西部地区公路建设主要技术政策文档格式.docx
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单位编号:
40000217-9
分类号:
U4
研究报告辑要
中文题名
英文题名
ThePrimaryTechnicalPoliciesforHighwayConstruction
intheWestArea
交通编号
项目来源
单位编号
合同号
分类号
项目起止年限
2001年10月至2002年12月
第一完成单位
交通部
公路科学研究所
密级
项目负责人
张元方
报告撰写人
蒋树屏
汪双杰
项目主要参加人员
张元方副所长兼总工成绩优异的高级工程师
蒋树屏副院长兼总工研究员
汪双杰副院长成绩优异的高级工程师
牛开民主任研究员
曹鹏副处长高工
罗满良处长高工
易亚滨处长副研究员
叶慧海主任副研究员
许晓锋副院长研究员
马俊峰副研究员
余波高工
主题词
西部公路建设技术政策
关键词
报告摘要:
本课题依据交通部“加快西部地区公路发展总体规划”,针对规划、设计、施工中遇到的共性与特性问题,站在政策的高度,通过技术经济分析,从技术的角度提出指导性意见,力求在建设理念上有所突破,在降低工程造价、保证工程质量、提高安全水平、保护生态环境方面能发挥积极的作用,促进西部地区公路交通状况明显改善的第一阶段战略目标的实现。
主要研究内容围绕建设方针、建设理念、走廊带资源利用、防灾减灾、科技与人才、安全、质量、环保等重点问题开展调查研究,从宏观的角度提出了西部地区公路建设的发展战略、建设理念、实施原则、保障条件,针对规划、设计、施工三个阶段,覆盖工程地质、道路、桥梁、隧道、沿线设施、环境保护等多个技术领域,提出了带有导向性的技术政策建议。
英文摘要:
Therearemanygeneralandspecialquestionsinlayout,designandconstructionofhighwayinrecentyearsinthewestofchina.Accordingas“TheGrandLayoutofExpeditingDevelopmentofHighwayoftheWestArea”,thisresearchgivesomeadviceswhichcanmakesomedirectioninhighwayconstructionbytechnicalandeconomicalanalysisandinordertobreakthroughinconstructionideas.Theresearchfocusonsomeimportantquestionssuchastheguidelineofconstruction,theprincipleofaction,environmentprotection,disastersofhighway,scienceandtechnology,humanresource,safety,qualityofconstructionetc.Itscontentinvolvedgeognosy,routeoption,roadbed,pavement,bridge,tunnel,trafficengineeringandenvironmentengineering.Furthermore,wegivetwoinvestigatereportsintheaccessorywhichdescribemethod,processandconclusionsofinvestigateinnorthwestandsouthwestofChina.
目录
1.引言………………………………………………………………………
1
2.西部地区公路建设主要技术政策(条文)目录………………………
3
3.西部地区公路建设主要技术政策(条文)……………………………
4
4.结束语……………………………………………………………………
13
5.致谢………………………………………………………………………
6.参考文献…………………………………………………………………
引言
世纪之交,党中央、国务院提出了西部大开发的战略决策,为西部地区经济的发展、社会文化的进步、人民生活水平的提高带来了前所未有的机遇,为达到“共同富裕”,保持国家长治久安,维护社会稳定,实现现代化的战略目标提供了政策保证。
西部大开发的重点是突出基础设施、环境保护与科技教育,基础设施建设是重中之重。
江泽民总书记提出“力争用5到10年时间,使西部地区基础设施和生态环境建设有明显进展”,朱镕基总理指出:
“在西部地区搞基础设施建设,不仅投资大,而且某些项目短期难以见效,要有战略眼光,适当超前安排”。
“近期要以公路建设为重点全面加强铁路、机场、天然气管道干线建设,加快打通西部地区与中部和东部地区、西南地区与西北地区通江达海、联结周边的运输通道”。
这些论述突出了公路交通在西部大开发中的战略地位。
为落实党中央、国务院的战略决策,交通部在学习领会西部大开发战略精神和召开西部地区交通厅(局长)座谈会后制定了“加快西部地区公路发展总体规划”,该总体规划提出了“统筹规划、分类指导、突出重点、讲求实效”的十六字方针,提出了“用20年左右的时间,使西部地区公路交通面貌发生根本性变化,基本建成布局合理、功能完善的公路运输服务网络,总体上满足社会经济发展的需求”的发展目标和“到2010年实现明显改善,到2020年形成骨架路网,力争在本世纪中叶建成现代化公路运输网络”的实施步骤以及国道主干线、区域路网与乡村公路通达工程三层次的一阶段建设重点。
将加快基础设施建设的战略重点,落实到公路交通行业之中。
西部地区的经济水平相对落后,基础设施特别是公路交通的水平远远低于全国平均水平,在西部开发过程中,应向西部倾斜,为本世纪中叶在全国实现现代化奠定基础。
根据西部开发战略发布前(1998年)的统计资料可做出以下分析。
1.西部地区经济水平相对落后。
西部地区的面积占国土面积的56.8%,人口占全国人口的23.1%,GDP仅占全国总量的14.0%。
2.公路交通在西部综合运输中占有重要的地位。
西部地区公路运输完成的客运量、客运周转量、货运量、货运周转量分别占西部地区运输总量的93.3%、63.5%、85.4%、31.3%,比全国平均水分别高出2.2、8.2、8.6、17.1个百分点。
3.公路基础设施总体水平低。
西部地区公路里程占全国路网总里程的38.3%;
高速、一级公路里程仅占全国高速公路一级的12.1%,二级公路里程仅占全国二级公路里程的20.7%;
高级、次高级路面里程仅占全国高级、次高级路面里程的26.9%,近90%不通公路的乡与55%以上不通公路的村地处西部。
4.公路基础设施建设投资少。
西部大开发前三年西部公路建设投资仅占全国公路建设投资的23.2%。
西部地区的公路建设迎来极好的发展机遇,同时也面临着自然条件、建设条件的挑战。
西部地区地形地貌多变,水文地质复杂,气候条件恶劣,生态环境脆弱,西北的高原、沙漠、戈壁,西南的高山、深谷增加了建设的难度,增加了工程的费用。
西部地区经济相对落后,建设资金不足,技术储备不足,给大规模的建设带来了巨大的压力。
为此必须通过技术进步、科技创新,为西部地区公路建设提供强有力的技术支撑,促进西部地区公路建设实现跨越式、可持续发展。
一要增加科技的投入,各级领导应重视科技创新,多渠道筹集资金,特别是在重点工程中应针对关键问题超前开展研究,增加技术含量,提供技术支撑;
二要做好组织工作,要突出科研与工程的结合,突出科研成果的实用性、先进性与产业化,突出东、西结合,理论与生产的结合,产学研的结合,应用技术与应用基础研究相结合;
三要抓住重点,针对特殊岩土地区公路修筑技术、高边坡与高路堤稳定技术、高墩大跨径桥设计与施工技术、长大隧道修筑成套技术、山区截排水系统与设施研究、地质勘察与防灾减灾技术、生态保护技术开展研究,形成西部地区公路建设的成套技术。
在西部地区公路建设中,针对西部自然条件、建设条件的情况,结合公路建设的技术需求,需要从技术角度制定带有导向性的政策建议。
在这一形势下,交通部立项研究“西部地区公路建设主要技术政策”,力求指导西部地区公路建设的实践,推进西部地区公路建设的发展。
第一条编制目的……………………………………………………………
第二条建设任务……………………………………………………………
第三条建设理念……………………………………………………………
第四条实施原则……………………………………………………………
5
第五条交通安全………………………………………………………
第六条工程质量……………………………………………………………
第七条可持续发展…………………………………………………………
第八条科技进步……………………………………………………………
6
第九条人才战略……………………………………………………………
第十条管理创新……………………………………………………………
第十一条路网规划…………………………………………………………
第十二条前期工作…………………………………………………………
7
第十三条工程地质勘察……………………………………………………
第十四条防灾减灾…………………………………………………………
第十五条技术标准…………………………………………………………
第十六条线位选择…………………………………………………………
8
第十七条总体设计与方案比选……………………………………………
第十八条分期修建…………………………………………………………
第十九条路基工程…………………………………………………………
第二十条路面工程…………………………………………………………
9
第二十一条边坡防护………………………………………………………
第二十二条防、排水系统…………………………………………………
第二十三条工程材料………………………………………………………
10
第二十四条桥梁选型………………………………………………………
第二十五条桥梁设计………………………………………………………
第二十六条桥梁施工与监测………………………………………………
第二十七条隧道建设规模…………………………………………………
11
第二十八条隧道设计………………………………………………………
第二十九条隧道施工………………………………………………………
第三十条交通工程及沿线设施……………………………………………
第三十一条水土保持与公路绿化……………………
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