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今年,18个镇渔政中队规范化建设水平得到全面提升,大部分中队达到规范化建设要求。
省渔政总队专题下发了中山渔政支队队伍建设调研报告,向全省渔政队伍推广中山渔政中队建设的经验做法。
三是夯实基础,建章立制,加强督办,各项内部管理工作有序开展。
支队先后出台了公务用车、公务接待管理制度及日常定点配餐、误餐费开支方案,重新修订了防台等应急预案,规范和完善了办公用品定点采购制度,明确了办公用品及日用品购买报批和使用签收程序。
四是常抓不懈,党建和政治工作有序推进。
(二)以渔区渔民平安幸福为目标,狠抓渔业安全监管。
一是健全应急预案、落实管理责任。
组织修订了《防御热带气旋应急预案》、《渔业船舶水上安全突发事件应急预案》和渔船渔港安全应急救援预案,落实了XX市渔业船舶防御热带气旋“一船一预案”制度。
在今年3月份渔船年审签证时组织全市1219艘登记在册的渔船制订防台应急避险预案,明确渔船安全生产责任人、回港避风启动条件、防台措施、应急救援电话、渔船归属乡镇(街道)联络员、船主、船长的联系电话。
同时,以贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于进一步加强渔船安全生产管理的通知》(粤府办〔XX〕28号)精神为契机,将渔船安全生产管理责任落实到村一级,确保每一艘渔船都有村级安全生产管理员管理。
二是积极开展海洋渔船的普查和核实工作,推进渔船信息化建设。
对全市668艘海洋捕捞渔船进行了信息采集工作,逐船登船复测渔船主要数据、采集渔船基础信息和管理信息、核查或安装渔船电子标签和ic卡、拍摄照片,并进行相关信息数据录入,强化了对渔船的信息化管控,提升了渔船综合管理和安全生产应急处置水平。
三是强化培训演练,提高渔民安全生产技能。
组织举办了渔业船员培训班,培训职务船员172人。
在黄圃、南朗、坦洲等渔民集中的镇举办了5期渔业船员安全生产培训班,对1300余名渔民进行了安全生产知识培训,提高了船东船长安全管理水平和渔业船员安全生产技能。
联合消防、边防及坦洲镇政府在大冲口渔港举行了一场历年来最大规模的渔港消防安全演练,强化了渔政部门与相关职能部门的应急救援联动协作能力,提高了渔民的火灾事故应急处置水平。
四是继续抓好船员人身平安互助保险业务,圆满完成省分配给我市的渔民、渔船参加政策性保险的指标任务。
五是深入开展海洋与渔业“八打八治”打非治违工作。
加大了对渔场执法、渔船安全管理等综合整治力度;
结合渔船信息采集工作,督促渔船船主对其本船的救生消防通信设备配备情况和责任制的落实进行全方位的自查自纠;
落实封港查船,不断强化渔船渔港安全隐患排查整治工作。
(三)以构建海洋生态文明为己任,扎实推进海洋综合管理。
截至11月30日,共开展海监巡航191天,航时756小时,航程11720海里;
陆上检查41天,共出动执法船艇277艘次,执法车64辆次,执法人员1338人次,检查用海项目48个,其中,本市用海单位16个,有海域使用权证的用海单位7个(还有2个正在申报海域使用权证)。
一是大力开展执法检查。
每周对所有海洋工程用海海域不少于1次的执法检查,每半月对全海域巡查执法不少于1次,每月陆上巡查陆源排污入海口不少于1次。
每月派出6名以上执法人员对辖区内的海域进行不少于2次的全面巡查,不定期对全市用海项目进行检查。
二是积极参与专项执法行动。
支队积极参与海岛保护、“海盾、碧海XX”及珠江口采砂执法监管轮值等海洋综合执法专项行动,查处无证采砂、越界采砂案件3起,2起移交省总队处罚,1起省总队交由支队立案处罚,已立案并罚款5万元。
三是加强海岛定期巡查。
确保每季度定期巡查不少于1次,每次海岛定期巡查都认真填写《海岛执法检查情况表》和《海岛执法检查航次登记表》,按照“一岛一档”建立档案。
今年以来共开展海岛巡查19次,每次都更新了海岛记录并建档造册。
(四)以服务中心促进发展为要务,全面加强渔政执法。
截至11月30日,支队两艘渔政船共出航137天,航程4940海里;
出动执法快艇608艘次,航行2809小时;
出动执法人员1993人次;
共检查渔船565艘;
共查获违规渔船63艘(其中,外省籍涉渔“三无”船舶36艘、本地违规渔船27艘)、查获销售电鱼工具案1宗罚款2万元;
查获水产品质量安全案件2宗,罚款万元;
没收电鱼网具57张、蓄电池26个、电鱼机56部、“三无”机动小艇5艘;
清理滩边罟5650米。
在打击非法捕捞方面,支队联合公安、边防、海事、各镇渔政中队以及周边渔政支队、大队开展“打电”专项联合执法行动6次,取得了一定成果。
在水产养殖执法监管方面,先后出动执法人员124人次,执法车辆28辆次,对我市94个养殖场和种苗场抽检样品共147个,检测结果除4个养殖场7个样本被检出阳性外,其余样本各项指标均合格。
被检出药残阳性的样品,支队已严格按照追溯制度,报请局渔业科、水产技术推广站等部门迅速介入,对阳性样本进行调查跟踪。
并依法对1个养殖场违法当事人作出了8000元罚款的行政处罚;
1个养殖场依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条第二款规定,移送公安机关对该场作进一步调查;
2个养殖场案件还在进一步办理当中。
在水生野生动物保护执法方面,共检查场所52个,水生野生动物养殖场2家,对2家涉嫌违规经营利用水生野生保护动物的单位作出口头警告处理,并发出办理《水生野生动物经营利用许可证》的通知书2份。
支队还积极推进渔政执法与刑事司法衔接工作,派出人员参加了市“两法衔接”研讨会及相关业务培训,配备了专用计算机,设立了专用信息点,实行专人负责、专机操作、定点应用。
录入水产品质量安全执法案件1宗并将其移送公安机关。
(五)以提升渔船安全技术水平为着眼点,高标准抓好渔船检验工作。
一是全面完成XX渔船检验工作。
共检验渔业船舶1219艘,所检船舶均未出现因检验质量问题而导致事故的情况出现。
二是切实做好休闲渔船的检验管理工作。
对20艘休闲渔船严格按检验程序把好检验质量关,在满足相关检验规则的基础上,针对休闲渔船的特点对一些安全设备和设施增加了检验配置要求。
三是积极开展打击非法建造、改造渔业船舶行动。
截至10月底暂未发现存在非法建造和改造渔业船舶的行为。
四是结合度渔船检验工作积极落实渔船检验执法监督“三大行动”(“渔船基本数据普查行动”、“渔船安全风险隐患排查与整治行动”和“渔船船用产品质量监督整治行动”),截至11月底共检查渔船249艘,发出渔船安全隐患整改及船用产品质量整治通知单6份。
五是拉开渔业船舶核查及度检验工作序幕。
10月14日至1月9日,支队在各镇区设9个点对渔业船舶进行登船检验和信息化核查工作。
(六)认真落实各项惠渔政策。
完成了1219艘渔船的年审签证和规费补助申请受理工作;
核定XX年应发渔用柴油补贴渔业船舶1189艘,总功率为千瓦,补贴总用油量为吨,目前已经完成受理、审核及公示工作;
做好了珠江禁渔及南海伏季休渔渔民的生活补助发放工作,目前已发函市财政局办理发放手续,确保505艘禁渔渔船、879名禁渔渔民及677艘休渔渔船、1380名休渔渔民的生产生活稳定有序。
(七)队伍文化建设和信息宣传工作有序开展。
截至11月30日共在各级各类媒体发表新闻稿件70余篇,其中在《中国海洋报》、《中国渔业报》等国家级媒体发稿21篇;
在中山日报刊登了1个“渔政”专版和17个海洋渔业执法公益广告。
最新评论任怡馨发表于XX-11-24 今年以来,围绕市委市政府“率先科学发展,实现蓝色跨越”战略部署,着力推进海洋综合管理实现创新升级、现代渔业发展实现转型升级、依法护海兴渔实现提质升级,全市海洋与渔业工作持续健康发展。
上半年,完成渔业经济总产值亿元,增长%;
水产品产值亿元,增长%。
一、深化海洋资源管理,海洋综合管理水平进一步提升。
一是提升用海服务水平。
全力支持西海岸新区海域使用管理创新、争创国家科技兴海产业示范基地。
青岛国际海洋产权交易中心建成运营,我市海域使用权首次公开招拍挂出让,两宗公顷海域挂牌成交,是全国首次网上海域使用权公开出让。
对重大用海项目全程跟踪、高效服务,上半年完成蓝色硅谷滨海景观整治工程等8宗项目用海保障。
二是坚持规划区划引领。
跟踪协调推进省级区划青岛部分的调整报批,已通过省级专家评审、公示和听证。
加快市级海洋功能区划和县级海域使用规划编制、评审、报批,海洋功能区划、海岛保护规划等成果进入市规划展览馆展出。
三是加强海岛保护利用。
《青岛市海岛保护规划》通过专家评审。
启动实施大公岛保护与开发利用示范项目,开展工程项目设计与论证。
灵山岛二期、竹岔岛海岛海岸带整治修复项目进入收尾阶段,新申报斋堂岛整治修复项目。
四是强化基础能力建设。
《青岛市县级海域动态监管能力建设项目实施方案》获国家批复,海域动态监管能力实现提升。
二、强化海洋环境保护,海洋生态文明建设进一步深化。
一是全面创建国家级海洋生态文明示范区。
完成规划修订和自评报告,已经省政府同意上报国家海洋局。
二是着力构建生态湾区。
市政府成立胶州湾保护委员会,胶州湾海域养殖设施二期清理整治工程全面启动,稳步推进胶州湾海洋特别保护区申建,着力打造美丽生态湾区。
省政府在我市召开胶州湾综合整治现场会,推广海陆统筹海湾治理经验。
三是强化海洋环境监测。
开展青岛市海洋生态环境监督管理系统和海洋环境在线监测系统建设,突出抓好近岸海域海洋生态环境监测与评价,编制发布《XX年青岛市海洋环境公报》,XX海平面变化影响调查成果在国家海洋局验收考核中获优秀等级。
四是提升防灾减灾能力。
组织实施青岛市海洋预警报能力升级改造,修改完善《青岛市海洋大型藻类灾害应急预案》,积极做好浒苔应对处置,增强海上拦截能力,最大限度减少浒苔到岸率,提升资源化利用水平。
三、突破发展远洋渔业,渔业发展空间进一步拓展。
一是提升远洋捕捞能力。
全市注册远洋渔业公司27家,已批远洋渔船125艘,其中,正在作业渔船83艘、在建渔船36艘、待建渔船6艘。
赴南极开展磷虾捕捞作业的亚洲最大的拖网加工渔船明开号即将满载而归。
1至6月,全市远洋自捕水产品产量万吨,产值亿元,已超去年全年产量。
二是加快远洋渔业开发合作。
8家企业与9个国家地区建立合作项目,其中,鲁海丰公司与马来西亚渔业部签订协议,成功争取马方50艘远洋渔船配额,并获建20平方公里的马来西亚北方渔业国际港和产业园项目。
三是推进冷链物流基地建设。
高标准规划建设投资总额100亿元的中国北方(青岛)国际水产品交易中心和冷链物流基地,目前,项目拆迁、补偿工作基本完成,产业规划和控制性详细规划编制完成,一期工程开工建设。
四、着力推动转型升级,现代渔业发展步伐进一步加快。
一是加快实施渔业资源修复。
今年以来完成投资2965万元,投放人工鱼礁礁体万空方;
安排资金3800多万元,完成放流苗种亿单位,超额完成年度放流任务。
继续组织开展海洋生物资源增殖放流公益活动,社会各界广泛参与,取得良好的经
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