乡镇地震应急预案.doc
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乡镇地震应急预案
第一章 总 则
第一条为确保我乡地震应急工作有序Error!
Nobookmarknamegiven.高效进行,最大限度减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。
依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《甘肃省防震减灾条例》、《甘肃省地震应急预案》、《临夏州地震应急预案》、《xxx人民政府突发公共事件总体应急预案》和《xxx地震应急预案》,结合我乡防震减灾工作实际,制定本预案。
第二条 本预案适用于我乡处置地震灾害事件的应急活动。
地震灾害事件发生后,乡政府立即按照预案实施地震应急,处置本行政区域地震灾害事件。
乡政府是处置本行政区域地震灾害事件的主体。
各村、驻乡各单位,按照职责分工,密切配合,信息互通,资源共享,协同行动。
第二章 组织指挥体系及职责
第三条 地震应急机构
(一)乡抗震救灾指挥部机构组成及职责
地震灾害发生后,乡成立抗震救灾指挥部,统一领导、指挥和协调全乡地震应急与救灾工作,抗震救灾指挥部组成如下。
总指挥:
xxx乡党委书记
副总指挥:
xxx乡党委副书记、乡长
xxx乡人大主席
xxx副乡长
成员:
xxx食药所所长
xxx党委副书记
xxx纪委书记
xxx副乡长
xxx党建办主任
xxx司法所长
xxx安监站长
xxx食药所副所长
xxx综治办专职副主任
xxx财政所长
xxx残联理事长
xxx宗教办主任
总指挥部办公室设在乡政府办公室,办公室主任由xxx同志兼任,xxx、xxx、xxx、xxx同志为成员,负责日常防治工作工作人员从乡政府办公室和乡直各单位抽调。
(二)指挥部工作组及主要职责
地震灾害发生后,乡抗震救灾指挥部立即成立或视情成立综合组、抢险救援组、生活救助组、救治防疫组、通信保障组、基础设施保障和恢复重建组、宣传组、接受援助组和社会治安组9个工作组。
1、综合组:
由xxx同志兼任组长,xxx、xxx同志担任组员,主要承担以乡抗震救灾指挥部名义上报、下达和接收的各类公文资料的汇总、起草、审核、报送、归档和有关会议的组织等工作;
2、抢险救援组:
由xxx兼任组长,xxx、xxx、xxx同志担任组员,主要负责组织搜寻、抢救伤员和被压埋人员;进行工程抢险和救援现场处置。
3、生活救助组:
由xxx同志兼任组长,xxx、xxx、xxx同志担任组员,主要负责分配下拨救灾款物;各供需品的衔接和综合协调,妥善安排好灾区困难群众吃、穿、住等基本生活。
4、救治防疫组:
由xxx同志兼任组长,xxx、xxx、xxx同志担任组员,主要负责统一部署震区急救和医疗卫生工作任务;组织做好灾区伤病群众的救治、疫病预防控制、救灾药品器械供应和监管等工作;
5、通信组:
由豆宪龙担任组长,xxx、xxx同志担任组员,主要负责指挥部指令和图文信息的快速传递。
6、基础设施保障组:
由xxx同志兼任组长,xxx、xxx、xxx同志担任组员,由主要负责协调运力,优先保证应急抢险救援人员和救灾物资的运输需要;对受灾的工矿商贸和农业损毁情况进行核实,帮助群众开展生产自救,
7、宣传组:
由xxx同志兼任组长,xxx、xxx、xxx同志担任组员,主要负责灾情和抗震救灾信息收集、宣传报道的组织工作;正确引导舆论,发现谣传及时处置、上报。
8、后勤保障与接受援助组:
由xxx同志兼任组长,xxx、xxx同志担任组员,主要负责指挥部后勤生活保障供给,救援保障物资的组织、调取和分配;组织与接受国内外的救援物资、捐款等。
9、社会治安组:
由xxx同志兼任组长,xxx、xxx、xxx同志担任组员,主要负责协助灾区加强安全保卫工作,维护社会治安,维护道路交通秩序;协助有关单位切实维护社会稳定。
第三章 预警和预防机制
第四条信息监测与报告
(一)各村、各单位负责人兼任联络员,发生地震后,负责调查落实灾情,并按规定及时向镇指挥部办公室上报。
同时,组织人员实施初步救灾措施。
(二)预警预防行动
根据省、州、县地震局提出的预报意见,乡地震应急救灾指挥部采取应急防御措施,主要内容是:
对震情进行24小时监视,随时报告震情变化;根据震情发展,视建筑物以及周围工程设施抗震能力,发布避震通知,必要时组织避震疏散;要求有关单位对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施;督促检查地震应急和抢险救灾的准备工作;平息地震谣传和误传,保持社会安定。
第四章 应急响应
第五条应急相应措施
(一)发生地震后,乡地震应急救灾指挥部立即启动地震应急预案,部署本区域内应急工作;迅速了解震情、灾情,确定应急工作规模,报告县政府和县抗震救灾指挥部办公室,请示县政府宣布灾区进入震后应急状态,必要时实行特别管制措施,迅速组织进行人员抢救和工程抢险工作;请示县政府组织协调非灾区乡镇进行援助。
(二)乡政府召集防震减灾工作领导小组会议,分析震情、灾情,并制定救灾方案;视灾情向县抗震救灾指挥部申请支援;
(三)紧急处置地震灾害现场实行政府统一领导,各村、各单位参与的应急救援工作体制。
(四)紧急处置的主要内容
(1)沟通汇集并及时上报信息,包括建筑物破坏、人员伤亡和被压埋人员的情况、灾民自救互救行动进展情况。
(2)分配救援任务,划分责任区域,协调各救援队伍的行动。
(3)采取紧急防御措施,及时疏散群众。
组织建筑物安全鉴定工作。
查明次生灾害源及其威胁,组织力量消除次生灾害后果。
(4)组织协调抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施。
(5)估计救灾需求、组织援助物资的接受分配。
(6)组织灾害损失调查、评估工作。
第六条应急结束
应急结束的条件是:
地震灾害事件的紧急处置工作完成;地震引发的次生灾害的后果基本消除;经过震情趋势判断,近期无发生较大地震的可能;灾区基本恢复正常社会秩序。
由县政府宣布灾区震后应急期结束,县政府宣布后,镇地震应急救灾总指挥部办公室通知各村、各单位结束应急状态。
第五章 其它地震事件处置
第七条 有感地震应急
有感地震是指人们感觉到的,但未直接造成人员伤亡以及显著财产损失的地震。
当发生有感地震时,镇政府要做好保持社会稳定工作,并将应急情况及时报县政府。
第八条 特殊时期戒备
在重大政治、经济和社会活动期间,镇政府进行应急戒备。
要强化震情值班、地震监测,并将应急戒备情况适时上报县政府、县地震局。
第六章 避震疏散场地
第九条疏散场地的选择
(一)疏散场地要因地制宜,大、中、小配套,集中与分散相结合;
(二)容量合适,且不易发生次生灾害;
(三)便于生活供应、医疗救护、不阻碍道路且有较好的道路条件。
第十条疏散场地的安排
根据我乡实际情况,在xxx政府所在地xxx设立两处疏散场地,分别是xxx中心小学操场和xxx村民委会广场。
其它各村,根据群众分布情况和自身条件设立疏散场地,场地一般为不易发生次生灾害的麦场或耕地。
第七章附则
本预案自公布之日起实施。
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- 特殊限制:
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- 关 键 词:
- 乡镇 地震 应急 预案