新疆探矿权管理PPT文件格式下载.ppt
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其他项目由省级地质矿产主管部门登记发证。
l部登记发证项目可以依法授权省级国土资源主部登记发证项目可以依法授权省级国土资源主管部门管理管部门管理。
探矿权分级管理制度探矿权分级管理制度省级发放的有:
省级发放的有:
除部发证以外的其他所有矿种的勘查项目,除部发证以外的其他所有矿种的勘查项目,2005年国土新资源部下发了年国土新资源部下发了关于调整探矿权采矿权审关于调整探矿权采矿权审批权限的通知批权限的通知(国土资发(国土资发2005200号),对探号),对探矿权采矿权的审批权限作了调整。
矿权采矿权的审批权限作了调整。
2007年国土资源年国土资源部又下发了部又下发了关于调整钨和稀土矿勘查许可证采矿关于调整钨和稀土矿勘查许可证采矿许可证登记权限有关问题的通知许可证登记权限有关问题的通知(国土资发(国土资发200720079292号)号)。
对探矿权采矿权的审批又作了进一对探矿权采矿权的审批又作了进一步调整。
步调整。
国土资源部国土资源部关于暂停受理煤矿探矿权申关于暂停受理煤矿探矿权申请的通知请的通知(国土资发(国土资发200720072020号)号)矿产资源勘查矿产资源勘查公益性地质勘查公益性地质勘查商业性地质勘查商业性地质勘查地质调查权,探矿权地质调查权,探矿权地质调查权制度地质调查权制度1、不排他性不排他性2、成果提供社会公益性服务、成果提供社会公益性服务3、不需要交纳探矿权使用费、不需要交纳探矿权使用费4、没有最低勘查投入要求、没有最低勘查投入要求5、没有最大面积限制、没有最大面积限制6、不需要交纳探矿权价款、不需要交纳探矿权价款探矿权制度探矿权制度11、排他性,独占性、排他性,独占性22、勘查作业区范围有最大面积的限制、勘查作业区范围有最大面积的限制33、没有深度限制、没有深度限制44、探矿权使用费制度、探矿权使用费制度55、探矿权价款制度、探矿权价款制度66、探矿权人优先取得采矿权制度、探矿权人优先取得采矿权制度77、最低勘查投入制度、最低勘查投入制度88、探矿权保留制度、探矿权保留制度99、探矿权转让制度、探矿权转让制度1010、保护勘查出资人制度;
、保护勘查出资人制度;
1111、石油、天然气、放射矿种、煤层气勘查管理、石油、天然气、放射矿种、煤层气勘查管理特别制度特别制度保护勘查出资人制度保护勘查出资人制度l探矿权申请人应该是勘查出资人、探矿权申请人应该是勘查出资人、出资人委托的申请人或出资人出资出资人委托的申请人或出资人出资设立的法人;
设立的法人;
l探矿权人有优先取得勘查作业区内探矿权人有优先取得勘查作业区内采矿权的权利。
采矿权的权利。
勘查作业区最大面积限制勘查作业区最大面积限制度度l勘查作业区面积以经纬度勘查作业区面积以经纬度11分乘分乘11分划定分划定的基本单位区块为计算单位,基本单位的基本单位区块为计算单位,基本单位区块面积约区块面积约2.52.533平方公里;
平方公里;
l不同矿种的最大作业区面积为:
矿泉水不同矿种的最大作业区面积为:
矿泉水为为1010个基本单位区块;
金属矿产为个基本单位区块;
金属矿产为4040个个基本单位区块;
地热、煤、水气矿产为基本单位区块;
地热、煤、水气矿产为200200个基本单位区块;
石油、天然气矿产个基本单位区块;
石油、天然气矿产为为25002500个基本单位区块。
个基本单位区块。
探矿权使用费制度探矿权使用费制度l探矿权使用费由探矿权人向登记机关探矿权使用费由探矿权人向登记机关逐年交纳;
逐年交纳;
l第一至第三年第一至第三年交交纳标准为每平方公里纳标准为每平方公里100元;
元;
l从第四年起每平方公里每年增加从第四年起每平方公里每年增加100元;
l每平方公里达到每平方公里达到500元后不再增加。
元后不再增加。
探矿权价款制度探矿权价款制度l申请国家出资勘查形成矿产地探矿权的,除交申请国家出资勘查形成矿产地探矿权的,除交纳探矿权使用费外,还应当交纳探矿权价款;
纳探矿权使用费外,还应当交纳探矿权价款;
l国家出资系指;
国拨地勘费、国家各项勘查基国家出资系指;
国拨地勘费、国家各项勘查基金、资源补偿费、国家财政其他拨款;
金、资源补偿费、国家财政其他拨款;
l探明矿产地系指:
经过地质勘查工作发现具有探明矿产地系指:
经过地质勘查工作发现具有工业价值或有进一步工作价值的工作区域。
具工业价值或有进一步工作价值的工作区域。
具体要求包括有工程控制;
有化验资料;
有一定体要求包括有工程控制;
有一定的储量规模,等等;
的储量规模,等等;
l价款数额要经过评估备案;
价款数额要经过评估备案;
l价款由申请人向登记机关交纳,按照规定上解价款由申请人向登记机关交纳,按照规定上解同级财政。
同级财政。
最低勘查投入制度最低勘查投入制度l探矿权人自领取勘查许可证之日起:
第一个勘查探矿权人自领取勘查许可证之日起:
第一个勘查年度必须完成每平方公里年度必须完成每平方公里2000元以上的勘查投入;
元以上的勘查投入;
第二个勘查年度必须完成每平方公里第二个勘查年度必须完成每平方公里5000元以上元以上的勘查投入;
从第三个勘查年度起,每平方公里的勘查投入;
从第三个勘查年度起,每平方公里必须完成必须完成10000元以上的勘查投入;
l上年度高于最大投入的可以计入下一年度的最低上年度高于最大投入的可以计入下一年度的最低投入;
投入;
l因遇到到不可抗力因素不能正常工作的,应当自因遇到到不可抗力因素不能正常工作的,应当自恢复正常工作的恢复正常工作的30日内,向登记机关申请核减最日内,向登记机关申请核减最低投入。
低投入。
探探矿矿权权保保留留制制度度探矿权人在勘查许可证有效期内探明可供探矿权人在勘查许可证有效期内探明可供开采的矿体后,可申请探矿权保留;
开采的矿体后,可申请探矿权保留;
探矿权每次保留期最长为二年,需要延长探矿权每次保留期最长为二年,需要延长保留期的,最多可以申请保留期延长二次,保留期的,最多可以申请保留期延长二次,每次不得超过二年;
每次不得超过二年;
经批准的探矿权保留可以停止勘查投入,经批准的探矿权保留可以停止勘查投入,但是应当交纳探矿权使用费;
但是应当交纳探矿权使用费;
探矿权保留期满时,注销勘查许可证。
探矿权转让制度探矿权转让制度l探矿权转让是指探矿权人将探矿权以出售、作探矿权转让是指探矿权人将探矿权以出售、作价出资、合作勘查、上市融资、出租、抵押等价出资、合作勘查、上市融资、出租、抵押等等形式让度探矿权的行为;
等形式让度探矿权的行为;
l探矿权转让必须符合法定条件,履行相应手续;
探矿权转让必须符合法定条件,履行相应手续;
l转让国家出资形成矿产地探矿权的,必须经过转让国家出资形成矿产地探矿权的,必须经过评估确认;
评估确认;
l国有地勘单位转让国家出资形成矿产地探矿权国有地勘单位转让国家出资形成矿产地探矿权应先缴纳经评估确认探矿权价款;
应先缴纳经评估确认探矿权价款;
l其他资金投入形成的探矿权,转让价款由转受其他资金投入形成的探矿权,转让价款由转受让当事人协商成交。
让当事人协商成交。
石油、天然气勘查、开采管理特别制度石油、天然气勘查、开采管理特别制度l勘查开采石油天然气的,必须经过国务勘查开采石油天然气的,必须经过国务院批准同意;
院批准同意;
l勘查开采石油天然气的登记发证工作,勘查开采石油天然气的登记发证工作,由国务院国土资源主管部门统一负责;
由国务院国土资源主管部门统一负责;
l对国务院批准进行石油天然气勘查开采对国务院批准进行石油天然气勘查开采的公司的行政处罚,统一由国务院地质的公司的行政处罚,统一由国务院地质矿产主管部门负责;
矿产主管部门负责;
l其他管理依照有关法律法规进行。
其他管理依照有关法律法规进行。
探矿权申请资料要求探矿权申请资料要求探矿权申请登记书探矿权申请登记书附件附件1、勘查单位资格证书复印件、勘查单位资格证书复印件2、勘查项目设计书及附图、勘查项目设计书及附图3、勘查工作计划、勘查合同或委托勘查、勘查工作计划、勘查合同或委托勘查的证明文件或国家出资下达的任务书。
的证明文件或国家出资下达的任务书。
4、勘查项目资金来源证明、勘查项目资金来源证明5、申请的区块范围、申请的区块范围6、申请人的营业执照或事业单位、申请人的营业执照或事业单位代码证代码证复印件复印件7、交通位置图、交通位置图8、申请勘查区范围图;
、申请勘查区范围图;
1:
5万或万或1:
10万万地形图;
区域地质图。
地形图;
9、地州市国土资源管理部门的调查意见。
、地州市国土资源管理部门的调查意见。
10、国务院国土资源主管部门规定提交的、国务院国土资源主管部门规定提交的其他资料。
其他资料。
探矿权变更、延续申请资料要求探矿权变更、延续申请资料要求vv探矿权变更、延续申请登记书探矿权变更、延续申请登记书探矿权变更、延续申请登记书探矿权变更、延续申请登记书vv附件附件附件附件11、勘查单位资格证书复印件、勘查单位资格证书复印件22、勘查项目设计书及附图、勘查项目设计书及附图33、勘查工作计划,勘查合同或者委托勘查的证明文件或国家出资下发的、勘查工作计划,勘查合同或者委托勘查的证明文件或国家出资下发的任务书。
任务书。
44、勘查项目资金来源证明、勘查项目资金来源证明55、申请的区块范围图、申请的区块范围图66、申请人的营业执照或事业单位代码证复印件、申请人的营业执照或事业单位代码证复印件77、交通位置图、交通位置图88、申请工作区范围图、申请工作区范围图、11:
55万或万或11:
1010万地形图;
万地形图;
99、提交变更、延续前勘查工作地质执行和实际材料图、提交变更、延续前勘查工作地质执行和实际材料图1010、资金投入情况报表(项目支出决算表)、资金投入情况报表(项目支出决算表)1111、地州县(市)国土资源管理部门出具的调查意见、地州县(市)国土资源管理部门出具的调查意见1212、原勘查许可证、原勘查许可证1313、国务院国土资源主管部门规定提交的其他资料。
、国务院国土资源主管部门规定提交的其他资料。
探矿权保留提交资料要求探矿权保留提交资料要求探矿权保留申请登记书探矿权保留申请登记书附件1、申请保留区块范围图、申请保留区块范围图2、勘查项目完成报告、勘查项目完成报告3、储量审批决议书、储量审批决议书4、地、州、县(市)国土资源管理部门出具的调、地、州、县(市)国土资源管理部门出具的调查意见查意见5、原勘查许可证、原勘查许可证6、国务院国土资源主管部门规定提交的其他资料、国务院国土资源主管部门规定提交的其他资料探矿权出让转让规定探矿权出让转让规定矿业权的出让和转让构成了矿业权的流转。
矿业权的出让和转让构成了矿业权的流转。
探矿权出让(一级市场)探矿权出让(一级市场)探矿权转让(二级市场)探矿权转让(二级市场)一级市场(出让):
一级市场(出让):
国家向民事主体出让探矿权和采矿国家向民事主体出让探矿权和采矿权,市场具有垄断经营性质,矿业权,市场具有垄断经营性质,矿业权呈纵向流通,国家以矿产资源所权呈纵向流通,国家以矿产资源所有者的身份,把矿产资源的探矿权有者的身份,把矿产资源的探矿权和采矿权投入市场运行。
和采矿权投入市场运行。
二级市场(转让):
矿业权人(民事主体)之间转让探矿权矿业权人(民事主体)之间转让探矿权和采矿权,市场具有经营性质,矿业权和采矿权,市场具有经营性质,矿业权呈横向流通,即矿业权人之间的平行转呈横向流通,即矿业权人之
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