税源管理质量考核评价指标Word格式文档下载.docx
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“指标口径”详细介绍计算公式中的每一数据项内容;
“数据来源”列举指标涉及的各项数据来源;
“考核周期”是指多长时间内进行考核;
“考核计分”给出该项指标的计分方法。
按月考核和按年考核指标,其考核计分按以下规则进行处理。
将考核单位的每一项按月考核指标得分在一年时间内进行算术平均,得出该项指标的年度得分,再与按年考核指标得分进行相加,得出该考核单位的年度总得分。
即考核单位的年度总得分=∑按月考核指标的得分/12+按年考核指标的得分。
考核指标经过局长办公会审定后,将作为系统年度目标管理有关税源管理质量方面的考核指标,于2012年开始对全系统进行考核。
税源管理质量考核指标计分结构
考核指标
分值
考核周期
总计
100
日常管理考核
户籍管理
合计
13
税务登记信息准确率
3
按月考核
税种登记信息准确率
同一法人代表既有正常登记户又有非正常户的发生率
组织机构代码核查反馈率
2
组织机构代码核查整改到位率
申报管理
未按期申报责令限期改正率
未按期申报处罚率
按年考核
未按规定报送申报资料责令限期改正率
按季考核
未按规定报送申报资料处罚率
延期申报申请审批合格率
按月、年考核
税款征收
8
未按期缴纳税款责令限期改正率
未按期缴纳税款处罚率
延期缴纳税款申请审查合格率
风险应对考核
纳税评估
37
风险排除率
评估发现问题户比例
评估任务完成率
评估滞纳金加收率
4
评估应补缴税款入库率
评估调减进项留抵税额执行率
评估调整应纳税所得额执行率
评估应补缴税款占所属期申报税款的比例
督促企业调账率
资料报送完整率
行业税负增长率
行业税收流失率
税务稽查
18
稽查发现有问题户比例
稽查任务完成率
稽查滞纳金加收率
稽查查补收入入库率
稽查查补处罚率
纳税提醒
11
培训辅导面
补缴税款面
一、日常管理考核
(一)户籍管理考核(13分)
1.税务登记信息准确率(3分)
(1)考核目的
本指标考核税务登记数据录入准确性,引导和促进税务机关加强数据管理,提高数据质量。
(2)计算公式
税务登记信息准确率=当期完整、准确录入税务登记信息户数/当期办理税务登记户数×
100%。
(3)指标口径
当期办理税务登记户数:
是指考核期内提出税务登记申请,在综合征管软件中录入《税务登记表》,并显示为“开业”状态的户数。
当期完整、准确录入税务登记信息户数:
是指考核期内税务机关在综合征管软件中完整、准确录入税务登记信息的户数。
存在下列情形之一的,税务登记信息视为不准确。
1)工商营业执照代码与已办税务登记纳税人的工商营业执照代码相同;
2)单位纳税人法人代表、财务负责人、办税人员的姓名未填写,个体纳税人业主姓名未填写;
3)单位纳税人法人代表、财务负责人、办税人员的固定号码或移动号码未填写,个体纳税人业主姓名的固定号码或移动号码未填写;
4)纳税人适用的会计制度、投资方、币种、金额、注册资本或投资总额未填写。
5)未选择是否属于国地税共管户;
6)领取法人营业执照的纳税人“总分机构标志”为分支机构;
7)“总分机构标志”为总机构或分支机构,所对应“分支机构情况”或“总机构情况”未填写;
8)纳税人信息补录中行业明细、所属街道未填写;
9)行业与行业明细不匹配,行业或行业明细登记为“其他……”;
(4)数据来源
综合征管软件
(5)考核周期
(6)考核计分
得分=税务登记信息准确率×
3分
2.税种登记信息准确率(3分)
本指标考核税种登记数据录入准确性,引导和促进税务机关加强数据管理,提高数据质量。
税种登记信息准确率=当期完整、准确录入税种登记信息户数/当期办理税种登记户数×
当期办理税种登记户数:
是指考核期内办理税种登记,在综合征管软件中录入《税种登记表》的户数。
当期完整、准确录入税种登记信息户数:
是指考核期内税务机关在综合征管软件中完整、准确录入税种登记信息的户数。
存在下列情形之一的,税种登记信息视为不准确。
1)当期已办理税务登记,但未有税种登记信息(非独立核算的分支机构除外);
2)税种有效期起超过录入日期60日;
3)增值税一般纳税人、所得税纳税人、有结存发票的增值税小规模纳税人、消费税纳税人纳税期限为“按次申报”。
(6)考核评分
得分=税种登记信息准确率×
3.同一法人代表既有正常登记户又有非正常户的发生率(3分)
本指标考核非正常户中法定代表人在被考核地区范围内,是否存在有其他该法定代表人注册的正常税务登记户情形,旨在督促税务机关加强非正常户跟踪管理。
同一法人代表既有正常登记户又有非正常户的发生率=期末同一法人代表既有正常登记户又有非正常户的户数/期末非正常户数×
期末非正常户数:
是指考核期内,综合征管软件中新认定且显示“非正常户”状态的户数(国有、集体经济类型的非正常户情形除外)。
期末同一法人代表既有正常登记户又有非正常户的户数:
是指考核期内,综合征管软件中新增非正常户的法定代表人与正常户的法定代表人身份证件号码相同的户数(国有、集体经济类型的非正常户情形除外)。
得分=(1-同一法人代表既有正常登记户又有非正常户的发生率)×
4.组织机构代码核查反馈率(2分)
本指标考核税务机关是否按照规定,对国家税务总局下发的组织机构代码进行核查并反馈结果。
组织机构代码核查反馈率=当期反馈组织机构代码核查结果的户数/当期国家税务总局下发组织机构代码核查的户数*100%
当期反馈组织机构代码核查结果的户数:
是指考核期内税务机关对国家税务总局下发的组织机构代码进行核查并在综合征管软件中反馈核查结果的户数。
当期国家税务总局下发组织机构代码核查的户数:
是指考核期内国家税务总局通过综合征管软件下发给各地要求进行组织机构代码核查的户数。
得分=组织机构代码核查反馈率*2分
5.组织机构代码核查整改到位率(2分)
本指标考核税务机关针对组织机构代码核查结果为国税管辖的纳税人,是否依法督促办理税务登记。
组织机构代码核查整改到位率=当期依法督促办理税务登记的户数/当期组织机构代码核查结果为国税管辖的户数*100%
当期依法督促办理税务登记的户数:
是指考核期内税务机关针对组织机构代码核查结果为国税管辖并据此督促纳税人办理税务登记的户数(包括经责令限期改正、处罚等程序,但仍未在当期办理税务登记的户数)。
当期组织机构代码核查结果为国税管辖的户数:
是指考核期内税务机关针对国家税务总局下发的组织机构代码核查任务,反馈核查结果为国税管辖的户数。
得分=组织机构代码核查整改到位率*2分
(二)申报管理考核(13分)
1.未按期申报责令限期改正率(3分)
本指标考核税务机关在纳税人未按期申报情形下,是否及时责令其限期改正。
旨在督促税务机关履行法定职责。
未按期申报责令限期改正率=当期未按期申报责令限期改正户数/当期未按期申报户数×
当期未按期申报户数:
是指考核的申报期结束后,在综合征管软件中显示未申报的户数(个体双定户分月汇总申报除外)。
当期未按期申报责令限期改正户数:
是指税务机关在考核的申报期结束后一个工作日内(如遇节假日,按征管法有关规定顺延),对未按期申报发出《责令限期改正通知书》的户数(个体双定户分月汇总申报除外)。
得分=未按期申报责令限期改正率×
2.未按期申报处罚率(2分)
本指标考核一年时间内,纳税人多次发生未按期申报行为,税收机关是否对其进行处罚,旨在促进税务机关加强申报管理。
未按期申报处罚率=未按期申报处罚户数/一年内发生两次以上未按期申报户数×
未按期申报处罚户数:
是指税务机关对一年内发生两次以上(含两次)未按期申报的纳税人进行处罚的户数。
一年内发生两次以上未按期申报户数:
是指一年内发生两次以上(含两次)未按期申报的户数。
如同一月度内有多个税种未按期申报,在计算时仅计一次。
得分=未按期申报处罚率×
2分
3.未按规定报送申报资料责令限期改正率(3分)
本指标考核纳税人未按规定报送电子申报资料,税收机关是否及时责令其限期改正。
旨在督促税务机关履行法定义务。
未按规定报送申报资料责令限期改正率=当期未按规定报送申报资料责令限期改正的户数/当期未按规定报送申报资料的户数×
当期未按规定报送申报资料责令限期改正的户数:
是指考核期内纳税人发生未按规定报送电子申报资料行为,税务机关在法定期限结束后一个工作日内(如遇节假日,按征管法有关规定顺延),对其下达《责令限期改正通知书》的户数。
当期未按规定报送申报资
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