北京兴延高速投标文件技术文件最终版.doc
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中国铁建股份有限公司联合体北京兴延高速公路政府与社会资本合作(PPP)项目投标文件
目录
项目实施计划 1
(一)项目投融资方案 2
1、投融资能力及资金筹措方案 2
1.1自有资金情况、拟投入项目公司的资本金额度、资金来源及保障措施 2
1.1.1自有资金情况 2
1.1.2拟投入项目公司的资本金额度、资金来源及成本优势 3
1.1.3项目资本金出资保障措施 5
1.2其余建设资金的额度、资金来源及保障措施 6
1.2.1其余建设资金的额度 6
1.2.2其余建设资金的来源 6
1.2.3其余建设资金筹集的保障措施 6
1.3资金筹措方案及应急预案 7
1.3.1资金筹措方案 7
1.3.2资金筹措的应急预案 11
1.4资金管理方案 12
1.4.1专用账户监管方案 12
1.4.2资金使用方案 12
1.4.3财务核算管理方案 13
1.4.4财务控制管理方案 13
1.5投融资经验 14
1.6投融资方面合理化建议 14
2、项目收益、成本测算及财务分析 16
2.1项目收益 16
2.1.1车辆通行费收入 16
2.1.2政府补贴收入 17
2.1.3其他业务收入 17
2.2成本测算 18
2.2.1建设成本 18
2.2.2运营成本 18
2.2.3折旧及摊销 19
2.2.4财务费用 19
2.2.5税种税率 19
2.2.6盈余公积金 19
2.3财务分析 19
2.3.1财务评价指标 19
2.3.2敏感性分析 20
2.3.3评价报表 20
2.4项目存在投资风险分析 34
2.4.1交通量风险 34
2.4.2收费标准风险 34
2.4.3工程技术风险 34
2.4.4增设构造物、出入口风险 34
2.4.5建筑材料的价格风险 34
2.4.6征地拆迁风险 34
2.4.7工期风险 35
2.5特许经营期的确定 35
3、项目资金到位和使用计划 36
3.1项目资金到位计划 36
3.2项目资金使用计划 36
4、投标人认为必要的内容 38
4.1有关贷款意向书 38
4.2有关融资方信用支持 38
(二)项目公司组建方案 39
1、项目公司组建计划 39
1.1项目公司组建程序及安排 39
1.2项目公司登记注册时间 40
1.3注册资金 40
1.4注册地址 41
1.5公司办公地点 41
1.6公司规模 41
1.7公司法定代表人 41
1.8公司章程 41
1.9公司职责 42
1.10公司主要领导成员 43
1.10.1董事会成员 43
1.10.2监事会成员 43
1.10.3经理层成员 43
2、项目公司的机构设置及管理制度 44
2.1股东会、董事会、监事会职责 44
2.1.1股东会职责 44
2.1.2董事会职责 45
2.1.3董事长职责 45
2.1.4监事会职责 45
2.2建设期项目公司组织机构设置及管理制度 46
2.2.1建设期项目公司组织机构设置 46
2.2.2建设期项目公司主要领导及各部门职责 46
2.2.3建设期项目公司管理制度 52
2.3运营期项目公司组织机构设置及管理制度 52
2.3.1运营期项目公司组织机构设置 52
2.3.2运营期主要领导成员及各部门职责 53
2.3.3运营期项目公司管理制度 59
3、项目公司人员配置及安排 60
3.1建设期项目公司人员配置及安排 60
3.2运营期项目公司人员配置及安排 61
4、项目公司增资方案 62
4.1项目公司增资的基本要求 62
4.2项目公司增资计划 62
5、投标人认为必要的内容 64
(三)项目建设方案 65
1、建设管理方案 65
1.1项目描述和分析 65
1.1.1项目概况描述 65
1.1.2项目特许经营范围 65
1.1.3项目特点描述 65
1.2项目总体筹划 66
1.2.1项目建设理念 66
1.2.2项目建设目标 66
1.2.3项目总体筹划 67
1.3项目管理机构与职责划分 69
1.3.1建设期组织机构设置与职责划分 69
1.3.2施工总承包部机构设置 70
1.4项目管理体系 70
1.4.1项目公司管理体系 70
1.4.2施工总承包部管理体系 70
1.4.3监理项目部建设管理体系 72
1.5项目公司管理制度 72
1.6招标方案 73
1.7工程监理管理方案 73
1.8施工管理方案 74
1.9设计管理方案 74
1.10设备采购、安装与调试方案 75
1.10.1设备采购方案 75
1.10.2设备安装与调试方案 76
1.11调试试运营方案 76
1.11.1调试试运营的目的 76
1.11.2调试试运营的部署 77
1.11.3调试试运营的应急预案 77
1.12建设期施工安全管控方案 77
1.13建设期工程质量管控方案 78
1.14建设期工期管控方案 79
1.15建设期投资管控方案 80
1.16施工阶段的项目信息化管理 81
1.16.1构建项目计算机网络 81
1.16.2信息系统的选择 81
1.16.3项目监控 81
1.16.4建立视频会议系统 81
1.16.5实施信息化管理 81
2、征地拆迁方案 82
2.1工程征迁概况与特点 82
2.1.1工程征迁概况 82
2.1.2征迁特点 82
2.2征迁主要工程量 83
2.3征地拆迁组织机构及职责分工 83
2.3.1组织机构 83
2.3.2主要职责分工 83
2.4征地拆迁工作具体流程 84
2.5根据施工重难点划分的征地拆迁等级 85
2.6根据拆迁等级制定的分级征地拆迁管理方案 86
2.6.1先行开工项目(一类)征地拆迁 86
2.6.2次开工项目(二类)征地拆迁 86
2.6.3特殊项目(三类)征地拆迁 86
2.7先行工程的确定及征拆安排 86
2.8其他工程的征拆安排 88
2.9征迁保障措施 88
2.10针对北京特点采取的拆迁应急预案 88
2.10.1指导思想和原则 88
2.10.2编制依据 88
2.10.3事件分级 88
2.10.4组织机构与职责 89
2.10.5预测预警 90
2.10.6应急响应 91
2.10.7后期处置 92
2.11施工期外部环境协调措施 93
3、建设工作内容和时间安排 94
3.1主要建设阶段划分 94
3.2项目准备阶段工作内容和重大时间控制点 94
3.3项目施工及监理阶段工作内容和重大时间控制点 95
3.4项目收尾阶段工作内容和重大时间控制点 95
3.5建设阶段的总体施工组织部署 95
3.5.1项目组织机构及具体职责 95
3.5.2施工工区划分 96
3.5.3具体部署 96
4、工程进度计划和保障措施 97
4.1进度计划 97
4.1.1工期目标 97
4.1.2施工进度计划编制依据 97
4.1.3节点工期 97
4.1.4各专业进度指标 99
4.1.5各专业工程工期安排 101
4.1.6重点工程工期安排 102
4.2工期保障体系 109
4.3进度计划保障措施 109
4.3.1工期控制指导思想 109
4.3.2工程进度控制措施 110
4.3.3项目准备期的进度保障措施 112
4.3.4项目建设期工期保障措施 114
5、总体施工组织布置及规划 118
5.1施工总承包部机构设置与职责划分 118
5.1.1施工总承包部机构设置 118
5.1.2施工总承包部主要领导及部门职责 118
5.2工程建设施工分配方案 123
5.2.1施工单元划分 123
5.2.2施工任务划分 124
5.3施工组织 124
5.4施工总平面布置 126
5.4.1施工总平面的布置内容 126
5.4.2施工总平面布置图 126
5.5施工总体工期计划 126
6、主要工程项目施工方案与技术措施 127
6.1建设与施工中的重难点理解 127
6.1.1石峡隧道 127
6.1.2梯子峪大桥 127
6.1.3跨河、跨路工程 127
6.1.4路基土石方调配 127
6.1.5桥梁预制架设 127
6.1.6混凝土及火工品材料供应 127
6.1.7环境保护 128
6.2施工准备方案 128
6.2.1施工技术准备 128
6.2.2征地拆迁组织和准备 129
6.2.3劳动力组织准备 129
6.2.4机械设备准备 129
6.2.5物资材料准备 130
6.2.6临时设施准备 130
6.3工程施工方案 130
6.3.1控制性工程施工方案 130
6.3.2重难点工程施工技术方案 150
6.3.3其他工程施工方案 155
6.3.4隧道碴土的破解、运输、储存、再利用方案 172
6.3.5隧道炸药供应、使用方案 172
6.3.6跨河,跨铁路、公路施工方案 173
6.3.7桥、隧工程监测方案 173
6.3.8全线主要施工机械设备配备方案 176
6.3.9全线主要工程材料供应方案 192
6.3.10全线劳动力配备方案 192
6.4关键工程施工方案与技术措施 193
6.4.1连续(刚构)梁悬臂浇筑施工技术方案与关键技术措施 193
6.4.2高支架现浇梁施工方案与关键技术措施 209
6.4.3转体施工方案与关键技术措施 224
6.4.4钢混组合梁施工方案与技术措施 234
6.4.5隧道不良地质施工方案与技术措施 243
6.4.6隧道光面爆破方案与技术措施 244
6.5项目季节性施工方案(冬雨季施工) 246
6.5.1雨季施工方案 246
6.5.2冬季施工方案 247
7、项目监理方案 250
7.1项目监理组织机构 250
7.2主要人员管理职责 250
7.2.1总监理工程师 250
7.2.2专业监理工程师 251
7.2.3监理员 251
7.3监理范围和目标 251
7.4监理依据 252
7.5监理工作内容 252
7.6工程进度控制 253
7.6.1工程进度的事前控制 253
7.6.2工程进度的事中控制 253
7.7工程质量控制 254
7.7.1工程质量的事前控制 254
7.7.2工程质量的事中控制 254
7.8工程投资控制 255
7.8.1工程投资的事前控制 255
7.8.2工程投资的事中控制 255
7.8.3工程投资的事后控制 256
7.9合同管理 256
8、大型临建工程规划 257
8.1施工道路规划 257
8.1.1新建施工便道规划及附表 257
8.1.2现况道路规划及附表 259
8.1.3现况道路路面改造规划及附表 259
8.1.4现况道路扩宽规划及附表 260
8.2施工用电规划 260
8.3施工用水规划 262
8.4施工通讯规划 263
8.5施工场地规划 263
8.5.1钢筋加工厂规划 263
8.5.2制梁场规划 263
8.5.3弃碴场规划 264
8.5.4试验室 264
8.5.5火工品库房 264
8.5.6办公、生活设施 265
8.6公路临时用地表 266
8.6.1主要临时工程用地表 266
8.6.2生活办公临时用地表 266
9、工程施工人员配备方案 267
9.1各工区专业施工队配备 267
9.2各工区专业施工队进场计划 268
9.3各阶段劳动力投入计划表 268
10、征地拆迁管理目标和保证措施 270
10.1征地拆迁管理目标 270
10.2征地拆迁管理
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