2021年脱贫攻坚专题民主生活会对照检查材料三份汇编.docx
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2021年脱贫攻坚专题民主生活会对照检查材料三份汇编
对照检查材料一
党的十八大以来,习总书记站在战略和全局高度,围绕脱贫攻坚作出了一系列重要论述,具有很强的系统性、逻辑性和时代性,为我们做好脱贫攻坚工作指明了方向、提供了遵循,彰显了党中央打赢脱贫攻坚战的坚定意志。
反复学习,倍受教育、很受启发,切身感受到习总书记对脱贫攻坚的高度关注、对贫困地区的极大关心、对贫困群众的亲切关怀,进一步增强了打赢脱贫攻坚战的坚定信心和坚强决心。
近期,认真学习领悟自治区领导讲话和有关通报精神,结合专项巡视反馈意见,深入查摆自身在抓脱贫工作中的问题。
一、主要存在的问题
(一)对脱贫攻坚的艰巨性估计不足。
总认为努尔巴克乡行政村少、贫困人口基数相对较小,觉得群众的生活过的殷实,打赢脱贫攻坚战问题不大,思想上持有乐观态度。
(二)压力传导不够。
自己深入思考多、安排部署多,督促检查相对较少、严格问责更少,明察暗访发现个别工作队长、支部书记对脱贫工作重视程度不够,依靠主管部门、分管领导思想比较严重,甚至有的政策不明、底子不清。
(三)办法还不够多。
针对般贫困户,虽然采取了新型经营企业+合作社+贫困户、发展村集体经济、扶贫搬迁等方式,但创新性的举措还不多,有些落实还不到位,给个别贫困户还没有找到符合自身实际的脱贫路子。
(四)发动群众不够。
政策宣讲、思想动员工作力度不大,群众的积极性没有充分调动起来,有些贫困户“等帮扶、等靠要”,存在“干部干、群众看”的现象。
二、问题原因剖析
(一)学习还不深入。
对自治区、地区、县委脱贫攻坚政策和习总书记重要讲话,学习的还不全面、研究的还不透彻、把握的还不准确,用讲话精神指导实践、推动工作做得还不完全到位。
(二)为民情怀还不深厚。
没有完全沉下身子,经常深入贫困群众,和他们密切联系、打成一片,与习总书记的扶贫情结、为民情怀和使命担当还有一定差距。
(三)工作统筹还需加强。
一些工作队和村委会还没完全把主要精力聚焦到脱贫攻坚上来,上下联动不经常、左右衔接不紧密,没有完全做到工作融合、力量整合。
(四)监督管理不严。
抓作风建设、干部管理和执纪问责的力度还不够大,从县委通报情况看,个别干部存在责任心不强、驻村不经常、帮扶措施不精准等问题,帮扶干部作风建设仍需加强。
三、整改方向措施
下一步,我将认真落实中央和自治区、地委、县委统一部署,始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和工作任务,采取更准、更实、更硬的措施,集中力量补短板、挖潜力、抓落实,坚决打赢脱贫攻坚战,决不让一个贫困群众掉队落伍。
(一)要切实提高政治站位。
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务。
工作都应干在实处、走在前列,更应该提高政治站位,深刻理解和把握习总书记关于脱贫攻坚的战略思想,认真贯彻党中央脱贫攻坚决策部署,真正把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓。
尤其是作为“一把手”更应增强“四个意识”,自觉向核心看齐,切实把总书记的要求转化为脱贫攻坚的具体行动,以高度的政治自觉和行动自觉,认真落实好县委要求,主动对标、抓好整改,推动脱贫攻坚工作不断取得新的成效。
(二)要突出抓好重点工作。
脱贫攻坚千头万绪、纷繁复杂,必须抓住重点、扭住关键。
就是要立足精准、分类施策,突出抓好产业帮扶、社保兜底,确保脱贫攻坚工作稳扎稳打、取得实效。
一是抓好产业帮扶。
对一般贫困户,推行“新型经营企业+合作社+贫困户”模式,用扶贫专项资金和产业帮扶7家新型经营主体发展壮大,由这些新型经营主体托管一般贫困户,预计2020年为67户贫困户每人每年发放20000元-40000元固定收益金,并为95%的一般贫困户每户解决至少1人就业问题;同时将保洁员、护林员和党政机关、企事业单位临时用工等公益性岗位向一般贫困户倾斜,将其作为一般贫困户就业的有效补充。
在此基础上,通过多种途径扶持壮大农村集体经济,大力发展“一村一园”“一村多园”,带动群众发展核桃、特色养殖等优势产业,真正实现产业帮扶全覆盖。
(三)抓好社保儿底。
2019年,社保兜底的122户587人实现了全覆盖,并对122户贫困群众住房进行了修缮,今后还要继续落实好相关政策,确保应保尽保、不漏一人;对个别存在安全隐患的房屋,尽快予以修缮,确保兜底户住房安全。
三是要始终坚持正确方向。
习总书记强调“要把握好脱贫攻坚正确方向”,方向正确就是要精准扶贫、精准脱贫。
脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。
(四)要坚持问题导向、突出效果导向。
深入开展“自查自纠、补课补短”大排查大整顿活动,扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全过程都要精准,下一番“绣花”功夫,真正做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗,就是要扶真贫、真脱贫;脱贫解困来不得半点虚假,要扎实抓好脱贫过程,每项措施都要到户到人、见到实效,绝不能花拳绣腿、弄虚作假,更不能出现被脱贫、假脱贫、数字脱贫,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。
就是要发动群众、激活内力;注重外力帮扶与激发内力相结合,扶贫与扶志、扶智相结合,发扬自力更生精神,激发改变贫穷面貌的干劲和决心,依靠自己的勤劳双手过上幸福安康的好日子。
(五)要不断夯实领导责任。
自己要坚持以上率下、率先垂范,带头落实领导责任,认真研究谋划、精心部署落实,摸清底子、找准路子、用好法子,真正把脱贫攻坚工作抓紧抓实、抓出成效;要定期开展书记谈脱贫活动,强化监督考核、明察暗访和责任追究,落实第一书记的主抓责任;要坚持抓党建促脱贫,加强基层组织建设,把村级干部纳入管理体系,充分发挥“三项机制”作用,全面夯实村支书、村主任在脱贫工作中的直接责任;真正把那些政治觉悟高、工作能力强、道德品质好的干部选进村“两委”班子,打造一支“不走的扶贫工作队”。
县委班子脱贫攻坚专题民主生活会对照检查材料
根据省市委关于认真开好脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知要求,中共XX班子聚焦学习贯彻xxxxx关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策、履行脱贫攻坚主体责任、落实监督责任和监管责任、问题整改落实等方面,综合采取民主评、群众提,集体议、互相帮,当面听、自己找等方式,广泛征求意见建议,深入查找了班子存在的问题,深刻剖析了产生问题的原因,提出了下一步的整改措施。
现作如下对照检查:
一、存在的主要问题及表现
(一)学习贯彻xxxxx关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策方面。
一是学习贯彻xxxxx关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和指示批示不到位。
具体表现为:
班子对系列重要讲话精神的学习不够系统,特别是结合实际深学研讨不够,对精准扶贫、精准脱贫的基本方略理解把握不够到位。
少数单位和干部职工学习仅仅停留于“背要点”,没能从根本上理解掌握精神实质,导致学用脱节现象不同程度存在。
二是贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策和省委决策部署不到位。
精准对照“两不愁、三保障”的综合研判能力不足,20××年以前贫困对象识别不够精准,还存在错评、漏评现象。
三是扶贫与扶志、扶智相结合工作力度不够。
具体表现为:
贫困户内生动力激发办法不多、力度不够、效果不明显,部分村(社区)开展“自强、诚信、感恩”教育形式单一。
没有充分利用乡村大喇叭、“大手拉小手”“光荣脱贫户”现身说法、文艺节目等群众喜闻乐见的形式组织,入脑入心的效果不明显。
(二)履行脱贫攻坚主体责任方面。
一是XX总揽全局、协调各方作用不充分,整合资源在脱贫攻坚集中发力上有差距。
比如,20××年度计划统筹整合使用财政涉农专项资金XX万元,截止X月X日,整合资金XX万元,占计划数的XX%。
二是党政第一责任人不同程度存在对脱贫退出认识不到位的问题。
比如,按照XX文件要求,党政第一责任人对脱贫攻坚退出认识不到位,X扶贫开发领导小组双组长均未参加XX年度、XXX年度贫困户、贫困村退出的县级审定会议。
三是县乡村三级书记抓扶贫和部门联动抓扶贫有差距。
表现为:
个别县级领导对所负责的乡镇、分管的行业扶贫深入调研不够、研究不深、推进不力;少数县直行业部门责任落实、统筹协同差距较大,个别单位还存在各自为政、工作不实的情况;少数乡镇、村(社区)和挂包单位、挂包干部存在过关和侥幸的思想,催一下动一下,点一下做一下,不在狠抓补齐短板上下功夫、不在做好群众工作上下功夫,存在水到渠成、自然脱贫的心理;少数乡镇党委书记和村(社区)党总支书记没有认真履行脱贫攻坚主体责任,等待观望、依赖上级和挂包单位、驻村工作队,对存在问题和短板“一交了之”。
四是扶贫开发与基层党建互促共进融合不够。
表现为:
部分农村基层党组织在自身能力、工作方法、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的情况,农村基层党组织战斗堡垒作用不强,作用发挥不到位,“为脱贫攻坚提供坚强政治保障”没有落到实处;基层领导班子建设有差距,部分乡、村领导班子选配不及时,部分村党总支书记年龄偏大、学历偏低,带领致富能力不强,难以适应当前脱贫攻坚工作需要。
(三)落实监督责任和监管责任方面。
一是履行脱贫攻坚监督责任不到位。
表现为:
紧密结合实际深入整治扶贫领域作风问题仍有差距,少数乡镇、村及单位在脱贫攻坚中慢作为情况不同程度存在。
二是基层监督组织出现阵地失守的情况。
表现为:
部分村监督委员会监督意识不强,不会、不敢、不善监督的问题不同程度存在,村务监督委员会作用发挥不明显。
三是部分职能部门存在作风不实、慢作为等问题。
部分脱贫攻坚主责部门对开展扶贫领域和作风建设专项整治自查自纠工作认识不到位,自查不深入不扎实,以简单查找业务问题代替腐败和作风问题。
职能部门慢作为情况不同程度存在。
(四)各类监督检查发现问题整改落实方面。
一是问题整改成效有差距。
表现为:
20××年省级扶贫开发成效考核中反馈XX县存在X类XX项问题,截至20××年X月,完成整改XX项,X项还未完成整改。
二是部分部门履行整改责任不力。
比如,农村危房改造进度慢,全县农村C、D级危房存量XX户,截至20××年10月底,竣工率仅为XX%;易地扶贫搬迁推进力度不够,XX个搬迁点道路仍未硬化或未完全硬化,安置点入住率为XX%。
二、产生问题的原因分析
上述存在问题,既反映在班子集体上,也体现在班子成员身上。
综合剖析,主要有以下几个方面的原因。
(一)认识不够深,用新思想指导脱贫攻坚工作有差距。
以上存在问题,反映出XXX班子在抓脱贫攻坚工作中,还没有吃准吃透xxxxx关于扶贫工作的重要论述,学习缺乏主动性,深度广度不够,要求不严,有时借口工作忙、任务重,安排学习时紧时松,尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透,宣传引导群众不够深入。
部分班子成员对扶贫知识和政策学习不够全面,对党员干部的教育、管理、监督不到位,没有认真学习、领会领导讲话和上级文件精神,致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。
(二)站位不够高,用新使命推进脱贫攻坚工作有差距。
对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高,个别班子成员依然存在凭经验和习惯抓扶贫,习惯于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了,少数基层干部片面地认为喊喊口号、蜻蜓点水就能过关交差,没有深刻领会脱贫攻坚工作给经济发展、民生改善、社会治理带来的重大机遇,没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为政治任务和最大的民生工程来抓。
(三)能力不够强,用新作为抓实脱贫攻坚工作有差距。
XXX班子总揽全局、协调各方和识大势、抓大事的能力还不够强,在思想上、能力上、作风上,与党的十九大提出的宏伟奋斗目标,与xxxxx精准扶贫精准脱贫新定位新要求,与XX跨越发展、脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比,还存在不小差距。
有的班子成员不注重提高能力素质,学习的本领、政治领导的本领、改革创新的本领、科学发展的本领、依法执政的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领、驾驭风险的本领与推动高质量跨越发展的使命担当不匹配、不适应。
(四)标准不够实,用新担当压实脱贫攻坚责任有差距。
在决胜脱贫攻坚、加速全面小康社会建设的最关键时期,各项工作任务加重,少数班子成员艰苦奋斗、吃苦耐劳精神和劲头有所松懈,工作中有时强调客观因素,自觉不自觉地存在畏难情绪,
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