管理责任的,扣5分;3、现场提问,对主要职责或应负的责任不熟悉的,扣5分;4、提供履职材料,未完全履职的,扣5分;5、扣满10分的,追加扣10分。
《中华人民共和国安全生产法》第二十二条
安全生产基础管理
安全生产责任制
从业人员安全职责
10
从业人员实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责:
1、制定从业人员的安全职责,并以书面形式下发各部门。
2、明确从业人员对业务范围内的安全生产工作负责。
1、未制定其他负责人和相关岗位职责的,扣10分;
2、部分岗位职责未明确,扣5分;
3、现场提问,对主要职责不熟悉,或不熟悉并理解“一岗双责”内容的,扣5分;
4、扣满10分的,追加扣10分。
《企业安全生产责任体系五落实五到位》
安全生产规章制度和操作规程
规章制度
30
企业根据实际情况,制定下列安全生产规章制度:
1、安全生产教育和培训制度;
2、安全生产检查制度;
3、安全生产事故隐患排查治理制度;
4、劳动防护用品配备和管理制度;
5、安全生产奖励和惩罚制度;
6、生产安全事故报告和调查处理制度;
7、具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度;
8、危险化学品相关管理制度;
9、危险作业管理制度;
10、特种作业人员管理制度;
11、重大危险源监控制度;
12、其他保障安全生产的规章制度。
查看相关的安全生产规章制度。
1、规章制度每缺1项扣5分;若第7、8、9、10、11项企业不涉及,则不扣分;
2、制度内容不符合相关规定或与实际不符,每项制度扣5分。
《危险化学品安全管理条例》第4条;
《北京市安全生产条例》第18条;
《北京市企业事故隐患排查治理实施导则》第三章;《北京市文化娱乐场所经营单位安全生产规定》第10条、第11条
操作规程
10
制定相关岗位和设备设施的安全生产操作规程。
对照企业工艺及在用设备设施,查看相关的岗位操作规程。
每缺1个岗位或1类设备设施的安全操作规程,扣5分;1个岗位安全规程内未明确岗位人员对作业活动、设备设施等进行自我事故隐患排查的具体要求的,扣3分。
《北京市安全生产条例》第15条
安全生产基础管理
安全生产教育培训
培训计划
5
制定企业年度培训计划,计划包括培训时间、对象、内容、责任人和培训方式。
1、未制定年度培训计划,扣5分;
2、培训计划内容不完善,扣3分。
《企业安全生产责任体系五落实五到位》
培训学时要求
20
1、企业主要负责人、安全生产管理人员和从业人员每年接受的在岗安全生产教育和培训时间不得少于8学时;
2、新招用的从业人员上岗前接受安全生产教育和培训的时间不得少于24学时;
3、换岗的,离岗6个月以上的,以及企业采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的,均不得少于4学时。
查看安全生产教育和培训档案等相关培训证明材料。
1、主要负责人和安全生产管理人员未接受安全监管部门培训,不得分;
2、未对其它从业人员进行培训或培训学时不足,每人次扣5分;
3、扣满20分,则追加扣10分。
《中华人民共和国安全生产法》第25条;《北京市安全生产条例》第25条
培训内容
15
培训内容应包括:
安全生产法律、法规和规章;安全生产责任制;安全生产规章制度和操作规程;岗位安全操作技能;安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识;生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识;生产安全事故案例。
1、培训流于形式,培训内容无针对性,扣10分;
2、现场提问检验安全管理人员及从业人员的培训效果,培训效果不佳的扣5分;
3、扣满15分,追加扣除10分。
《北京市安全生产条例》第二十四条
培训档案
15
按计划组织实施培训和考核,建立健全安全宣传教育培训考评台账和档案,详细记录培训和考评的责任部门(责任人)、培训课时、受培训人员、授课老师、培训考核等全过程。
1、无培训档案的,不得分;
2、伪造培训记录,考核试卷笔迹相同,视同未开展安全生产教育培训,不得分;
3、核查培训计划和培训记录是否一致,1处不一致的扣5分。
4、扣满15分的,追加扣除15分。
《安全生产培训管理办法》第二十条;《企业安全生产责任体系五落实五到位》
相关人员证件
15
特种作业人员、特种设备作业人员、消防控制室值班人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得合格的作业操作或者职业资格证,且证件在有效期内的,方可持证上岗。
查看特种作业人员、特种设备作业人员、消防控制室值班人员台账,并现场抽查操作证原件。
1、不能提供作业证原件或未持证上岗或证书过期未及时复审,每人次扣5分;扣满15分,追加扣除10分。
2、无特种作业人员、特种设备作业人员或消防控制室值班人员台账的,扣5分。
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第5条;
《特种设备安全监察条例》第38条;
《特种设备作业人员监督管理办法》第2条;
GB25201-2010《建筑消防设施的维护管理》第5.2条;《北京市文化娱乐场所经营单位安全生产规定》第9条
安全生产基础管理
应急救援
预案制定
25
根据本企业生产经营的特点,制定生产安全事故应急救援预案:
(1)风险种类多、可能发生多种事故类型的,应编制本单位的综合应急预案;
(2)应根据存在的危险源和可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案(小规模、低危企业可与综合应急预案合并);
(3)对危险性较大的重点设备和重点岗
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- 北京市 文化娱乐 场所 安全生产 标准化 基本 标准