天津港爆炸后：环保部应急办主任田为勇谈环境应急优质PPT.ppt

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主要内容3几几点体会：

点体会：

环境应急方面法律法规梳理环境应急方面法律法规梳理强化突发事件研判强化突发事件研判简化突发环境事件产生危废简化突发环境事件产生危废处置流程处置流程强化企业应急预案监督抽查强化企业应急预案监督抽查落实企业重污染天气强制性落实企业重污染天气强制性减排措施减排措施1.事故概况20152015年年88月月1212日日2222时时5151分分，位位于于天天津津市市滨滨海海新新区区吉吉运运二二道道9595号号的的瑞瑞海海公公司司危危险险品品仓仓库库运运抵抵区区最最先先起起火火，2323时时3434分分0606秒秒发发生生第第一一次次爆爆炸炸，2323时时3434分分3737秒秒发发生生第第二二次次更更剧剧烈烈的的爆爆炸炸。

事事故故现现场场形形成成66处处大大火火点点及及数数十十个个小小火火点点，88月月1414日日1616时时4040分分，现现场场明明火火被被扑扑灭灭。

事事故故造造成成165165人人遇遇难难，88人人失失踪踪，798798人人受受伤伤住住院院治治疗疗，核核定定直直接接经经济济损损失失68.6668.66亿亿元元人人民民币币。

经经核核算算至至少少有有129129种种化化学学物物质质发发生生爆爆炸炸燃燃烧烧或或泄泄漏漏扩扩散散，事事故故残残留留的的化化学学品品与与产产生生的的二二次次污污染染物物逾逾百百种种，对对局局部部区区域域的的大大气气环环境境、水环境和土壤环境造成了不同程度的污染水环境和土壤环境造成了不同程度的污染。

1.事故概况1.事故概况1.事故概况事事故故发发生生前前，瑞瑞海海公公司司危危险险品品仓仓库库内内共共储储存存危危险险货货物物77大大类类、111111种种，共共计计11383.7911383.79吨吨，包包括括硝硝酸酸铵铵800800吨吨，氰氰化化钠钠680.5680.5吨吨，硝硝化化棉棉、硝化棉溶液及硝基漆片硝化棉溶液及硝基漆片229.37229.37吨。

吨。

其其中中，运运抵抵区区内内共共储储存存危危险险货货物物7272种种、4840.424840.42吨吨，包包括括硝硝酸酸铵铵800800吨吨，氰氰化化钠钠360360吨吨，硝硝化化棉棉、硝硝化化棉棉溶溶液液及及硝硝基基漆漆片片48.1748.17吨吨。

1.事故概况天天津津市市委委、市市政政府府迅迅速速成成立立事事故故救救援援处处置置总总指指挥挥部部，由由市市长长任任总总指指挥挥统统筹筹组组织织协协调调解解放放军军、武武警警、公公安安以以及及安安监监、卫卫生生、环环保保、气气象象等等相相关部门，开展救援处置工作。

关部门，开展救援处置工作。

动员现场救援处置的人员达动员现场救援处置的人员达1.61.6万多人。

万多人。

动用装备、车辆动用装备、车辆20002000多台。

多台。

1.事故概况安全监管部门危险化学品处置专业人员安全监管部门危险化学品处置专业人员243243人、人、天津市和其他省区市防爆、防化、防疫、灭火、天津市和其他省区市防爆、防化、防疫、灭火、医疗、环保等方面专家医疗、环保等方面专家938938人人参与救援。

参与救援。

公公安安部部先先后后调调集集河河北北、北北京京88省省市市公公安安消消防防部部队队的的化化工工抢抢险险、核核生生化化侦侦检检等等专专业业人人员员和和特特种种设设备参与救援处置备参与救援处置。

清清运运危危险险化化学学品品11761176吨吨、汽汽车车76417641辆辆、集集装装箱箱1383413834个、货物个、货物1400014000吨。

1.事故概况现场指挥小组统筹开展核心现场指挥小组统筹开展核心区应急工作，区应急工作，把防止次生环把防止次生环境污染贯穿在救援和应对过境污染贯穿在救援和应对过程始终程始终，加强现场，加强现场环境监测环境监测，有效有效封堵核心区化学品和雨封堵核心区化学品和雨污排水管道污排水管道，科学处置爆炸科学处置爆炸坑积水坑积水，防范化学品清理转防范化学品清理转运环境风险运环境风险。

环保环保部工作组重点指导协助部工作组重点指导协助开展外扩区的开展外扩区的含氰废水处置含氰废水处置工作。

工作。

1.事故概况及时封堵排海口及时封堵排海口：

滨海新区：

滨海新区环保部门于环保部门于88月月1313日凌晨日凌晨22点点左右电话要求天津港对全部左右电话要求天津港对全部排海口进行封堵，天津港立排海口进行封堵，天津港立即对全部即对全部44处排海口前泵站进处排海口前泵站进行了关闸断电，停止向海域行了关闸断电，停止向海域排水。

排水。

1.事故概况隔隔离离核核心心区区高高浓浓度度废废水水：

围围绕绕事事故故核核心心区区，设设置置了了高高11米米、长长44公公里里的的围围堰堰，确确保保核核心心区区高高浓浓度度废废水水与与外外部部水水环环境境的的完完全全隔隔离离，既既可可以以防防止止外外部部雨雨水水进进入入事事故故核核心心区区增增加加污污染染量量，又又可可以以防防止止核核心心区区高高浓度废水溢流至外环境。

浓度废水溢流至外环境。

1.事故概况第第一一时时间间开开展展监监测测：

88月月1313日日33时时4040分分，在在浓浓烟烟最最严严重重的的事事故故下下风风向向初初步步筛筛查查出出甲甲苯苯、三三氯氯甲甲烷烷、环环氧氧乙乙烷烷等等事事故故特征污染物特征污染物。

1.事故概况科科学学制制定定监监测测方方案案：

88月月1313日日88时时，确确定定了了居居民民区区、排排海海口口等等重重点点监监控控目目标标和和苯苯系系物物等等特特征征污污染染物物。

1313时时，增增加加大大气气中中氰氰化化氢氢、硫硫化化氢氢、氨氨等等监监测测指指标标。

88月月1616日日，增增加加海海洋点位。

洋点位。

先先后后99次次调调整整监监测测方方案案，开开展展大大气气、地地表表水水、地地下下水水、海海水、土壤等环境应急监测。

水、土壤等环境应急监测。

1.事故概况采采取取“前前堵堵、后后封封、中中间间处处理理”的的原原则则对对大大量量高高浓浓度度含含氰废水处置。

氰废水处置。

1.事故概况严严格格管管控控，规规范范做做好好固固废废、危废转移处置工作。

危废转移处置工作。

1.事故概况有效引导，及时公开信息。

有效引导，及时公开信息。

88月月1818日日开开始始，每每两两小小时时向向社社会发布一次环境监测结果。

会发布一次环境监测结果。

成成立立舆舆情情分分析析组组，对对降降雨雨后后路路面面出出现现泡泡沫沫、存存在在神神经经性性毒毒剂剂的的传传言言、海海河河入入海海口口死死鱼鱼、事事故故现现场场恶恶臭臭等等热热点点问问题题，通通过过专专家家解解读读、监监测测发发布等多种形式出动回应布等多种形式出动回应。

2.几点思考切忌称切忌称“没有污染没有污染”！

l天天津津港港爆爆炸炸刚刚开开始始时时，公公众众调调侃侃空空气气监监测测数数据据，说说“一一切正常，难道炸的是空气清新剂切正常，难道炸的是空气清新剂”。

这次应急是否有不足之处。

这次应急是否有不足之处？

环环境境应应急急要要第第一一时时间间监监测测、发发布布信信息息，这这里里大大有有讲讲究究。

老老百百姓姓说说浓浓烟烟滚滚滚滚，你你说说没没有有污污染染，不不是是骗骗人人吗吗?

烟烟囱囱附附近近肯肯定定有有污污染染，为为什什么么不不测测，一一是是测测不不着着，二二是是没没必必要要。

那那么么高高，很很难难取取样样，除除非非用用无无人人机机、热热气气球球。

而而且且那那里里的的污污染染和和人人的的工工作作、生生活活以以及及健健康康没没有有直直接接联联系系，我我们们监监测测的的是是落落在在人人们们正正常常活活动动区区域域的的污污染染物。

物。

随随着着距距离离和和时时间间的的变变化化，污污染染物物的的浓浓度度呈呈现现先先上上升升后后下下降降的的波波形形，最最高高值值会会越越来来越越低低，污污染染范范围围也也越越拉拉越越长长。

环环境境应应急急监监测测时时，人人手手、仪仪器器都都有有限限，找找准准监监测测位位置置，快快速速布布点点取取样样，准准确确得得出出结结果果，掌掌握握变变化化趋趋势势非非常常重重要要。

此此外外，不不能能只只公公布布二二氧氧化化硫硫、颗颗粒粒物物等等常常规规空空气气质质量量指指标标，天天津津后后来来就就登登出出了了氰氰氢氢酸酸、VOCs（VOCs（挥挥发发性性有有机机物物）等等有有毒毒有有害害物物的浓度的浓度。

l当时现场的异味是怎么回事？

当时现场的异味是怎么回事？

很很多多气气体体用用仪仪器器一一扫扫就就出出来来了了，这这次次还还应应该该测测下下异异味味这这个个指指标标。

不不过过，闻闻出出来来不不代代表表浓浓度度高高，闻闻不不出出来来也也不不代代表表浓浓度度不不高高。

硫硫化化氢氢在在低低浓浓度度时时，人人可可以以闻闻到到味味道道，较较高高浓浓度度反反而而闻闻不不到到了了，因因为为硫硫化化氢氢会会破破坏坏嗅嗅觉觉系系统统。

到到了了更更高高的的浓浓度度则则会会猝猝死死，犹犹如如触触电电一一样样，这这就就是是为为什什么么20032003年重庆开县井喷死了那么多人。

年重庆开县井喷死了那么多人。

2.几点思考信息发布的关键点。

信息发布的关键点。

l对于这些年环境应急中的信息发布，你是否满意？

对于这些年环境应急中的信息发布，你是否满意？

信信息息发发布布最最忌忌讳讳的的就就是是报报喜喜不不报报忧忧和和拉拉抽抽屉屉反反反反复复复复说说的的不不一一样样。

以以前前有有些些环环境境信信息息发发布布存存在在一一些些问问题题。

首首先先是是不不够够及及时时，应应该该早早说说，知知道道多多少少就就说说多多少少，哪哪怕怕会会挨挨骂骂。

我我们们过过去去监监测测力力量量不不够够，这这几几年年强强多了。

多了。

盲目停水最不可取！

兰兰州州自自来来水水事事件件后后，全全国国发发生生了了多多起起停停水水事事件件。

有有的的是是上上游游翻翻车车了了，有有没没有有污污染染不不管管，下下游游就就赶赶紧紧停停水水;

有有的的在在河河边边闻闻到到有有异异味味，测测也也不不测测，就就把把自自来来水水停停了了。

他他们们认认为为这这样样做做是对百姓负责。

是对百姓负责。

我我不不太太同同意意这这样样的的做做法法。

对对现现代代城城市市人人来来说说，喝喝水水可可用用矿矿泉泉水水解解决决，但但其其他他生生活活用用水水断断了了，比比如如几几天天没没有有水水冲冲厕厕所所等等等等就就会会引引起起社社会会问问题题。

因此，盲目停水最不可取。

我我认认为为发发现现水水质质可可能能异异常常，首首先先应应该该广广而而告告之之百百姓姓不不要要喝喝这这个个水水，同同时时加加快快监监测测、核核准准，并并以以最最快快的的速速度度将将结结果果公公布布。

确确定定水水质质超超标标或或者者有有污污染染，政政府府应应该该立立即即组组织织送送水水。

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