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4.使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态,转变成主动自觉地按安全要求采取行动,实现由“她律”到“自律”的自动管理。
5.实现“以遵章守纪为荣,以违章违纪为耻”的安全文化环境,为实现本质安全提供精神动力和文化支撑,确保公司的长治久安。
6.协调好人、机、环境三者之间的关系,实现规范行为+和谐环境+精细管理=安全高效型公司。
三、领导组织
为了加强对安全文化建设的组织领导,公司成立安全文化建设工作小组。
1.安全文化建设领导组
组长:
薛新利、金丰利
副组长:
李志强曾新立邢新元刘章王兴俊
邓万新凡延红
成员:
龚新疆吉秦雯齐建梅刘伟王哲
徐建荣夏永忠高增仁邓一兵
各单位安环部、党群部、各支部书记、各单位负责人。
领导小组办公室设在公司安全质量环保部,龚新疆同志兼任办公室主任。
办公室主要负责安全文化建设工作方案的制定和策划、组织、宣传、培训、推动、检查、考核等日常工作。
四、遵循原则
1.坚持“以人为本”的原则。
安全文化建设要正确把握人的本性特征,遵循安全管理的基本规律,推行人情化、人性化理念,做到尊重职工、理解职工、关心职工、爱护职工,最大限度调动职工参与安全管理、履行安全职责、排查安全隐患、维护安全大局的积极性和创造性,形成人人讲安全、全员保安全的良性局面。
2.坚持“预防为主”的原则。
掌握安全生产主动权的关键所在,就是要千方百计搞好预防工作。
安全文化建设的根本出发点,就是为了提高员工的安全意识,增强员工的安全素质,促使每个员工都能积极主动、坚决果断地排查安全隐患、抵制三违行为,从而把隐患和事故消除在萌芽状态,做到防患于未然。
3.坚持“一岗双责,党政同责,齐抓共管”的原则。
安全文化建设是一项牵涉面广、影响深远的系统工程,需要公司从上到下、方方面面共同发挥作用,才能够迅速推开、持续推进、取得实效。
要建立党委、董事会统一领导、班子成员各负其责、基层单位全面实施、职能部室协调配合、全体职工广泛参与的安全文化建设工作体系,齐抓共管,形成合力。
4.坚持管教结合的原则。
安全文化建设的执行者和参与者都是职工群众这一主体,必须按照人的本质特征和精神需求,既要经过监督检查、激励制约手段,加强安全基础管理;
又要经过灌输、引导、警示等手段,做好思想教育工作。
倡导安全文化理念,就是要管理、教育双管齐下,坚决克服以罚代管、以罚代教等简单粗放的工作模式,形成依法科学管理、以德感化教育的良好机制。
5.坚持与时俱进的原则。
依据《中国葛洲坝集团第三工程有限公司-战略发展思路》和公司安全生产实际的不断发展和变化,安全文化建设的指导思想、总体目标也要随之不断更新和充实,要在继承优良传统、借鉴先进经验的基础上,逐步总结和提炼富有本公司特色的安全文化建设工作理念,不断创新安全文化建设的工作方法,实现共性与个性、形式与内容的协调统一、完美结合。
五、工作计划
安全文化建设主要分三个阶段。
第一阶段:
制度约束阶段:
1月1日—6月30日。
安全文化建设从根本上讲,就是各种安全管理制度、措施落实能力的建设。
员工的行为是靠管理制度来约束的,一个再好的管理制度,员工不执行,干部不监督、不落实就体现不出制度的作用。
因此,这一阶段强化制度落实尤为重要。
第二阶段:
主动管理约束阶段:
7月1日—12月30日。
管理层已经在自觉的抓安全生产,而基层员工的安全意识依然不强,主观能动性不足,这一阶段主要靠管理层管理和约束。
第三阶段:
全员自律管理阶段:
12月以后。
管理层与基层员工都能自觉、主动、规范的指导自己的安全行为,这也是安全文化建设的目的所在。
六、阶段措施
1.第一阶段采取以下五个方面的措施:
(1)按照“一岗双责,党政同责,齐抓共管”的要求,宣贯各岗位安全职责,做到全员、全过程、全方位安全责任,全面落实安全生产主体责任,建立健全以公司负责人为核心的安全生产责任制,把安全生产责任落实到生产经营的每个环节和员工。
(2)抓好新《安全生产法》、新《环境保护法》宣贯学习,贯彻执行。
(3)根据法律法规的要求,结合公司实际,修订完善好各类安全管理制度。
(4)抓好安全标准化体系一级建设,按照水利水电行业标准化要求,开展标准化达标活动。
(5)狠抓管理制度的落实,持续强化制度执行力。
2.第二阶段构建安全文化行为体系,培养良好的安全行为规范。
安全行为体系建设包括决策层、管理层和执行层的安全行为建设:
(1)公司决策层要制定安全行为规范和准则,形成强有力的安全文化的约束机制。
(2)管理层要按照决策层制定的安全行为规范和准则,进行管理和监督,形成了管理层的安全文化。
(3)操作层自觉遵章守纪,自律安全的行为和规范,形成班组员工的安全文化。
(4)要从实际出发,从提高教育培训效果人手,不断探索喜闻乐见的安全教育新模式,使安全教育工作落实到全员。
(5)经过决策层和管理层的行为教育,引导全体员工树立“安全问题人人有责”的思想。
(6)不断提高员工在生产过程中的安全文化素质和技术素质,增强对隐患的判断技能和分析能力。
3.第三阶段,构建安全文化物质体系,创造良好的工作环境。
(1)加大安全投入,坚持科技兴安,依法治安,解决安全技术难题,规范现场管理,积极改进工作环境和条件。
(2)建立科学的预警和救援体系,努力追求人、机、环境的和谐统一,实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍。
(4)要依托公司文化建设系统,建立安全文化的理念识别系统、视觉识别系统和行为识别系统,营造良好的工作环境和氛围,为安全生产工作提供有力支撑。
七、建设成果
1.结合全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,提炼好公司安全文化理念。
依据行业特点、实际、岗位状况以及公司的文化传统,提炼出富有特色、内涵深刻、易于记忆、便于理解的,为职工所认同的安全文化理念并形成体系。
2.宣贯好安全文化理念。
开展多种形式的安全文化活动,经过电子屏幕、板报展板、电视广播、报纸刊物、安全知识竞赛、演讲比赛、QQ群、微信等网络等以及举办培训班、研讨会、警示教育等多种方法,将公司安全文化理念贯输并根植于全体员工。
3.固化好安全文化理念。
要将安全文化理念让职工处处能看见,时时有提醒,外化于形,固化于心,寓于各项工作之中,成为公司职工的自觉行动。
安全质量环保部
7月16日
1)教育先导。
育人亲情为本(,关爱生命至上。
坚持教育先导,采取以情感人、以情服人、亲情育人的感情融化方法,组建立体式、全方位的安全教育网络,单位、家庭、亲朋形成合力,引导员工认识教育是对我的关心、关爱、关怀,使员工牢固树立我要安全、珍爱生命的自觉行为意识,安全不是为了别人,是为了我自己,为了我的家庭幸福。
(2)培训塑人。
培训提高素质,实践练就本事。
教者“诲人不倦”,为提升员工的素质而教;
学者“学而不厌”,为自身的发展而学。
注重理论学习与实践训练,力求培训的科学性、时效性,使员工更新理念、拓展知识、提升能力,培育知识型、创造型员工,塑造要安全、会安全、能安全的本质型安全人。
(3)规范养成。
自律改变习惯,自觉贵在养成。
自觉的安全行为,是一个员工应该具备的基本素质,是行为规范的外在表现。
在社会实践中,养成良好的学习、工作习惯,做到学习兴趣化、工作学习化、生活快乐化。
严于律己,系统思考,做到事前自觉、事中自律、事后自醒,真正达到安全工作自律、工作安全自觉。
营造零缺陷的三维空间。
环境也就是机、物的表现形态。
机、物的状态在生产过程中是千变万化的,机、物的稳定状态是人、机、环境和谐的前提和基础;
环境的状态是保证安全生产的重要因素,是实现安全生产的重要保障。
机、物的运行失常与缺陷会引起人的不愉快刺激、烦躁的知觉、急躁的不良情绪,影响人的识别和操作,导致不安全行为的出现。
环境变化也会刺激人的心理、影响人的情绪,同样能够引起人的行为变化。
经过以下三个体系的建立,来保证环境和谐:
(1)动态稳定。
把握变化规律,掌控能量转移。
物的状态是客观存在的,人的行为是主观能动的。
安全除了人的行为决定因素外,物的状态变化也对安全工作产生重要的影响。
物的状态变化是有规律的,事故隐患往往萌发于物的状态变化之中。
随时掌控物体危险能量的转移,防微杜渐,确保物的状态变化始终处于安全稳定范围之中。
(2)静态预控。
未雨绸缪则稳,防患未然即安。
物的静止状态是相正确,物的状态变化是必然的,物的状态微小变化难以觉察,对静态的物要有充分的认识和预知。
凡事预则立,不预则废;
凡事预则安,不预则危。
在事物发生有可能的变化之前,超前防控,使物始终处于零缺陷的状态,确保物态的长期稳定。
(3)环境和谐。
强基固本趋衡,科技兴安致远。
人的安全行为除了内因的作用外,环境的状况对劳动生产过程的人也有很大的影响。
任何超限度的外力、环境缺失都会对系统的平衡状态产生作用。
强化“双基”,质量创优,坚持科技创新,加大科技投入,提升装备水平,以信息化引领工业化,使人与物、人与环境在相互需求中达到和谐统一。
要求做细做实每一件事。
管理是一种责任,责任是份内应做的事,是没有做好份内应做的事而应当承担的过失。
责任有丰富的内涵,责任无处不在存在于生命的每一个岗位。
责任是一种客观需要,也是一种主观追求;
是自律,也是她律。
应该基于自己的良知、信念、觉悟,自觉自愿地履行责任。
没有责任心,再安全的岗位也会出现险情。
员工的健康幸福源于责任的落实。
经过以下三个体系的建立来达到管理精细:
(1)细化管理。
职务不分大小,责任重于泰山。
安全无小事,细节定成败,管理是关键。
关口要前移,重心要下移。
在安全责任分解上,严管干部,善待员工。
在安全管理上,实现闭环控制、分级控制、动态控制、反馈预测,确保管理不留空档、不留空隙、不留遗憾。
(2)执行到位。
工作做到极致,工程做成精品。
人人要安全,执行要主动,工作要到位。
对待安全指令要按照准军事化的要求执行,事事讲安全,遵章无借口。
杜绝“三惯”,远离“三违”。
牢固树立安全工作荣辱观,落实责任自动自发、一丝不苟,工程质量严格标准、精益求精。
(3)群防严密。
密织监察网络,筑牢安全防线。
党政工团齐抓共管,专兼并举群防群治。
培育一支有爱心、专心、诚心的专兼职安全监察队伍。
重点加强对行为内容和行为方式的监督检查,绝不放过“针鼻”似的问题,绝不留下
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