灰汤培训班(2012.11)PPT文档格式.ppt

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认真总结好经验好做法，不断健全送温暖机制，实现希望再接再厉。

认真总结好经验好做法，不断健全送温暖机制，实现帮扶工作的常态化、长效化。

对以工会为主体提供法律援助等维权服帮扶工作的常态化、长效化。

对以工会为主体提供法律援助等维权服务要进一步深入研究，积极稳妥地开展工作，切实有效地维护职工合务要进一步深入研究，积极稳妥地开展工作，切实有效地维护职工合法权益，更好地把广大职工团结凝聚起来，为促进社会和谐、维护改法权益，更好地把广大职工团结凝聚起来，为促进社会和谐、维护改革发展稳定大局作出新的更大贡献。

革发展稳定大局作出新的更大贡献。

一、创建背景一、创建背景2011年年6月份，胡锦涛总书记在视察武汉市青月份，胡锦涛总书记在视察武汉市青山区困难职工帮扶中心时，明确要求工会山区困难职工帮扶中心时，明确要求工会“要坚持服要坚持服务宗旨，加大帮扶力度，竭诚为困难职工多办实事、务宗旨，加大帮扶力度，竭诚为困难职工多办实事、多做好事、多解难事，真正成为党和政府联系职工群多做好事、多解难事，真正成为党和政府联系职工群众的桥梁和纽带众的桥梁和纽带”。

中央领导重要指示中央领导重要指示一、创建背景一、创建背景省委、省政府战略部署省委、省政府战略部署省委、省政府出台的省委、省政府出台的湖南省保障和改善湖南省保障和改善民生实施纲要（民生实施纲要（2011-2015年）年）部署的部署的“解困解困工程工程”中，明确要求中，明确要求“加快建立省、市、县三级加快建立省、市、县三级困难职工帮扶中心，提供教育培训、就业援助、困难职工帮扶中心，提供教育培训、就业援助、权益维护等一站式多元化帮扶服务权益维护等一站式多元化帮扶服务”。

一、创建背景一、创建背景全国总工会工作要求全国总工会工作要求1、中华全国总工会关于进一步推进工会中华全国总工会关于进一步推进工会帮扶工作常态化长效化的指导意见帮扶工作常态化长效化的指导意见（总工发总工发201120116767号号）22、中华全国总工会办公厅关于印发、中华全国总工会办公厅关于印发工会工会帮扶工作发展规划（帮扶工作发展规划（2012-20152012-2015年）年）的通知的通知（总工办发（总工办发201233201233号号）一、创建背景全国总工会工作要求11中华全国总工会关于进一步推进工会中华全国总工会关于进一步推进工会帮扶工作常态化长效化的指导意见帮扶工作常态化长效化的指导意见总体要求：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕以保障和改善民生为重点的社会建设，认真研究和把握新形势下工会帮扶工作的特点和规律,以帮扶中心为主要载体,以困难职工和农民工为主要对象,努力健全和完善全面覆盖、分级负责、上下联动、区域协作的帮扶工作体系，形成救助、维权、服务三位一体的帮扶工作格局，在保障困难职工基本生活、维护职工合法权益、满足广大职工多元化需求方面取得新的突破，成为国家帮扶制度的重要组成部分，实现工会帮扶工作与国家经济社会发展水平相适应、与职工群众的新期待新要求相一致，在保障和改善民生、加强社会管理和建设、促进社会和谐稳定方面的作用显著增强，为我国经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

一、创建背景全国总工会工作要求11中华全国总工会关于进一步推进工会中华全国总工会关于进一步推进工会帮扶工作常态化长效化的指导意见帮扶工作常态化长效化的指导意见主要目标任务：

到2013年，县级以上地方工会帮扶中心100%实现规范化建设标准；

80%已建工会的乡镇（街道）、社区（村）和规模以上大型企业普遍建立起工会帮扶站（点）；

所有已建工会的中小企业依托各级工会帮扶站（点）开展好帮扶工作，实现对困难职工帮扶救助的全覆盖、不遗漏。

县级以上帮扶中心100%设立法律援助窗口，切实加强依法维权职责，加大劳动争议调处和职工法律援助服务工作力度，劳动争议调解成功率明显提高。

积极探索开展多样化帮扶项目，改善职工生产生活条件，加强心理帮扶和人文关怀，为职工群众提供多元化服务。

一、创建背景全国总工会工作要求11中华全国总工会关于进一步推进工会中华全国总工会关于进一步推进工会帮扶工作常态化长效化的指导意见帮扶工作常态化长效化的指导意见u积极参与政府保障和改善民生各项政策的制定并推动贯彻落实。

u切实保障困难职工家庭基本生活。

u大力加强工会法律维权援助。

u努力为职工会员提供多元化服务。

u进一步健全帮扶工作体系。

u加强帮扶中心载体建设。

u创新帮扶工作方式方法。

u健全工会帮扶工作领导体制和责任制度。

u加强与党委政府的汇报联系和工作协作。

u建立帮扶资金和工作经费保障机制。

u加强帮扶工作人员队伍建设。

一、创建背景一、创建背景全国总工会工作要求全国总工会工作要求22工会帮扶工作发展规划（工会帮扶工作发展规划（2012-2015年）年）指导思想指导思想：

工作目标：

帮扶工作网络体系进一步健全帮扶工作网络体系进一步健全。

帮扶工作平台建设和制度进一步完善。

帮扶工作水平进一步提高。

到到2015年，在保障困难职工基本生活、年，在保障困难职工基本生活、维护职工合法权益、满足广大职工多元化需求方面取得新的突破。

推动符合维护职工合法权益、满足广大职工多元化需求方面取得新的突破。

推动符合最低生活保障条件的困难职工做到应保尽保，逐步提高困难职工救助标准，最低生活保障条件的困难职工做到应保尽保，逐步提高困难职工救助标准，4年至少帮助年至少帮助100万户困难职工家庭脱贫；

职工法律服务和法律援助覆盖面不万户困难职工家庭脱贫；

职工法律服务和法律援助覆盖面不断扩大，凡困难职工、农民工申请工会帮助处理的劳动侵权案件力争做到应断扩大，凡困难职工、农民工申请工会帮助处理的劳动侵权案件力争做到应援尽援。

中心城市工会困难职工帮扶中心根据职工需要开设多样化的服务项援尽援。

中心城市工会困难职工帮扶中心根据职工需要开设多样化的服务项目，努力为职工会员提供优质生活服务。

目，努力为职工会员提供优质生活服务。

一、创建背景一、创建背景全国总工会工作要求全国总工会工作要求22工会帮扶工作发展规划（工会帮扶工作发展规划（2012-2015年）年）主要措施主要措施：

（一）完善帮扶工作体系

（二）促进帮扶工作平台发展。

（三）实行帮扶工作规范管理。

（四）加强帮扶工作信息化建设。

（五）不断提高困难职工生活保障水平。

（六）加大促进就业创业工作力度。

（七）扎实开展职工法律服务和法律援助。

（八）加强心理疏导和人文关怀。

（九）不断拓展帮扶资源。

（十）积极探索开展多样化服务。

二、内容解读二、内容解读湖南省总工会关于开展湖南省总工会关于开展星级职工维权帮扶中心创建活动的意见星级职工维权帮扶中心创建活动的意见（湘工发（湘工发201226号号一、指导思想一、指导思想二、创建目标二、创建目标三、创建内容三、创建内容四、考核奖励四、考核奖励二、内容解读二、内容解读星级中心创建活动星级中心创建活动指导思想指导思想以邓小平理论和以邓小平理论和“三个代表三个代表”重要思想为指导，重要思想为指导，深入实践科学发展观，紧紧围绕以保障和改善民生为深入实践科学发展观，紧紧围绕以保障和改善民生为重点的社会建设，依靠各级重点的社会建设，依靠各级“双联双联”和困难职工帮扶和困难职工帮扶工作领导小组的领导和支持，着力整合工会内外资源，工作领导小组的领导和支持，着力整合工会内外资源，将困难职工帮扶中心打造成为将困难职工帮扶中心打造成为救助、维权、服务三位救助、维权、服务三位一体一体的职工维权帮扶综合平台，在的职工维权帮扶综合平台，在保障困难职工基本保障困难职工基本生活、维护职工合法权益、满足广大职工多元化需求生活、维护职工合法权益、满足广大职工多元化需求方面方面取得新突破，推动工会帮扶工作成为取得新突破，推动工会帮扶工作成为国家帮扶制国家帮扶制度的重要组成部分度的重要组成部分，在创新社会管理、加强公共服务、，在创新社会管理、加强公共服务、促进劳动关系和谐和社会稳定方面发挥更大作用促进劳动关系和谐和社会稳定方面发挥更大作用。

一二、内容解读二、内容解读星级中心创建活动星级中心创建活动创建目标创建目标从从20122012年起用年起用三年三年时间，在全省深入开展星级职时间，在全省深入开展星级职工维权帮扶中心创建活动，不断拓展维权帮扶服务领工维权帮扶中心创建活动，不断拓展维权帮扶服务领域，丰富内容，完善机制，提高水平，在全省形成全域，丰富内容，完善机制，提高水平，在全省形成全面覆盖、分级负责、上下联动、区域协作的救助、维面覆盖、分级负责、上下联动、区域协作的救助、维权、服务权、服务“三位一体三位一体”工作体系。

到工作体系。

到20132013年，县级以年，县级以上地方工会帮扶中心上地方工会帮扶中心100%100%实现规范化建设标准，实现规范化建设标准，80%80%已已建工会的乡镇（街道）、社区（村）和规模以上大型建工会的乡镇（街道）、社区（村）和规模以上大型企业普遍建立起工会维权帮扶站点，实现对困难职工企业普遍建立起工会维权帮扶站点，实现对困难职工帮扶救助的全覆盖、不遗漏。

到帮扶救助的全覆盖、不遗漏。

到20142014年底，全省县以年底，全省县以上中心上中心100%100%达到三星级标准，其中达到三星级标准，其中40%40%以上达到四星级以上达到四星级标准，标准，20%20%以上达到五星级标准以上达到五星级标准。

二二、内容解读二、内容解读星级中心创建活动星级中心创建活动创建内容创建内容“七化七化”标准：

标准：

（一）工作格局社会化

（一）工作格局社会化

（二）工作机制长效化

（二）工作机制长效化（三）工作体系网络化（三）工作体系网络化（四）工作职能一体化（四）工作职能一体化（五）工作平台标准化（五）工作平台标准化（六）工作制度规范化（六）工作制度规范化（七）工作内容实效化（七）工作内容实效化三二、内容解读二、内容解读星级中心创建活动星级中心创建活动推动各级政府把中心建设纳入当地经济社会事业发展规划，坚持将中心推动各级政府把中心建设纳入当地经济社会事业发展规划，坚持将中心作为当地作为当地“双联双联”和困难职工帮扶工作领导小组的工作平台，纳入当地和困难职工帮扶工作领导小组的工作平台，纳入当地“双联双联”和困难职工帮扶工作考核、各级党政民生工程、社会管理考核内容。

和困难职工帮扶工作考核、各级党政民生工程、社会管理考核内容。

整合领导小组成员单位资源，建立与政府有关部门联动合作的工作机制；

联合成员单位开展有针对性和实效性的项目化帮扶。

健全工会帮扶工作