关于创建环保模范城市有关事项说明(1)PPT推荐.ppt
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截至城市是江苏省张家港市。
截至20102010年底,全国已有张家年底,全国已有张家港、大连、青岛、深圳、昆山、荣城、马鞍山、临安、港、大连、青岛、深圳、昆山、荣城、马鞍山、临安、天津大港区等天津大港区等7171个城市和个城市和55个直辖市城区先后获批国家个直辖市城区先后获批国家环境保护模范城市。
这些城市分布在环境保护模范城市。
这些城市分布在3131个省市自治区,个省市自治区,其中县级城市其中县级城市2626个,约占个,约占1/31/3。
目前全国有。
目前全国有129129个个城市和城市和1111个直辖市城区正在积极开展个直辖市城区正在积极开展“创模创模”工作。
工作。
20102010年年22月,宜昌市被国家环保部正式命名为环境保护月,宜昌市被国家环保部正式命名为环境保护模范城市,成为我省第一个国家环境保护模范城市。
模范城市,成为我省第一个国家环境保护模范城市。
44月月88日、日、99日全国创模工作现场会在宜昌召开。
我省最早日全国创模工作现场会在宜昌召开。
我省最早提出创模的城市是十堰市,至今已有武汉、宜昌、襄樊、提出创模的城市是十堰市,至今已有武汉、宜昌、襄樊、十堰、鄂州、咸宁、孝感、仙桃、潜江等市启动了创模十堰、鄂州、咸宁、孝感、仙桃、潜江等市启动了创模工作。
国家环保模范城国家环保模范城(区区)名单名单20102010年年44个个宜昌市宜昌市、临安市临安市、淮安市淮安市、佛山市佛山市20072007年年44个个广州市广州市、寿光市寿光市、泰州市泰州市、义乌市义乌市20062006年年1212个个天津市天津市、马鞍山市马鞍山市、廊坊市、上海市浦东新区、重庆市北碚区、廊坊市、上海市浦东新区、重庆市北碚区、南通市南通市、湖州市湖州市、肇庆市肇庆市、泉州市泉州市、宜兴市宜兴市、即墨市即墨市、平度市平度市20052005年年99个个成都市成都市、富阳市富阳市、宝鸡市、宝鸡市、桂林市桂林市、胶南市胶南市、莱西市莱西市、日照市日照市、蓬莱市蓬莱市、潍坊市、潍坊市20042004年年1212个个绵阳市绵阳市、无锡市无锡市、金坛市金坛市、溧阳市溧阳市、福州市福州市、镇江市镇江市、常州市常州市、沈阳市沈阳市、克拉玛依市、克拉玛依市、库尔勒市库尔勒市、江门市江门市、重庆市渝北区重庆市渝北区20032003年年33个个吴江市吴江市、南京市南京市、东营市东营市20022002年年88个个惠州市惠州市、招远市招远市、绍兴市绍兴市、乳山市乳山市、海门市海门市、长春市长春市、扬州市扬州市、胶州市胶州市20012001年年44个个杭州市杭州市、宁波市宁波市、常熟市常熟市、太仓市太仓市20002000年年44个个青岛市青岛市、江阴市江阴市、大庆市、文登市、大庆市、文登市19991999年年55个个海口市、海口市、汕头市汕头市、苏州市、苏州市、天津市大港区天津市大港区、上海市闵行区、上海市闵行区19981998年年55个个昆山市昆山市、烟台市烟台市、莱州市莱州市、荣成市荣成市、中山市中山市19971997年年66个个张家港市张家港市、深圳市深圳市、大连市大连市、珠海市珠海市、厦门市厦门市、威海市威海市三、创模的有关要求三、创模的有关要求
(一)工作要求(三重三实)三重一是重在创模过程。
一是重在创模过程。
创模既要重视结果,更要重视创模既要重视结果,更要重视过程,创模时间不作硬性规定,要求各城市通过过过程,创模时间不作硬性规定,要求各城市通过过程来提高环境保护水平。
程来提高环境保护水平。
二是重在突出自身特点和示范性。
要结合本地实际、要结合本地实际、突出自身特点制定创模方案,开展创模工作,从而突出自身特点制定创模方案,开展创模工作,从而走出一条具有地方特色的环境保护之路。
走出一条具有地方特色的环境保护之路。
三是重在解决难点、热点问题。
除了指标要求以外,除了指标要求以外,还要将群众所关注的最困难和最突出的环境问题纳还要将群众所关注的最困难和最突出的环境问题纳入到创模工作中,加大力度解决完成。
入到创模工作中,加大力度解决完成。
三实一是重在创模过程。
创模既要重视结果,更要创模既要重视结果,更要重视过程,创模时间不作硬性规定,要求各城重视过程,创模时间不作硬性规定,要求各城市通过过程来提高环境保护水平。
市通过过程来提高环境保护水平。
要结合本地要结合本地实际、突出自身特点制定创模方案,开展创模实际、突出自身特点制定创模方案,开展创模工作,从而走出一条具有地方特色的环境保护工作,从而走出一条具有地方特色的环境保护之路。
之路。
除了指标要求除了指标要求以外,还要将群众所关注的最困难和最突出的以外,还要将群众所关注的最困难和最突出的环境问题纳入到创模工作中,加大力度解决完环境问题纳入到创模工作中,加大力度解决完成。
成。
(二)创模指标体系国家环境保护模范城市考核指标体系分国家环境保护模范城市考核指标体系分“基本基本条件条件”和和“考核指标考核指标”两大部分共两大部分共2626项指标项指标,其中基本条件其中基本条件33项(实行项(实行“一票否决一票否决”),考核),考核指标指标2323项。
(社会经济类项。
(社会经济类44项、环境质量类项、环境质量类55项、项、环境建设类环境建设类88项、环境管理类项、环境管理类66项)。
项)。
注:
省级环保模范城市考核体系考核指标为注:
省级环保模范城市考核体系考核指标为2727项,比国家环保模范城市多了一项项,比国家环保模范城市多了一项参考指标参考指标(农药化肥亩均施用量持续下降)(农药化肥亩均施用量持续下降)1.1.按期完成国家和省下达的主要污染物总量削减按期完成国家和省下达的主要污染物总量削减任务。
任务。
2.2.近三年城市市域内未发生重大、特大环境污染近三年城市市域内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故,前一年未有重大违反环保法律和生态破坏事故,前一年未有重大违反环保法律法规的案件。
法规的案件。
3.3.城市环境综合整治定量考核连续两年取得优异城市环境综合整治定量考核连续两年取得优异成绩。
成绩。
湖北省环境保护模范城市考核指标(试行)一、基本条件
(一)经济社会
(一)经济社会
(一)经济社会
(一)经济社会4.4.城镇年人均可支配收入达到城镇年人均可支配收入达到90009000元元(10000(10000元元),环境保护投资指数,环境保护投资指数1.6%1.6%(1.7%1.7%)。
)。
5.5.规模以上单位工业增加值能耗规模以上单位工业增加值能耗全省平均水平,全省平均水平,且近三年逐年下降。
且近三年逐年下降。
6.6.单位单位GDPGDP用水量用水量全省平均水平,且近三年逐全省平均水平,且近三年逐年下降。
年下降。
7.7.万元工业增加值主要工业污染物排放强度万元工业增加值主要工业污染物排放强度全全省平均水平,且近三年逐年下降。
省平均水平,且近三年逐年下降。
二、考核指标二、考核指标
(二)环境质量
(二)环境质量
(二)环境质量
(二)环境质量8.8.空气质量全年优良天数达到空气质量全年优良天数达到85%85%以上且主要污以上且主要污染物年均值满足国家二级标准(城区)。
染物年均值满足国家二级标准(城区)。
9.9.集中式饮用水水源地水质达标。
集中式饮用水水源地水质达标。
10.10.市辖区内水质达到相应水体环境功能要求,市辖区内水质达到相应水体环境功能要求,全市域跨界断面出境水质(剔除上游来水水质因全市域跨界断面出境水质(剔除上游来水水质因素)按地表水环境功能区要求达标。
素)按地表水环境功能区要求达标。
11.11.区域环境噪声平均值区域环境噪声平均值60dB(A)60dB(A)(城区)。
(城区)。
12.12.交通干线噪声平均值交通干线噪声平均值70dB(A)70dB(A)(城区)。
(三)环境建设(三)环境建设(三)环境建设(三)环境建设13.13.建成区绿化覆盖率建成区绿化覆盖率35%35%。
14.14.城市生活污水集中处理率城市生活污水集中处理率75%(80%)75%(80%)。
15.15.重点工业企业污染物排放稳定达标。
重点工业企业污染物排放稳定达标。
16.16.城市清洁能源使用率城市清洁能源使用率50%50%。
17.17.机动车环保定期检测率机动车环保定期检测率75%(80%)75%(80%)。
18.18.城市生活垃圾无害化处理率城市生活垃圾无害化处理率75%(85%)75%(85%)。
19.19.工业固体废物处置利用率工业固体废物处置利用率85%(90%)85%(90%)。
20.20.危险废物依法安全处置。
危险废物依法安全处置。
(四)环境管理(四)环境管理(四)环境管理(四)环境管理21.21.环境保护目标责任制落实到位,环境指标已纳入党政环境保护目标责任制落实到位,环境指标已纳入党政领导干部政绩考核,制定创模规划并分解实施,实行环领导干部政绩考核,制定创模规划并分解实施,实行环境质量公告制度。
境质量公告制度。
22.22.建设项目依法执行建设项目依法执行“环评环评”、“三同时三同时”,依法开展,依法开展规划环境影响评价。
规划环境影响评价。
23.23.环境保护机构独立建制,环境保护能力建设达到国家环境保护机构独立建制,环境保护能力建设达到国家标准化建设要求。
标准化建设要求。
24.24.公众对城市环境保护的满意率公众对城市环境保护的满意率75%(85%)75%(85%)。
25.25.中小学环境教育普及率中小学环境教育普及率80%(85%)80%(85%)。
26.26.城市环境卫生工作落实到位,城乡结合部及周边地区城市环境卫生工作落实到位,城乡结合部及周边地区环境管理符合要求。
环境管理符合要求。
(五)参考指标(五)参考指标27.农药化肥亩均施用量持续下降。
按照中国城市统计年鉴中定义,市辖区包括城区和郊区,全市域包括市辖区、下辖的县和县级市。
四、我市创模现状四、我市创模现状根据湖北省环境保护委员会的根据湖北省环境保护委员会的湖北省环境保护湖北省环境保护模范城市考核指标实施细则(试行)模范城市考核指标实施细则(试行)中的中的2727项考核指标(包括了项考核指标(包括了11项参考指标),从我市近项参考指标),从我市近几年来的城市环境综合整治定量考核和有关统计几年来的城市环境综合整治定量考核和有关统计数据分析,数据分析,33项基本条件中有项基本条件中有22项已达标,另外项已达标,另外的城考工作指标离考核指标要求还有一定的差距。
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