社区居委会服务中心建设项目可行性研究报告(word文档).docx
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目 录
第一章总论
第二章需求分析与建设规模第三章建设地址
第四章建设方案
第五章节能节水措施第六章环境影响评价
第七章劳动安全、卫生与消防第八章组织机构与人力资源配置第九章项目实施进度
第十章项目的招投标方案
第十一章投资估算与资金筹措第十二章社会评价
第十三章研究结论与建议
第一章总论
一、项目背景与概况
(一)项目名称
巨鹿县西徐庄社区居委会服务中心建设项目
(二)承办单位概况
巨鹿县民政局位于巨鹿县城富强西路。
承担巨鹿县救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会福利、基层政权、社区建设、区划地名、殡葬管理、婚姻和社团登记、老龄事业、等社会职能。
巨鹿县是国家扶贫开发重点县,县委县政府高度重视民生工作,在全省创建“政府花钱买岗位,村村设立救助员”和 “农村五保村居点”等养老机制,走出了一条贫困县办大民政的新路子,受到了国务院、省、市党委政府的表彰。
被民政部授予“社会救助工作探索创新奖”。
(三)编制依据
1.《河北省民政厅河北省财政厅关于转发民政部办公厅、财政部办公厅<关于申报2011年度彩票公益金补助地方项目事项的通知>的通知》(冀民函〔2011〕82号);
2.巨鹿县民政局编写本项目建议书(代可行性研究报告)的委托
书;
3.《巨鹿县国民经济和社会民展“十一五”规划》和《巨鹿县城镇总体发展规划》;
4.《建设项目环境保护管理办法》;
5.《建设项目经济评价方法与参数》;
6.《可行性研究报告编写手册》;
7.《可行性研究报告编写指南》;
8.《投资项目可行性研究方法与应用手册》;
9.《投资项目经济咨询评估指南》;
10.《民用建筑设计规范》(GB50352一2005);
11.《公共建筑节能设计标准》(GB50189一2005);
12.《民用建筑设计通则》(GB50352一2005);
13.《建筑抗震设计规范》(GB50011一2001);
14.《室外排水设计规范》(GB50014一2006);
15.《给水排水工程管道结构设计规范》(GBS0332一2002);
16.《招投标法律法规汇编》;
17.《工程项目组织与管理》;
18.《现代咨询方法与实务》;
19.《宏观经济政策与发展规划》;
20.《项目决策分析与评价》;
21.《邢台市工程造价动态》。
(四)项目建设的必要性
项目建设的必要性一是构建和谐社会的要求。
建设和谐社区是构建和谐社会的一个必不可少的部分,而社区服务设施建设是建设和谐社区的基础,推进和谐社区建设就必须加强社区服务设施建设。
二是拓展社区服务领域的要求。
随着城乡化进程的不断加快,建设配套齐全的社区服务中心,已成为坚持和落实科学发展观、构建和谐社会的迫切需求,有利于加强社区社区服务设施建设、拓宽社区服务领域,推进社区居民自我管理、自我教育等基层服务工作开展。
三是促进社区“三个文明”建设协调发展的客观需要。
随着人民的生活水平不断提高,城乡居民对精神文化生活的需求不断加大。
社区服务设施工程的建设,能够为城乡居民提供更多的服务,有力地促进城乡“三个文明”建设协调发展。
(五)建设地点
巨鹿县西徐庄社区居委会服务中心建设项目,拟建于巨鹿县巨鹿镇西徐庄村。
(六)预期目标
项目总建筑面积2500平方米,设计为3层砖混结构,于2012年建成并投入使用。
巨鹿县西徐庄社区居委会服务中心建设项目,立足实际,按照适用、经济、卫生、安全、节能等要求建设。
(七)主要建设条件
1.自然气象条件
地势、排水、防洪、防震、气温、风向等,能够满足建设条件,达到项目建设要求。
绝对最高温度:
42.7℃绝对最低温度:
一21.6℃月平均最高气温:
24.1℃
月平均最低气温:
一11.7℃
主导风向:
冬季西北风,夏季东南风
最大风速:
夏季最大风速10m/s,冬季最大风速12m/s
历史最大风速:
34m/s年平均总降雨量:
538mm日最大降雨量:
304mm
小时最大降雨量:
68mm夏季室外相对湿度:
76%冬季室外相对湿度:
57%最大冻土深度:
500mm
冬季采暖室外计算温度:
-8℃夏季通风室外计算温度:
31℃风荷载:
0.3KN/㎡
雪荷载:
0.35KN/㎡抗震设防烈度为7度
2.供电条件
项目供电由巨鹿县供电公司保障,该公司是国有中二型企业,现有职工214人,下设8部1室1调度所1工区1抄表中心、10
个供电所。
截至 2010 年底,公司资产总额 18829 万元,营业户数
11.04万户,辖区内有220kV变电站1座,容量33万千伏安;
110kV变电站3座,容量19.45万千伏安;35kv变电站8座,
容量7.35万千伏安;实现购电3.39亿kwh,售电3.16亿kwh,
营业收入1.4亿元,连续安全生产10115天。
因此,供电条件和供电能力能够满足近期巨鹿县经济和社会发展需要。
3.供水条件
本项目用水由巨鹿县自来水公司供给。
巨鹿县自来水公司自来水供水能力为2.2万吨/日,目前实际供水量为1.5万吨/日左右。
通过近几年来县城供水管网的改造和建设,自来水的供应已基本覆盖全县城乡,并且水质、水量符合相关标准,能够满足以后若干年城市发展用水需求。
4.排水
排水实行雨、污分流制。
雨雪水通过地表径流汇入市政雨水管道;生活污水经厂区化粪池处理达标后,排入政府规定排污处所。
5.通讯
邮电通讯发展迅速,境内铺设光缆 40 多公里,开通程控电话
8000 余门,能够提供国内及国际电话、传真和邮政服务。
随着城市基础设施建设的快速发展,通讯等弱电管网逐步完善,已经能够保障经济和社会发展的需求。
6.交通条件
邢德路贯穿巨鹿县巨鹿镇西徐庄村北,道路交通方便。
7.建筑材料
近年来,巨鹿县城经济得到长足发展,尤其是第三产业的发展明
显加快,各种各类的建材市场较多,能够保障城市建设需要。
因此,本项目建设所需用的钢材、水泥、灰砂、砖瓦、涂料等均可从小吕寨镇或巨鹿县城市场购买。
9.周围环境
项目建设地点在西平街以西,生态园内,周围没有污染严重的厂矿,空气较清新,环境较好,适宜项目建设。
二、主要技术经济指标
序号
指标名称
单位
数据
备注
一
技术数据
1
建筑面积
㎡
2500
2
耐火等级
二级
3
建筑抗震设防类别
乙类
4
抗震设防烈度
7度
5
结构类型
砖混结构
6
层数
层
3
7
总用地面积
㎡
58795
二
经济数据
建设总投资估算
万元
500
1
工程费用
万元
450
2
工程建设其他费用
万元
25
3
预备费用
万元
25
三、问题与建议
1.千方百计确保工程质量。
要坚持"百年大计、质量第一"的方针,
建立健全质量保证体系,落实好工程招投标、监理等各项规章制度,确保工程质量。
2.加强管理,制定建设计划,科学调度资金,确保工程按计划建成使用。
3.坚持遵循建设规范,合理利用技术标准和技术指标的原则,使整个工程建设既保证工程质量,又节省投资,保障工期。
第二章需求分析与建设规模
一、巨鹿县概况
几年来,巨鹿县的经济和社会的各个方面都得到长足发展,但经济总量少,仍属国家级贫困县。
1.政区位置。
巨鹿位于河北省南部、邢台市东部,地处太行山前冲积平原,属黑龙港流域。
西北距省会石家庄110公里,东北距首都北京395公里。
县境内公路总里程694公里,乡村公路总长606公里。
有邢德线、南郝线、定魏线和杨官线四条省级交通动脉,青银高速、京珠高速、京广铁路、京九铁路夹道而行,筹建中的邯黄铁路、邢德高速横穿境内,是"西联东出"的交通枢纽。
2.政区沿革。
巨鹿历史悠久,有3000多年历史。
始于五帝唐虞之世,始属冀州;秦始建巨鹿郡;明、清属顺德府;民国属直隶省大名道;
1949年建国后,归属邢台专区; 1958年平乡、南和、广宗、任县划归巨鹿县,隶属邯郸专区;1961年四县划出,巨鹿复归邢台地区所辖迄今。
巨鹿历史文化底蕴深厚,著名的唐尧禅位虞舜、巨鹿之战、黄市起义
等都发生在这里,诞生过大唐名相魏征、杰出天文学家张遂(僧一行)、农民起义领袖张角等著名人物。
3.政情概况。
巨鹿是国家级扶贫开发工作重点县,全县辖6镇、
4乡,291个行政村,总面积631平方公里,政区总人口39.4万,其中农村人口31.4万人。
近年来,通过实施"工业化率先突破,建设食品纺织产业强县"发展战略,经济社会实现了持续快速发展。
2010年,实现地区生产总值达到35.5亿元,比上年增长11%;全部财政收入13000
万元,同比增长12.1%;全社会固定资产投资完成33.9亿元,增长19.3%;实际利用县外资金5.8亿元,实际利用外资1152万美元,外贸进出口总额
4541万美元;社会消费品零售额完成15.2亿元,增长23.9%;农民人均纯收入3172元。
工业产业。
全县拥有工业企业2228家,资产总计36亿元,职工3.3万人。
2010年,工业总产值达到78.5亿元,工业增加值13.8亿元,增长19.4%。
食品、纺织、机件加工、橡塑制品等四大主导产业发展壮大,拥有燕南集团、宏鑫集团、三昌集团、方正集团等省市级大型龙头企业。
其中,纺织产业年产值30亿元、食品产业年产值25亿
元、机件加工行业年产值16亿元、橡塑制品行业年产值5.5亿元。
同时,以喜德来家具、宜明沙发等为龙头的家具行业也在不断发展壮大。
农
业产业。
巨鹿现有耕地面积61.9万亩,粮食总产17.3万吨,农业产值
14.8亿元,农业综合开发和土地治理连续六年获得河北省红旗县称号。
巨鹿农业特色明显,拥有银花7.8万亩、拘祀6.5万亩、杏8. 1万亩、谷子10万亩,年产干银花900万公斤、枸杞干果1500万公斤、鲜杏8000万公斤、谷子4000万公斤,是"河北金银花之乡"、"河北拘祀之乡"、"河北杏之乡"、"国家级小杂粮良种繁育基地"、"国家级串枝红杏标准化示范区"和"国家级生态示范区"。
近年来,按照"抓农业抓出工业化来,抓农业产业化抓出工业项目来"的思路,先后实施了农业财政资金整合、国家级小杂粮基地等项目,培育扶持了灏华科技、鑫苑中药材、天棋中药材、路路通中药材等一批产业化龙头企业,中药材产业正在不断壮大。
4.经济环境。
在硬环境上,规划建设了23平方公里的省级县城工业新区和巨鹿镇棉纺织、西郭城食品加工、王虎寨机件橡塑、官亭输送带四个市级乡镇工业区,园区实现了水、电、路等"七通一平"。
截止目前,5个工业园区累计投入资金达20多亿元,入驻投资超亿元、超千万元的企业58家。
成功引进了神州巨电、宏福塑料、方盛塑业、韩一毛纺、天信中药材等一批省外亿元大项目。
在软环境上,推行了企业生产经营无干扰期、执法检查备案、首次告知不罚、处罚审核听证等环境建设"四项制度",全力打造绿色服务通道;通过搭建政银企合作
平台,打造了河北省一流的金融生态环境,县内
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