一级注册计量师课件上_精品文档优质PPT.ppt

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计量行政部门所进行的计量监督，是纵向和横向的行政执法性监督；

部门计量行政机关对所属单位的监督和企事业单位的计量机构对本单位的监督，则属于行政管理性监督，一般只对纵向发生效力。

对计量违法行为的处理，部门和企事业单位或者上级主管部门只能给予行政处分，而县级以上地方计量行政部门可依法给予行政处罚。

LOGO第一章计量法律、法规及计量组织机构我国计量监督管理体系国务院计量行政部门对全国计量工作实施统一监督管理。

县级以上地方人民政府计量行政部门对本行政区域内的计量工作实施监督管理。

（计量法第四条）国务院计量行政部门和县级以上地方人民政府计量行政部门职责：

（计量法实施细则第二十六条）

（1）贯彻执行国家计量工作的方针、政策和规章制度，推行国家法定计量单位；

（2）制定和协调计量事业的法制规划，建立计量基准和社会公用计量标准，组织量值传递；

（3）对制造、修理、销售、使用计量器具实施监督；

（4）进行计量认证，组织仲裁检定，调解计量纠纷；

（5）监督检查计量法律、法规的实施情况，对违反计量法律、法规的行政，按照本细则的有关规定进行处理。

LOGO第一章计量法律、法规及计量组织机构国家质量监督检验检疫总局（国务院直属机构）国家级计量技术机构省、自治区、直辖市质量技术监督局（省级政府机构）省级计量技术机构市、地、州、盟质量技术监督局地、市级计量技术机构县、区、旗质量技术监督局县级计量技术机构各级质量技术监督部门及法定计量技术机构关系LOGO第一章计量法律、法规及计量组织机构我国计量技术机构体系县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定和其他检定、测试任务。

（计量法第二十条）法定计量检定机构：

依法设置、依法授权LOGO第一章计量法律、法规及计量组织机构4、法定计量检定机构的监督管理法定计量检定机构组成：

各级质量技术监督部门依法设置的计量检定机构是法定计量检定机构的主体，主要承担强制检定和其他检定、测试任务；

授权的专业和区域计量检定机构是全国法定计量检定机构的一个重要组成部分，在确保全国量值传递的准确可靠方面发挥了积极作用。

法定计量检定机构职责：

负责研究建立计量基准、社会公用计量标准，进行量值传递，执行强制检定和法律规定的其他检定、测试任务，起草技术规范，为实施计量监督提供技术保证，并承办有关计量监督工作。

（计量法实施细则第二十八条）LOGO第一章计量法律、法规及计量组织机构法定计量检定机构行为准则：

（计量法实施细则第三十一条）1、被授权单位执行检定、测试任务的人员，必须经授权单位考核合格；

2、被授权单位的相应计量标准，必须接受计量基准或社会公用计量标准的检定；

3、被授权单位承担授权的检定、测试工作，须接受授权单位的监督；

4、被授权单位成为计量纠纷中当事人一方时，在双方协商不能自行解决的情况下，由县级以上有关人民政府计量行政部门进行调解和仲裁检定。

LOGO第一章计量法律、法规及计量组织机构法定计量检定机构行为准则：

（法定计量检定机构监督管理办法第十四条）法定计量检定机构不得从事下列行为：

1、伪造数据；

2、违法计量检定规程进行计量检定；

3、使用未经考核合格或者超过有效期的计量基、标准开展计量检定工作；

4、指派未取得计量检定证件的人员开展计量检定工作；

5、伪造、盗用、倒卖强制检定印、证。

LOGO第一章计量法律、法规及计量组织机构对法定计量检定机构监督管理管理体制：

两级管理模式，即国家质量技术监督局对全国法定计量检定机构实施统一监督管理；

省级质量技术监督部门对本行政区域内的法定计量检定机构实施监督管理。

管理机制：

授权考核。

管理措施、要求和法律责任见法定计量检定机构管理办法。

第一章计量法律、法规及计量组织机构LOGO第一章计量法律、法规及计量组织机构5、计量基准、计量标准的建立和法制管理计量基准：

指经国家质检总局批准，在中华人民共和国境内为了定义、实现、保存、复现量的单位或者一个或多个量值用作有关量的测量标准定值依据的实物量具、测量仪器、标准物质或者测量系统。

计量基准的建立原则：

根据社会、经济发展和科学技术进步的需要，由国家质检总局负责统一规划，组织建立；

属于基础性、通用性的计量基准，建立在国家质检总局设置或授权的计量技术机构；

属于专业性强、仅为个别行业所需要，或工作条件要求特殊的计量基准，可以建立在有关部门或单位所属的计量技术机构。

计量基准是统一全国的最高依据，每项测量参数全国只能有一个计量基准。

计量基准管理办法对计量基准法制管理做出具体规定。

LOGO第一章计量法律、法规及计量组织机构计量标准：

将计量基准所复现的单位量值，通过检定逐级传递到工作计量器具，从而确保工作计量器具量值的准确可靠，确保全国计量单位制和量值的统一。

社会公用计量标准和部门、企事业单位建立的各级最高计量标准，都要依法考核合格才有资格进行量值传递。

（计量法规定）社会公用计量标准：

指经过政府计量行政部门考核、批准、作为统一本地区量值的依据，在社会上实施计量监督具有公证作用的计量标准。

LOGO第一章计量法律、法规及计量组织机构社会公用计量标准：

县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。

（计量法第六条）部门计量标准：

国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门，根据本部门的特殊需要，可以建立本部门使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。

（计量法第七条）企业、事业单位计量标准：

企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。

（计量法第八条）。

LOGO【案例】某市级人民政府计量行政部门设置的法定计量检定机构正在筹建一项新的最高计量标准，准备开展计量检定工作。

在计量标准装置安装完毕进行调试时，企业送来了2台计量器具，需要使用新的计量标准进行检定。

该机构为了满足企业的需要，就帮助企业进行了检定，出具了检定证书。

请问：

法定计量检定机构筹建中的某项最高计量标准是否能够对外开展计量检定并出具计量检定证书？

LOGO第一章计量法律、法规及计量组织机构标准物质：

用于统一量值的标准物质属于计量器具。

（计量法实施细则第六十一条）企业、事业单位制造标准物质，必须具备与所制造的标准物质相适应的设施、人员和分析测量仪器设备，并向国务院计量行政部门申请办理制造计量器具许可证（标准物质管理办法第四条）企业、事业单位制造标准物质新产品，应进行定级鉴定，并经评审取得标准物质定级证书。

（标准物质管理办法第五条）LOGO第一章计量法律、法规及计量组织机构6、计量检定的法制管理检定：

查明或确认计量器具是否符合法定要求的程序，它包括检查、加标记和（或）出具检定证书。

实施计量检定原则：

1、计量检定活动必须受国家计量法律、法规和规章的约束，按照经济合理的原则，就地就近进行。

2、从计量基准到各级计量标准直到工作计量器具的检定程序，必须按照国家计量检定系统表的要求进行。

3、对计量器具的计量性能、检定项目、检定条件、检定方法、检定周期以及检定数据的处理等，必须执行计量检定规程。

4、检定结果必须做出合格与否的结论，并出具证书或加盖印记。

5、从事检定的工作人员必须经考核合格，并持有有关计量行政部门颁发的检定员证。

LOGO【案例】一个经授权的计量检定机构对外单位送检的计量器具进行计量检定。

检定时发现该计量器具是新开发的多功能测量设备。

该计量检定机构为了满足客户的需要，自己编制了计量检定规程，经过技术负责人批准后，按规程进行了检定，并出具了计量检定证书。

一个经授权的计量检定机构是否可以自己编制计量检定规程，并对外开展计量检定？

LOGO第一章计量法律、法规及计量组织机构强制检定计量器具的管理和实施县级以上人民政府计量行政部门对社会公用计量标准器具、部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具，实施强制检定。

（计量法第九条）强制检定是由县级以上人民政府计量行政部门指定的法定计量检定机构或者授权的计量技术机构，实行定点、定期的检定。

中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法、中华人民共和国强制检定的工作计量器具明细目录、强制检定工作计量器具实施检定的有关规定（试行），目前有60项117种。

LOGO【案例】某企业通过当地县计量行政部门申请计量授权项目的考核，取得了计量授权证书，计量行政部门授权其对本单位内部使用的3项强制检定工作计量器具执行强制检定。

最近，该企业根据生产的需要，新增加了2项本单位最高计量标准，在取得了相应的计量检定证书和计量标准考核证书后，就对其内部使用的另外两个项目的强制检定工作计量器具执行强制检定。

一个单位被授权对内部使用的强制检定工作计量器具执行强制检定，授权范围外的新建计量标准在取得计量检定证书和计量标准考核证书后是否可以开展强制检定？

LOGO第一章计量法律、法规及计量组织机构非强制检定计量器具的管理和实施使用单位应当自行定期检定或者送其他计量检定机构检定，县级以上人民政府计量行政部门应当进行监督检查。

（计量法第九条）非强制检定计量器具的检定周期，由企业根据计量器具的实际使用情况，本着科学、经济和量值准确的原则自行确定。

非强制检定计量器具的检定方式，由企业根据生产和科研需要，可以自行决定在本单位检定或者送其他计量检定机构检定、测试，任何单位不得干涉。

（原国家质量技术监督局6号公告）LOGO【案例】某个企业有10台天平，其中2台用于进厂原料分析检测、4台用于工艺过程检测、2台用于产品出厂检验、2台用于环境监测。

企业在安排周期检定计划时，出现了三种观点。

第一种观点认为：

用于原料分析检测、产品出厂检验和环境监测的6台天平需要申请强制检定，用于工艺过程检测的安排周期检定；

第二种观点认为：

用于环境监测的2台天平需