中国航空油料5.安全文化体系.docx
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国航油华北公司
安全文化体系
指导篇
安全从字面上可以解释为无危则安,无缺(损)则全。
对于本企业而言,安全就是无事故,无隐患,其中事故是现实性,隐患是可能性,所以安全工作的核心就是预防为主,通过实施有效的过程控制,抓好隐患治理,防患于未然、关口前移。
安全文化是个人和群体对安全的态度、能力和行为的综合产物,始终伴随着企业的安全生产行为,是从属于企业文化的子文化。
华北公司以集团公司企业文化纲要、企业安全理念为指导,明确安全文化建设目标和原则,指导安全文化建设。
一、中国航油企业文化纲要
使命:
竭诚服务全球民航客户 保障国家航油供应安全
愿景:
公司强大 员工幸福
价值观:
务实创新责任和谐经营理念:
集约拓展诚信共赢管理理念:
科学精细严格高效
企业行为准则:
安全第一 客户至上 规避风险 强化基础公平公正 廉洁奉公 尊重人才 注重业绩
员工行为准则:
爱企 敬业 积极 尊重 善学 守纪
管理者行为准则:
志远 博学 垂范 惜下 自律 沟通
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二、中国航油安全理念
安全生产方针:
安全第一、预防为主、综合治理、持续改进
安全生产目标:
以“零三违、零差错”来保证实现“零事故、零伤害、零污染、零延误”目标
安全管理理念:
以人为本是核心、装备本质安全是关键、持续安全是目标
安全生产本质:
持续安全、系统安全
三、安全文化建设目标
培育高效能的组织团队,为实现“安全第一”的共同价值,精神互通,情感共振,命运共担,促使全员从服从管理的“要我安全”变成自主管理的“我要安全”,进而发展为“我能安全”的企业人安全行为,全面建设本质安全型企业。
四、安全文化四项原则
第一,要坚持“以人为本”的观念,启发内因,发挥员工作为安全生产主体的主动性和创造性。
第二,要坚持“以文化人”的理念,以员工的安全观培养为核心和重点。
第三,要坚持“以念倡导”的模式,注重安全文化的理念和目标对安全管理工作的引领和倡导,使正确的安全意识成为员工一种心理程序和从业标准。
第四,要坚持“以实践行”的方式,注重在既有安全
生产模式的基础上,进行有意识、有目的地总结、整合、提炼、固化和培育有自身特色的安全文化。
中国航油华
北公司
执行篇
总 则
根据中国航油集团公司企业文化体系建设的总体要求和安全生产的现实需要,华北公司坚持安全文化科学发展观,明确安全文化观念、建立安全文化制度、规范安全文化行为、运用安全文化物质,提升安全文化意识,促进安全文化管理,进一步巩固、维护、发展好公司良好发展的局面。
一、安全文化的重要意义
1.安全文化确定企业发展方向。
在现代企业中,安全文化已经成为企业健康发展、和谐发展的重要决定因素之一,引领着企业的发展,对实现全员、全过程、全方位的安全管理和安全发展起着至关重要的导向作用。
2.安全文化服务企业安全生产。
安全文化是为防范、预防、控制、降低或减轻生产风险,实现生命安全与健康保障、社会和谐与企业持续发展,所创造的安全精神价值和物质价值的总和。
安全文化通过影响公司科学决策,激励全体员工自律遵规,最终实现提升全员的安全意识、安全技能、安全行为规范,促进安全生产目标的实现。
3.安全文化助推企业发展提升。
通过把安全生产工作提高到安全文化的高度来认识,坚持“以人为本”抓好安全,“以文化人”提升意识,把安全生产上升为全体员工的
“一种约束,一种责任,一种理念”,不断提高企业员工的安全意识和防范能力等综合素质,通过培育自身的安全文
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国航油华北公司
化,最终提升企业整体的安全工作水平。
二、安全文化的主要内涵
安全文化存在于企业生产经营及各种行为活动的时空过程中,有安全运营和安全管理就有安全文化相伴随。
结合华北公司实际特点,安全文化体系分为四项子文化:
1.安全观念文化。
安全观念文化即安全价值理念,是
企业安全文化的核心部分,指企业员工的安全观、安全态度、安全知识和安全价值观等。
2.安全制度文化。
安全制度文化是企业安全制度约束
部分,是指在安全生产活动中长期执行的保障人和物安全的各种安全规章、操作规程、防范措施、教育培训、管理责任等制度,以及制度衍生出的体现安全管理理念的内容。
3.安全行为文化。
安全行为文化是企业员工在生产生活中约定俗成的有关安全的行为准则和习惯,包括管理者、班组、员工和员工家属的安全行为方式。
4.安全物质文化。
安全物质文化是为保证安全生产而以物质形态存在的条件、环境和设施的总和,是安全文化的本质载体和客观体现。
安全物质文化的物质客观属性,决定了安全物质文化成为安全文化的基础。
三、安全文化的核心作用
安全文化是企业可持续发展的力量源泉。
安全文化的本质是“塑心”工程。
安全文化的推广有助于营造公司安全文化氛围,通过逐步强化全员的安全修养和安全意识,使员工树立正确的安全观,自觉根据安全需求采取行动,推动安全生产责任的落实,弥补安全设备硬件的局限和不足,为实现公司本质安全提供精神动力和文化支撑。
分 则
第一章 安全观念文化
一、安全观念文化的价值观
1.“安全第一”——哲学观
释义:
“安全第一”是一个相对辩证的概念,它是相
对于其他方式或手段而言,在与之发生矛盾时,必须遵循
“安全第一”的原则。
建立起辩证的“安全第一”哲学观,有助于处理好安全与生产、安全与效益、安全与其他工作的关系,是做好企业安全工作的根基。
2.“以人为本”——情感观
释义:
安全最根本的对象是人的生命健康安全。
充分
认识人的生命与健康的价值,强化“善待生命,珍惜健康”的人之常情,是我们企业每一个人必须建立的情感观。
在任何情况下,员工都是安全生产主人翁,我们都要将保证人身安全作为第一要务。
3.“预防为主”——科学观
释义:
要确保企业安全生产的顺利,必须预防为主,
治理隐患。
通过科学有效的对策,从根本上消除事故隐患。
在安全管理上,我们变事后处理为预先分析;变事故管理为隐患管理;变静态被动管理为动态主动管理。
这些都是我们企业全员必须建立的抓好安全生产工作的科学观。
4.“以文化人”——意识观
释义:
“以文化人”的本质涵义就是运用理论指导实
践。
在本企业中,就是一个实践、认识、提炼,再实践、再认识、再提炼的过程。
通过用多年来公司凝练出的安全文化精髓指导安全工作的实践,构建以文化孕育品牌、以文化打造形象、以文化形成特色的航油企业,使安全工作
在“以文化人、知行合一、润物无声”的过程中,得以全面提升。
5.“安全效益”——经济观
释义:
实现安全生产是企业的责任,是企业效益实现
的基本条件。
“安全本身就是最大效益”,“安全价值比安全成本更重要”,安全的投入不仅能给企业带来间接的回报,更能产生直接的效益。
二、安全观念文化的核心理念
1.安全重于泰山
释义:
安全是公司发展的基本保障和基础。
高度关注
安全,源于对生命的尊重,源于企业对国家、社会和员工的高度负责任的态度。
2.诚信存于服务
释义:
公司视诚信为安全服务工作的精髓,以诚信树
立良好企业信誉,以诚信铸造公司品牌,以诚信谋求快速发展。
诚信理念要贯穿于公司安全生产服务的每一个领域,每一个环节。
3.创新贯于发展
释义:
创新是企业安全发展的动力源泉。
要充分发挥
广大员工的聪明智慧,通过管理创新、技术创新、服务创新、文化创新等全方位创新,全面提升企业核心竞争力。
三、安全观念文化的思想认识
1.安全是为了家庭的幸福。
重视安全生产,首先是对自己有利,保障安全最大的
受益人就是自己,同时带给亲人一个美满的家庭。
2.安全是为了企业的发展。
重视安全生产,会减少企业不必要的经济损失,促进
企业的稳步发展。
3.安全是为了国家的和谐。
重视安全生产,企业才能得以持续发展,才能为国家
和社会创造财富,才能更好地履行社会责任。
中国航油华
北公司
第二章 安全制度文化
一、安全制度文化的建设目标
全覆盖、全适用、全符合、全监管
释义:
安全制度文化是公司安全文化中重要的实施环节,也是管理环节,安全制度文化建设的目标是:
1.“全覆盖”:
有安全生产作业,就有安全制度作指
南;
2.“全适用”:
有安全运营工作,就有安全制度作保
障;
3.“全符合”:
4.“全监管”:
有安全管理行为,就有监管机制作监
督。
二、安全制度文化的特征
科学性、原则性、规范性、时代性
释义:
安全制度文化是公司安全运营和保障机制重要组成部分,是具有较强操作性的实用安全文化。
营造浓厚的安全制度文化氛围,要以建立、健全安全生产制度为重点,以规范作业、强化制度执为核心,使正确的安全制度观念深入人心,为员工的安全行为提供规范和标准。
三、安全制度文化的内容要求
合法、合规、合理
释义:
符合国家劳动安全卫生及职业安全健康法律、法规,其中包括:
宪法、劳动法、安全生产法及地方政府部门规程条例和国家或行业技术标准。
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企业自身的安全生产管理制度和技术标准化体系的建设包括:
各种岗位和工艺的安全操作条例和规程;安全检查、检验制度;安全知识和技能的学习及培训制度;安全技能考
核认证制度;安全教育及宣传的制度;安全班组建设及其活动制度。
事故管理及处理、劳动保护和女工保护等一系列的制度建设。
在发展中遇到情况是在不断变化的,所以制度应根据具体情况不断修正完善,同时要结合实际特点加强制度的可操作性,以确保制度的时效性和实用性。
(一)各单位安全制度文化建设内容
要根据“责任、务实、执行、覆盖、适用”的原则,建立、健全相应的安全制度体系。
至少要制定有安全组织管理、安全责任管理、现场作业管理、安全培训管理、安全隐患排查管理、重大安全事项专项管理、安全监管、安全考核等八类安全管理制度。
(二)各级人员安全制度文化建设内容
1.管理层
1)要兑现管理者的承诺,以身作则做好制度规范执行的带头人。
2)要定期清理审查制度,及时发现问题,认真查找空白点和失效性,及时完善和调整,要按照“全、严、细、实”的标准,定期整合管理制度,保证制度体系的科学性、完整性和有效性。
3)要自我改进、自我完善、自我提升,自觉主动接受职工监督。
2.员工
1)养成自觉学习各项规章的习惯。
2)养成严格执行各项安全规章制度的习惯。
3)当发现制度执行不适于实际生产需求时,乐于提出建议并参与制度的修订完善工作。
第三章 安全行为文化
安全行为文化是文化落地的具体体现,重点在于规范人的安全行为。
本章要从管理者、班组、员工和员工家属四个行为层面明确安全行为规范。
一、管理者安全行为文化
1.靠前指挥
释义:
管理者作为企业第一安全责任者,把工作重心放在工作现场,加强和改善对安全工作的关心与态度,坚持做到靠前指挥,从实际出发,善于发现问题,并有计划地解决问题,提高现场指挥的能力和水平。
2.严格管理
释义:
管理者对安全管理应坚持“严谨、严肃、严格”原则,在“三违”问题上,高喊杜绝“三违”口号、高度重视“三违”处理,公平处理“三违”人员。
坚持“四不放过”:
对当事人认识不到位不放过,群众未受到教育不放过,分管领导和队室干部不认可不放过,培训考核不合格不放过。
3.以人为本
释义:
员工是公司生存发展的源动力。
一切安全工作
的出发点是为了员工,一切安全工作的推动要依靠员工,一切安全工作的成果要惠及员工。
管理者要认真听取员工的意见和建议,充分调动员工的主动性、积极性和创造性。
4.持续学习
释义:
一名合格的管理者,要主动自觉地学习安全规程、知识与管理技
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