上海市监理工程师(土建)考试复习资料Word下载.doc

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由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导，有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成骨干队伍，有一套健全的管理制度，有现代化的管理手段，掌握先进的管理理论、方法和手段，积累足够的技术、经济资料和数据，有科学的工作态度和严谨的工作作风，实事求是、创造性的开展工作。

按照独立性要求，工程监理单位应当严格按照有关法律、法规、规章、工程建设文件、工程建设技术标准、建设工程委托监理合同、有关的建设工程合同等的规定实施监理，与承包单位不得有隶属关系和其他利害关系，建立自己的组织。

公正性：

工程监理单位应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护建设单位的合法权益时，不损害承包单位的合法权益。

建设工程监理的作用：

1、提高建设工程投资决策科学化水平。

2、规范工程建设参与各方的建设行为。

3、促使承包单位保证建设工程质量和使用安全。

4、促进工程建设领域管理体制的改革。

建设工程的实施过程中需要建立另一种约束机制，能在建设工程实施过程中对工程建设参与各方的建设行为进行约束。

建设工程监理制就是这样一种约束。

建设工程监理特点：

1、只为建设单位服务。

2、强制推行。

3、监督功能。

4、双重控制（企业资质和人员资格双重控制）。

建设工程监理发展趋向：

1、加强监理市场规则和机制的法制建设。

2、扩展监理服务内容，适应监理市场细分的需求，向全方位、全过程监理发展。

3、优化工程监理单位结构。

4、加强继续教育工作，提高从业人员素质。

5、不仅要迎接国外同行进入我国后的竞争挑战，也要敢于到国际市场与国外同行竞争。

监理工程师是指经全国监理工程师执业资格统一考试合格，取得监理工程师执业资格证书，并经注册从事建设工程监理活动的专业人员。

按«

建设工程监理规范»

术语的界定，项目监理机构的总监理工程师、总监理工程师代表和专业监理工程师都应取得国家监理工程师执业资格证书，并经注册的监理人员。

初始注册有效期为两年，注册有效期满要求继续执业的，需要办理续期注册手续，变更应当向原注册机构办理变更注册，但一年内不能再次进行变更注册。

监理工程师素质要求：

1、要有组织协调能力。

2、有一定的工程技术知识，还掌握一定的工程建设经济、法律和组织管理等方面的理论知识。

3、要有对工程建设监督管理能力。

监理工程师法律责任：

一是违反法律法规的行为，二是违反合同约定的行为。

监理工程师出现工作过失，违反了合同约定，其行为将被视为监理单位违约，由监理单位承担相应的违约责任。

工程监理单位是当前监理工程师的执业机构。

凡实施准用证管理的建设工程材料，未按规定取得准用证的，本市建设工程不得使用。

在现场监理具体的运作中，应当始终抓住对施工合同的管理。

监理大纲内容：

1、拟派往项目监理机构的监理人员情况介绍。

2、拟采用的监理方案。

3、将提供给建设单位的监理阶段性文件。

监理规划是监理单位接受建设单位委托，签订委托监理合同并收到设计文件后，在项目总监理工程师的主持下，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构开展工作的指导性文件。

监理实施细则由项目监理机构的专业监理工程师针对建设工程中某一专业或某一方面的监理工作编写，经总监理工程师批准实施的操作性文件。

对于简单的监理活动只编写监理实施细则就可以了，而有些建设工程也可以制定较详细的监理规划，而不在编写监理实施细则。

监理文件

主要编制人

编制时间

关联性

编制深度

监理大纲

监理单位相关负责人编写

委托监理合同签订前，投标时

根据工程运行规律都需要不断补充、修改和完善

从粗到细

监理规划

总监主持，专业监理工程师参加

委托监理合同签订并收到设计文件后

监理细则

各专业监理工程师

相应工程施工开始前

监理机构的组织结形式：

职能式：

一般适用于大、中型建设工程。

直线职能式：

要注意防止职能部门和指挥部门产生矛盾。

矩阵式：

是由纵横两套管理系统的矩阵性组织结构，防止扯皮现象，产生矛盾。

总监理工程师具有三年以上同类工程监理工作经验的人员担任。

监理工程师具有两年以上同类工程监理工作经验的人员担任。

监理员没有相应岗位责任的签字权；

监理机构监理人员数量一般不少于三人。

总监不得委托总监代表：

1、签发工程开/复工。

2、审核签认竣工结算。

3、调解建设单位与承包单位的合同争议。

4、根据项目进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

专业监理工程师职责：

负责编写本专业的监理实施细则；

根据本专业监理工作实施情况做好监理日记，记录当日主要的施工和监理情况；

核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。

专业监理工程师岗位职责考核标准：

职责内容

考核时间

1.造价控制

每周（月）末

2.进度控制

3.质量、安全控制

工程各阶段末

监理员职责：

复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。

旁站监理由现场监理人员负责具体实施。

安全监理不能代替承包单位的安全管理。

下达开工令之前建设单位主持第一次工地会议。

工序、部位（分部分项）验收：

监理单位应写质量验收意见，在监理单位意见栏内，总监应亲笔签名，盖项目监理机构章。

参与各方对竣工验收不能形成一致意见且不能协商时，可以进行裁决。

监理单位组织工程竣工预验收，竣工预验收内容包括：

工程项目实体施工报告和功能性试验资料，对承包单位的竣工质量保证资料进行检查，确保符合验收规定。

法律效律由高到小：

宪法→法律→行政法规→部门规章→地方性法规和政府规章→自治条例和单行条例→规范性文件。

规范性文件内容是作者单方面意志的表示，具有极强的强制约束力。

在效用方面一般均实行“不溯既往”的原则，即文件效力所及只针对正式成文（生效）之后发生的有关事物。

建筑法»

是我国工程建设领域的一部大法，适用于房屋建筑工程及除法律责任章外。

从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书。

工程监理人员认为施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。

监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准，应当报告建设单位要求设计单位改正。

工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。

建设工程实行监理的，发包人应当与监理人采用书面形式订立委托监理合同。

工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处5年以下有期徒刑或者拘役。

建设工程质量管理条例以建设工程质量责任主体为基线，规定了建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和工程监理单位的质量责任和义务。

注册执业人员造成重大安全事故的，终身不予注册。

监理规范是一部关于施工监理的行为规范，是项目监理机构具体从事施工阶段全方位监理工作的依据。

制定目的：

为了提高建设工程监理水平，规范建设工程监理行为。

术语：

项目监理机构、监理员、工程计量、临时延期批准。

项目监理机构应按委托监理合同的约定，配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。

工程监理企业资质管理规定»

2001年8月23日通过，自2001年8月29日发布施行。

工程监理单位应当按照所拥有的注册资本、专业技术人员数量、工程监理业绩及企业负责人、技术负责人具备的条件申请资质。

工程监理单位资质包括主项资质和增项资质，主要选择的一项为主项资质，其余为增项资质。

乙级资质：

1、单位负责人和技术负责人应当具有10年以上从事工程建设工作的经历，单位技术负责人应当取得监理工程师注册证书。

2、取得监理工程师注册证书的人员不少于15人。

丙级资质：

1、单位负责人和技术负责人应当具有8年以上从事工程建设工作的经历，单位技术负责人应当取得监理工程师注册证书。

2、取得监理工程师注册证书的人员不少于5人。

3、承担过2个以上房屋建筑工程项目或者1个以上专业工程项目。

新设立的工程监理单位申请资质，应当先到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营业执照后，才能到建设行政主管部门办理资质申请手续。

新设立的工程监理单位，其资质等级按照最低等级核定，并设1年的暂定期。

省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门管理工程监理单位资质的主要职责：

1、审批本行政区内乙级、丙级工程监理单位资质。

2、审查、批准本行政区内乙级、丙级工程监理单位资质的变更与终止。

3、制定在本行政区内资质管理办法。

资质年检内容包括：

检查工程监理单位资质条件是否符合资质等级标准，是否存在质量、市场行为等方面的违法违规行为。

资质年检结论分为合格、基本合格、不合格三种。

工程监理单位只有连续两年年检合格，才能申请晋升上一个资质等级。

年检结论为基本合格的条件是：

工程监理企业资质条件不低于资质等级标准的80%。

工程监理单位在规定时间内没有参加资质年检，其资质证书将自行失效，而且一年内不得重新申请资质。

2～10万吨/日的给水厂属于二等市政工程、给水排水建筑安装工程。

委托监理合同内容：

第一部分，建设工程委托监理合同；

第二部分，标准条件；

第三部分，专用条件。

旁站监理方案同时送建设单位、承包单位和工程所在地的建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构各一份。

监理工程师在两个或者两个以上监理单位兼职，或者以个人名义承接建设工程监理业务的，予以警告，并可处以5000元以上3万元以下罚款。

工程监理单位应当遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则。

监理廉政责任书：

为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设监理委托与被委托双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益。

监理人员的职业道德：

1、严格按照工程合同来实施对工程的监理，既要保护建设单位利益，又要公正地对待承包商。

2、模范地遵守国家以及地方的各种法律、法规和规定，也要求承包单位模范地遵守，并据以保护承包单位的正当权益。

3、监理人员了解和掌握的有关建设单位的各种资料，必须为建设单位保守秘密，不得有丝毫的泄露。

监督机构对监理单位的下列行为进行抽查：

1、对分包单位的资质进行审核情况。

2、对重点部位、关键工序实施旁站监理情况。

3、组织检验批、分项、分部工程的质量验收、参与单位工程质量的验收情况。

4、监理资料收集整理情况。

工程质量的六大特性：

功能适用性、寿命耐久性、结构安全性、可靠信、经济性、与环境的协调性。

结构安全性：

工程建成后在使用中保证结构安全、保证人身和环境免受危害的程度，工